王斌凱

【摘要】地理標志產(chǎn)品保護制度在我國已有20年歷史，地理標志已為很多地區(qū)的產(chǎn)品帶來了巨大的經(jīng)濟效益，但在一些地區(qū)依然存在地理標志使用率低的現(xiàn)象，本文通過對調(diào)研結(jié)果的分析總結(jié)，找到了導致這種狀況出現(xiàn)的可能原因，并針對這些原因提供了相對應(yīng)的解決對策和建議。

【關(guān)鍵詞】地理標志；使用現(xiàn)狀；農(nóng)產(chǎn)品

一、地理標志產(chǎn)品概念

地理標志， 英文名稱為Geographical Indications （簡稱GI），在WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中被專門作為一項知識產(chǎn)權(quán)來規(guī)定。

地理標志產(chǎn)品，系指產(chǎn)自特定地域，其具有的質(zhì)量、聲譽或其所具有的特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。

自我國1999年實施地理標志產(chǎn)品保護制度以來，已對1170個產(chǎn)品實施了地理標志保護。其中，國內(nèi)產(chǎn)品1168件，

國外產(chǎn)品2件。范圍涉及白酒、黃酒、葡萄酒、茶葉、工藝品、水果、水產(chǎn)品、調(diào)味品、花卉、中藥材、肉制品以及其他加工食品等多個領(lǐng)域，產(chǎn)地范圍遍布全國。據(jù)統(tǒng)計，受保護的產(chǎn)品經(jīng)濟效益平均提高20%以上，最高可達1000%。

我國地理標志產(chǎn)品種類廣，數(shù)量多，由于地理標志產(chǎn)品具有取決于自然、地理、人文等因素的特性，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，在五千年歷史的沉積下，創(chuàng)造出來了許許多多典型的地理標志產(chǎn)品，如我們所熟知的平谷大桃、燕山板栗、信陽毛尖、洞庭（山）碧螺春茶、陽澄湖大閘蟹、金華火腿、貴州茅臺酒等。

本文所研究的對象，順平縣位于河北省西部，保定市西郊，太行山的東麓，由于特定的地理風貌，當?shù)厮a(chǎn)的地理標志產(chǎn)品順平桃備受大眾喜愛。

二、地理標志使用現(xiàn)狀

地理標志雖然具有產(chǎn)品保護作用，但在對順平縣地理標志使用情況的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在地理標志的使用方面存在著很多問題。順平桃已在2010年申請成為地理標志產(chǎn)品，保護產(chǎn)地范圍為河北省順平縣腰山鎮(zhèn)、蒲上鎮(zhèn)、臺魚鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)、大悲鄉(xiāng)、神南鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶真正申請“地理標志產(chǎn)品專用標志”，并把其應(yīng)用在所種植的產(chǎn)品上的很少，大部分農(nóng)戶依舊沿用已有的自家標識或不做任何標識處理的方式，銷售給中間商及直接的消費者。因此，通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)，找到以下幾點導致地理標志使用率低的可能原因。

三、影響地理標志使用因素分析

（一）當?shù)匚幕捷^低

通過和當?shù)卮迕竦臏贤ń涣?，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮嬖谥粋€普遍問題，就是當?shù)氐闹R水平較低，很大一部分農(nóng)戶的最高學歷為小學。正是由于文化水平的限制，導致當?shù)剞r(nóng)戶對新鮮事物的接受存在一定的疑慮，認為使用和不使用對收入不會產(chǎn)生影響，而且申請地理標志時過程繁瑣，并且需要交一定費用用于購置標志，因此農(nóng)戶普遍不對所種植產(chǎn)品使用地理標志。

（二）缺乏宣傳推廣

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大約有40%以上的農(nóng)戶從來沒聽過“地理標志”的概念，不了解應(yīng)該用何標準進行生產(chǎn)，自己的產(chǎn)品是否達到標準的要求，因此就更不具有使用地理標志的可能性。而在少部分聽說過“地理標志”這一概念的農(nóng)戶中，也僅有60%的農(nóng)戶略微了解所應(yīng)遵循的標準，但不了解具體要求。

（三）政府支持力度低

順平當?shù)仉m然申請了地理標志保護，但政府在地理標志的實際推廣中卻缺乏政策支持，沒有在保護地區(qū)頒布政策要求或提供標準文件。對于地理標志的申請使用上也沒有給予便捷政策，開通綠色通道便于農(nóng)戶進行申請。

（四）缺少成功案例

在當?shù)厝鄙偈褂玫乩順酥镜某晒Π咐?，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示平均收益提高20%也只是停留在書面上，農(nóng)戶們沒有見到地理標志所能帶來切切實實的收益，因此很少有農(nóng)戶能夠鼓起勇氣嘗試申請。

（五）種植技術(shù)落后

在當?shù)睾艽笠徊糠洲r(nóng)戶還是沿用傳統(tǒng)的種植方式，對于新技術(shù)新方法沒有了解，因此地理標志申請中所規(guī)定的要求，在一部分農(nóng)戶通過現(xiàn)有的技術(shù)水平還無法達到，而學習使用先進的現(xiàn)代技術(shù)又缺乏途徑和資金，所以導致地理標志的使用暫時無法進行。

四、現(xiàn)狀改進對策

通過對導致地理標志使用率低的因素分析，我認為可以從政府和農(nóng)戶這兩方面進行改進，增加地理標志的使用情況，提高當?shù)亟?jīng)濟收入水平。

當?shù)貞?yīng)該大力推廣地理標志的使用意義，并聘請專家在各個地區(qū)進行巡講，講解最新的技術(shù)成果和種植技術(shù)。定期在電視廣播中介紹一些其他地區(qū)的地理標志成功案例，將地理標志使用觀念深入人心。

當?shù)氐霓r(nóng)戶也應(yīng)該注重自身的文化教育，提高知識水平和新鮮事物的接受程度，敢于嘗試、善于嘗試，通過自己和政府的共同力量實現(xiàn)收入的增長。

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