楊正玲?王嘉敏?王霞?李珂
基于2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)法,對(duì)安徽省各地市的綠色發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度和分析。結(jié)果表明:(1)綠色發(fā)展水平排名前五的城市分別為黃山、池州、宣城、合肥、安慶,多數(shù)城市綠色發(fā)展水平不高,16個(gè)城市僅有黃山的綠色發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.8以上;(2)16個(gè)城市的綠色發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度最高和最低相差0.423,區(qū)域差異比較明顯;(3)多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)增長綠化度、資源環(huán)境承載力、政府政策支持力度三方面發(fā)展不均衡,黃山尤其顯著。基于此,提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境壓力、加強(qiáng)政府支持的建議。
一、相關(guān)研究及問題提出
1990年以來,世界經(jīng)濟(jì)格局與環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,環(huán)境污染、全球氣候變暖等嚴(yán)峻問題引起大家的廣泛關(guān)注,綠色發(fā)展?jié)u漸成為全球解決環(huán)境問題的主要方法。中共十八屆五中全會(huì)首次將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,十九大報(bào)告中再次指出要堅(jiān)持綠色發(fā)展,可見,綠色發(fā)展得到我國的重視是前所未有的。
在國內(nèi),綠色發(fā)展水平已成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn),并取得一定的成果。黃羿(2012)從城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)方面考慮,建立了城市綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵權(quán)法綜合評(píng)價(jià)了廣州市2000—2009年間的綠色發(fā)展水平;郭永杰(2015)應(yīng)用熵值法、改良的TOPSIS模型和障礙度模型研究了2013年寧夏綠色發(fā)展水平的空間分異及影響要素;戴鵬(2015)參考相關(guān)文獻(xiàn),從綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色環(huán)境、綠色民生和綠色政策五個(gè)層次,建立青海省綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,并進(jìn)行了賦值測(cè)算及提出對(duì)策;李文正(2015)構(gòu)建的城市綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系包括環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境治理4個(gè)方面,并利用聚類分析法和層次分析法綜合評(píng)價(jià)與剖析了陜西省各城市的綠色發(fā)展水平;張歡(2016)從綠色家園、綠色生產(chǎn)、高端發(fā)展三個(gè)角度,全方面構(gòu)建湖北綠色發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系,采用多層次評(píng)價(jià)法和熵權(quán)法評(píng)估了2004~2013年間湖北省各城市和州的綠色發(fā)展水平;胡書芳(2017)構(gòu)建浙江各地市的綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法分析了2015年浙江省各地市的綠色發(fā)展水平;劉冰(2017)根據(jù)《2015中國綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告》等相關(guān)指標(biāo)體系,構(gòu)建山東省綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并利用綜合評(píng)價(jià)法分析了山東省及各市的綠色發(fā)展水平。
為促進(jìn)綠色發(fā)展,安徽省提出建設(shè)綠色江淮戰(zhàn)略,該措施把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力,抓住六大工程,建設(shè)淮河、皖江、新安江、巢湖流域,實(shí)現(xiàn)青山綠水和金山銀山的高效結(jié)合。雖然已取得一定的成績,但與目標(biāo)還有一定的差距,而且各地市之間的綠色發(fā)展也存在差異。因此,測(cè)度安徽省及各地市的綠色發(fā)展水平是非常有必要的。而研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),目前對(duì)安徽省綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究鳳毛麟角。同時(shí),研究綠色發(fā)展水平的方法主要采用熵權(quán)法、主成分分析法、層次分析法、專家主觀賦權(quán)等,這些方法在研究中存在不足。
綜上,本研究采用熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)法,測(cè)度與分析2015年安徽省各地市的綠色發(fā)展水平,以期為安徽省的綠色發(fā)展提供指導(dǎo)作用。
二、構(gòu)建指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法
(一) 指標(biāo)體系的構(gòu)建
本研究參考《2011 中國綠色發(fā)展指數(shù)年度報(bào)告——區(qū)域比較》中提出的指標(biāo)體系, 以安徽省 16 個(gè)地級(jí)市為研究單元,堅(jiān)持科學(xué)性、數(shù)據(jù)可獲得性和可操作性原則,從經(jīng)濟(jì)增長綠化度、資源環(huán)境承載力、政府政策支持度3個(gè)方面,選取3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和17 個(gè)三級(jí)指標(biāo),構(gòu)成安徽省綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。
(二) 評(píng)價(jià)方法的構(gòu)建
本研究將熵權(quán)法和灰色關(guān)聯(lián)法相結(jié)合構(gòu)建評(píng)價(jià)方法,根據(jù)各指標(biāo)值的變異程度,利用熵權(quán)法確定各指標(biāo)的客觀權(quán)重,有效消除了由主觀賦權(quán)引起的不穩(wěn)定性。具體方法主要參考了李國良、馮運(yùn)卿、黃速建的文獻(xiàn)內(nèi)容。
1.基于熵權(quán)法的綠色發(fā)展水平指標(biāo)權(quán)重計(jì)算。
1948 年申農(nóng)在信息論中引進(jìn)熵來表示信息的不確定性。一般來說,某個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息熵越小,說明指標(biāo)值的變異程度越大,其提供的信息量也越多,以及綜合評(píng)價(jià)中的指標(biāo)權(quán)重也越大。熵權(quán)法的計(jì)算步驟如下:
第一,評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度矩陣標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建m個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)應(yīng)n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在該指標(biāo)體系中,由于各數(shù)據(jù)在物理含義、量綱等方面的不同,故對(duì)原始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。其中,正指標(biāo)處理為,負(fù)指標(biāo)處理為,得到評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬矩陣R= (rij)m×n (i=1,2,…,m;j=1,2,…,n)。
