周旭如

城鎮(zhèn)化水平的提高，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面都取得一定程度的發(fā)展，在提高居民的生活水平方面有著重要的作用。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的貢獻(xiàn)，有利于促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的提升，提高競(jìng)爭(zhēng)力。下文對(duì)城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的貢獻(xiàn)，和城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施做主要的分析研究，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的更好發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，雖然城鎮(zhèn)化率和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，但對(duì)比以前已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。相當(dāng)一部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)換為了城鎮(zhèn)人口，使非農(nóng)業(yè)人口得到增長(zhǎng)，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)人口的增加，勞動(dòng)力的大量增加擴(kuò)大了市場(chǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了人民的收入，進(jìn)而刺激了人民消費(fèi)能力的增長(zhǎng)。第二與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使之合理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，會(huì)擴(kuò)大城市規(guī)模，對(duì)土地資源進(jìn)行充分的利用，有利于減少貧困人口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重要的作用。城鎮(zhèn)化有利于對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行集合，促進(jìn)集約化發(fā)展，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力可以迅速投入到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)中，也為其他產(chǎn)業(yè)提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，企業(yè)降低成本，加快資金流動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)革新，有利于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加快一體化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

（二）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主體地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，我國(guó)主要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注不足。在城鎮(zhèn)化相關(guān)建設(shè)中，相關(guān)部門(mén)重視起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)村的生產(chǎn)水平穩(wěn)定提升，促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)占比的提升，有利于增加農(nóng)村人口的收入，可以有效縮減貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）拉動(dòng)投資消費(fèi)的升級(jí)

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，有利于促進(jìn)社會(huì)組織積極完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。城鎮(zhèn)人口的增加，有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大市場(chǎng)，促使相關(guān)企業(yè)單位積極投資公共領(lǐng)域，完善交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)道路及設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)合理布局。這不僅有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)的合理綠色發(fā)展，還可以提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。城鎮(zhèn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，會(huì)增加人民的消費(fèi)能力，提高人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。

二、城鎮(zhèn)化促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施

（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)始終是國(guó)之根本，在經(jīng)濟(jì)比重之中占有重要地位，具有不可替代的作用，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不僅可以增加農(nóng)民的收入，還可以更好的使農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向多元化發(fā)展。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平得到了提升，這也促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)民的生活水平，增加了農(nóng)民群體的收入。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等，會(huì)從多方面促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和繁榮。

為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可以為農(nóng)民提供金融貸款服務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)村業(yè)務(wù)，豐富業(yè)務(wù)種類(lèi)，為農(nóng)民提供多種金融貸款選擇。政府要積極建立農(nóng)村貸款保障體系，讓農(nóng)民貸款融資無(wú)后顧之憂(yōu)。農(nóng)村投資貸款的發(fā)展，有利于加快城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化戶(hù)籍制度

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使原有的戶(hù)籍制度已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要，存在著較多的問(wèn)題，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也有不利影響。社會(huì)人力資源如果受到戶(hù)籍制度的限制，也會(huì)對(duì)其余資源流通不利。只有對(duì)現(xiàn)在的戶(hù)籍制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，解決農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)務(wù)工的一系列問(wèn)題，包括農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題，務(wù)工報(bào)酬難以得到保障的問(wèn)題，企業(yè)歧視政策等。

為解決這些問(wèn)題，必須對(duì)現(xiàn)有的戶(hù)籍制度進(jìn)行優(yōu)化改革，針對(duì)具體問(wèn)題具體分析，靈活執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，完善進(jìn)城務(wù)工人員的保障問(wèn)題，完善保障制度，為數(shù)量廣大的農(nóng)民工提供住房保障，醫(yī)療保障，子女入學(xué)保障等。平等對(duì)待城鎮(zhèn)和非城鎮(zhèn)人員，保障公平，使農(nóng)民工能在城鎮(zhèn)中穩(wěn)定下來(lái)，從而減少他們的流動(dòng)性，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)

工業(yè)化進(jìn)程的加快，有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，反過(guò)來(lái)城鎮(zhèn)化也會(huì)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，二者相輔相成，可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，共同發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化帶來(lái)的大量勞動(dòng)力，會(huì)增加工業(yè)就業(yè)人數(shù)，這會(huì)促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)水平，提供大量的就業(yè)崗位，會(huì)減少失業(yè)率，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。要促進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，增加工業(yè)化企業(yè)數(shù)量，工業(yè)化的發(fā)展會(huì)提高生產(chǎn)力水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善?？梢詳U(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高容納量，把二者相結(jié)合，做到工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展相協(xié)調(diào)。

三、總結(jié)

城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著極大的幫助。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于帶動(dòng)投資，拉動(dòng)人民的消費(fèi)能力的提升。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的完善，要推進(jìn)戶(hù)籍制度的優(yōu)化，彌補(bǔ)不足。要協(xié)調(diào)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展，做好城鎮(zhèn)化的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者單位為甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）