王雨琴 羅文雯

為了適應(yīng)滁州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、加強(qiáng)滁州市物流配送整合能力，本文從滁州市物流配送體系構(gòu)建的角度出發(fā)，分析當(dāng)前滁州市物流配送體系存在的問題，確定物流配送體系構(gòu)建的目標(biāo)，為優(yōu)化構(gòu)建合理的物流配送體系并提出相關(guān)建議。

一、引言

近年來，隨著我國城市發(fā)展進(jìn)程加快，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，批量運(yùn)營的物流配送車輛加劇了城市的交通擁堵。如何科學(xué)規(guī)劃城市物流配送體系，優(yōu)化滁州市物流配送制度與管理方法，已成為滁州市物流配送體系亟需解決的問題。

二、滁州市物流配送體系現(xiàn)存問題及分析

（一）物流配送的信息化程度低

目前，滁州市從事物流配送的企業(yè)大多規(guī)模較小，以中小型個(gè)體經(jīng)營為主，對物流信息化的投入較少，物流配送系統(tǒng)信息化程度普遍較低，缺乏物流公共平臺進(jìn)行物流資源的有效整合，更無城市配送信息平臺來支撐城市配送供給方、需求方和參與各方的互聯(lián)互通。城市配送企業(yè)智能化、信息化、自動化程度低，大部分的中小型運(yùn)輸配送企業(yè)，仍然大量采用傳統(tǒng)作業(yè)，人工裝卸，信息化程度低。

（二）物流人才的缺乏

總體而言，滁州市從事物流業(yè)務(wù)的人員整體上文化水平低，缺乏專業(yè)化的管理人才。 物流配送的一線人員如快遞員，大多以初、高中學(xué)歷為主，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對現(xiàn)代物流知識知之甚少，專業(yè)素質(zhì)較低。而對物流管理人員、技術(shù)人員、操作人員的培訓(xùn)機(jī)制尚未建立，物流崗位的培訓(xùn)工作以及從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，物流配送人員的保障制度也不健全，而物流人才缺失必將會直接影響和制約現(xiàn)代城市物流配送業(yè)的發(fā)展。

（三）政府對物流企業(yè)的扶持政策少

政府對物流企業(yè)的鼓勵性政策少，且扶持力度低，在土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面鮮有具體詳細(xì)的政府文件，在物流配送發(fā)展中的缺乏政策引導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)在城市配送管理中，滁州市各行政部門多從自身出發(fā)，缺乏溝通與協(xié)調(diào)，如運(yùn)管部門在城市道路管理、運(yùn)輸管理、車輛管理方面進(jìn)行了諸多限制；交警部門配送車輛的通行與?？窟M(jìn)行了嚴(yán)格的限制，直接導(dǎo)致物流配送難等問題。

（四）沒有建成合理的城市配送體系

各物流企業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織，目前滁州市大部分地區(qū)的物流配送組織以分散經(jīng)營為主，各物流企業(yè)各自為營，沒有建立合作關(guān)系，不能相互提供信息，而且基本上沒有運(yùn)用GPS、GIS等先進(jìn)技術(shù)，各配送企業(yè)在信息不流通的情況下，難以將物流資源有效運(yùn)用。由于統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織的缺失，社會資源被不斷浪費(fèi)，物流配送率低下 ，整個(gè)物流中心環(huán)境差，企業(yè)管理混亂，配送車輛行駛、停放混亂，城市交通壓力不斷增大，難以形成高效的城市配送體系。

三、滁州市物流配送體系的優(yōu)化研究

（一）加快公共物流配送信息平臺的建設(shè)

信息平臺是現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)。加快滁州市公共物流配送信息平臺的建設(shè)可以從三方面出發(fā)，即“政府規(guī)劃，部門牽頭，企業(yè)運(yùn)營”的方式，推動具有優(yōu)勢的平臺型企業(yè)先發(fā)展起來，在自營配送、協(xié)同配送、外包配送、綜合配送等配送領(lǐng)域逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，在此基礎(chǔ)上，讓先發(fā)展起來的物流企業(yè)帶動眾多小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，并嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，使各類數(shù)據(jù)信息交換過程更加便利，利用虛擬、實(shí)體平臺的結(jié)合，逐步構(gòu)建和完善公共物流信息平臺。

（二）加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍的建設(shè)

滁州市政府的相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有物流企業(yè)法人灌輸現(xiàn)代化物流理念，鼓勵他們掌握現(xiàn)代物流技術(shù)操作。同時(shí)可以聯(lián)合滁州各地方高校合作開展教學(xué)等實(shí)踐活動，共同培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才，特別是管理類人才，主動適應(yīng)物流行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對應(yīng)用型人才的需求，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)程，努力提高技能服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）完善相關(guān)政策與管理體制

滁州市政府出臺相關(guān)政策刺激物流企業(yè)投資，鼓勵企業(yè)內(nèi)部的重組、整合、剝離和外包，讓專業(yè)化的物流企業(yè)完成生產(chǎn)型企業(yè)的大部分物流需求；鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化資源配置提高市場集中度。同時(shí)，從分發(fā)安徽政府部門的引導(dǎo)作用，打破條塊分割的政策障礙，健全完善管理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，為物流配送企業(yè)爭取更多的管理建議權(quán)、停車規(guī)劃權(quán)以及更多的優(yōu)惠政策。

（四）構(gòu)建合理的配送體系

滁州市城市物流配送體系的建設(shè)可以從城市配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、物流配送主體的培育、是發(fā)達(dá)的綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建等方面進(jìn)行。城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)有四級，包括配送基地、配送中心、配送站和配送點(diǎn)，并在大型的商業(yè)區(qū)規(guī)劃出專門的配送裝卸區(qū)，設(shè)定停靠點(diǎn)，允許配送的車輛限時(shí)?？垦b卸。

四、總結(jié)

合理的城市物流配送體系構(gòu)建是一項(xiàng)綜合規(guī)劃工作，它與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市物流規(guī)劃、城市土地規(guī)劃以及交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)等息息相關(guān)，城市物流系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)，配送系統(tǒng)則更是舉足輕重。在城市物流配送業(yè)務(wù)中，選擇最優(yōu)的配送路線是提高服務(wù)、降低成本、增加效益、減輕城市交通堵塞、改善環(huán)境質(zhì)量和加強(qiáng)道路安全等的重要手段。（作者單位為滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：滁州學(xué)院2017大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（編號：2017CXXL080）

作者簡介：王雨琴（1997- ），女，安徽蕪湖人，滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生；羅文雯（1986- ），女，安徽來安人，滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，從事大學(xué)生思想政治教育研究。