第二,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行歸一化處理,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象指標(biāo)值的比重。
第三,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值 ,
其中,并假定Pij=0時(shí),Pij ln Pij=0。
第四,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù) αj=1-Hj。
第五,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重 。
2.基于灰色關(guān)聯(lián)法的綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)。
我國著名學(xué)者鄧聚龍教授于1982年提出灰色系統(tǒng)理論,它通過對(duì)部分已知信息的分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的確切描述和認(rèn)識(shí)。因此,兩因素的關(guān)聯(lián)度可以用灰色關(guān)聯(lián)法研究的兩因素間的貼近程度來衡量。灰色關(guān)聯(lián)法的分析步驟如下:
第一,參考數(shù)列、比較數(shù)列的確定。x0={x0 (1),x0 (2),…,x0 (n)}表示為參考數(shù)列,以及Xi={Xi (1),Xi (2),…,Xi (n)} (i=1,2,…,m)表示為比較數(shù)列。
第二,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。由于各數(shù)據(jù)單位、數(shù)量級(jí)的不同,故為便于計(jì)算需對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
第三,關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算。把標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)列 x0={x0 (1), x0 (2), …, x0 (n)}作為參考數(shù)列, Xi={Xi (1),Xi (2),…,Xi (n)}( i=1,2,…,m) 作為比較數(shù)列。記Δi=|x_0 (k)-X_i (k)|,,,則ξ_i=(t+ρT)/(?_i (k)+ρT)(i=1,2,…,m,k=1,2,…,n,),其中ρ為分辨系數(shù),ρ∈[0,1],通常ρ=0.5。
第四,計(jì)算關(guān)聯(lián)度。關(guān)聯(lián)度。
三、安徽省綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)
(一) 數(shù)據(jù)來源
為獲得安徽省16個(gè)地市的17個(gè)指標(biāo)值,本研究主要查閱了安徽省及各地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)年鑒(2015年)、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2015年)和中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等,部分?jǐn)?shù)據(jù)則根據(jù)原始數(shù)據(jù)計(jì)算得來。
(二) 數(shù)據(jù)處理
首先,根據(jù)熵權(quán)法計(jì)算得到各指標(biāo)的權(quán)重(見表2)。
其次,利用Z-score對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,依據(jù)正指標(biāo)越大越好、負(fù)指標(biāo)越小越好的原則確定參考數(shù)列為{1.977,-1.285,-0.949,1.148,2.746,2.13,2.914,2.95,2.489,-0.748,-0.8,2.435,1.577,0.539,2.038,1.588,0.833 },結(jié)合熵權(quán)法計(jì)算得到的各指標(biāo)權(quán)重,可得到2015年安徽省各地市的灰色關(guān)聯(lián)度,即安徽16個(gè)地市的綠色發(fā)展指數(shù)(見表3)。
(三) 結(jié)果分析
1.多數(shù)城市的綠色發(fā)展水平不高。將表3中各城市的綠色發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度按從高到低排序(見圖1),可得2015年安徽省綠色發(fā)展水平前五名的城市分別為黃山、池州、宣城、合肥、安慶。16個(gè)城市中僅有黃山市綠色發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.8以上,其余城市的綠色發(fā)展指數(shù)都在0.425—0.663之間,表明安徽各地市的綠色發(fā)展水平有較大的提升空間。
2.城市綠色發(fā)展水平不平衡。2015年安徽省16個(gè)城市的綠色發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度最高和最低相差0.423,相差近一倍,區(qū)域綠色發(fā)展差異較為明顯。另外,其他幾個(gè)城市與綠色發(fā)展水平最高的黃山相比,也有一定的差距 。故這些城市應(yīng)該向黃山市學(xué)習(xí)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)安徽省的綠色發(fā)展水平。
3.發(fā)展力度不協(xié)調(diào)。針對(duì)城市內(nèi)部而言,過于追求片面發(fā)展。由圖1看出,16個(gè)城市的資源環(huán)境承載力均比其他兩方面要高,黃山尤其顯著。由表3可知,合肥、蕪湖、亳州、蚌埠的經(jīng)濟(jì)增長綠化度在全省名列前茅,但是資源環(huán)境承載力和政府支持力度方面排名卻相對(duì)靠后;六安在資源環(huán)境承載力排名第四,但在經(jīng)濟(jì)增長綠化度、政府支持力度上相對(duì)薄弱;值得注意的是,淮南在經(jīng)濟(jì)增長綠化度、環(huán)境承載力、政府支持力度上都比較靠后。
四、促進(jìn)安徽省綠色發(fā)展水平的對(duì)策
(一) 建立綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
推進(jìn)綠色發(fā)展,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)要做到低排放、低耗能、高效率。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,尋找降低能源消耗、提升廢物綜合利用的措施。同時(shí),針對(duì)不同產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)綠色發(fā)展。
(二) 提高資源覆蓋率,減輕環(huán)境壓力
在資源覆蓋率方面,一是注意區(qū)域之間的平衡性問題,如淮北、阜陽等地應(yīng)該加強(qiáng)水資源建設(shè),提高人均水資源的擁有量;二是多數(shù)城市還要實(shí)施森林建設(shè),綠色環(huán)境的建設(shè)也是必不可少的。在減輕環(huán)境壓力方面,要降低工業(yè)污染的排放,如二氧化硫、廢水污物中的COD等。
(三) 加強(qiáng)政府支持力度,倡導(dǎo)綠色低碳生活
隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,人們?cè)絹碓较M惶峁┦孢m的環(huán)境。因此,政府應(yīng)繼續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)環(huán)境治理,開展綠化行動(dòng),擴(kuò)大退耕還林的面積,加強(qiáng)病蟲防治及森林保護(hù)。同時(shí),倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式,宣傳綠色文化,綠色出行,減少環(huán)境污染。(作者單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院)