伍茜溪 張燁 楊新平

【摘要】中國經(jīng)濟(jì)從改革開放以來三十多年的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈笫嗄甑闹懈咚僭鲩L，是符合經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律，符合三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，符合中國實(shí)際情況的。為了正確地認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長的新態(tài)勢，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長的基本特征。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)增長；特征

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長是質(zhì)量與效益型增長

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長的速度從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，但經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益卻會(huì)提高。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，可以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，由粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長。除此之外，別無他途。應(yīng)該看到，改革開放以來，我們?nèi)〉昧巳嗄旮咚僭鲩L的巨大成就，但為取得這種高速增長而付出的代價(jià)是結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、效益低下、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題，是不容忽視的。中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所課題組2012年進(jìn)行的預(yù)測表明，20世紀(jì)八九十年代，我國生態(tài)退化和環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失約相當(dāng)于GDP的8%。2005年以來，這一數(shù)字雖有所下降，到2011年仍然高達(dá)4%左右。如果扣除生態(tài)退化和環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失，我國真實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長速度只有5%左右。增量資本產(chǎn)出比是衡量經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要指標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略能夠提高我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。黨的十八大總結(jié)了我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗(yàn)，提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。為了把這一發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，政府又提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的理念，國際經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主要是靠科技進(jìn)步取得的。目前，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%左右。由此可見，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的必由之路。歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)是創(chuàng)新成果最多的領(lǐng)域。只有不斷推進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合，轉(zhuǎn)變工業(yè)的發(fā)展軌跡，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，追求工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與效益提升，這是具有中國特色的自主創(chuàng)新道路。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)型增長

要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，就要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2016年，我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀是：第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為8.6%，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為39.8%，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為51.6%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，概括地說，就是加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。所謂加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，使農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量、品種、質(zhì)量方面都能與全國人民小康生活水平的需要相適應(yīng)，與國民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需要相適應(yīng)。為此，就要保障糧食安全，把我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1萬億斤，相對(duì)應(yīng)地，就要守住18億畝耕地這一紅線。所謂提高第二產(chǎn)業(yè)，就是要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，著力淘汰過剩的和落后的產(chǎn)能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)具有重大意義。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以科技創(chuàng)新為核心，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，兩種資源，實(shí)現(xiàn)其快速發(fā)展。改革開放以來，我國的裝備制造業(yè)發(fā)展很快，2011年我國制造業(yè)的規(guī)模已超過了美國，躍居世界第一位，已經(jīng)形成了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。但是，我國目前只是世界制造業(yè)大國，還不是制造業(yè)強(qiáng)國，制造業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)能過剩問題十分突出。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須認(rèn)真解決產(chǎn)能過剩問題，推動(dòng)我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突出問題是，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。2016年，我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，不僅低于高收入國家的服務(wù)業(yè)比重（平均為72.5%），而且低于中等收入國家的服務(wù)業(yè)比重（平均為53%）；服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)規(guī)模過小，所占比重過低，今后的發(fā)展空間巨大。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求相適應(yīng)，積極發(fā)揮金融保險(xiǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件和科研技術(shù)服務(wù)等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，使其更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長

1978年-2012年，在我國經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)增長是以工業(yè)為主導(dǎo)的增長。1978年，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)62.3%，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率只有27.7%。2016年，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已由1978年的23.9%上升到51.6%，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.2%。這也就是說，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長開始了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長。唯因如此，在目前我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的條件下，每年我國的新增就業(yè)總量卻高達(dá)1300多萬人，比此前以工業(yè)為主導(dǎo)的增長時(shí)期每年新增的就業(yè)量還多出300多萬人，其原因就在于服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，吸納的就業(yè)人數(shù)較多。今后，我國服務(wù)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重都將會(huì)逐步提高，力爭達(dá)到70%以上，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和吸納就業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

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作者簡介：伍茜溪（1968.06—），女，漢族，云南楚雄人，碩士，副教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)；張燁（1976.08—），女，漢族，云南楚雄人，碩士，副教授，研究方向：管理學(xué)；楊新平，男，漢族，云南楚雄人，碩士，副教授，研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)。