新資助政策體系下高職貧困學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象及對(duì)策

鄧小紅?王峰

新資助政策體系下高職院校貧困學(xué)生得到了黨和國(guó)家的更大關(guān)懷和支持，文章就高職院校貧困學(xué)生存在資料造假、考試作弊、不按時(shí)歸還貸款等失信行為，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出了解決對(duì)策。

高職院校學(xué)生新資助政策，自 2007 年秋季入學(xué)起開(kāi)始全面施行。新資助政策體系實(shí)施以來(lái)，受助學(xué)生規(guī)模、資助水平都得到大幅提高，并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。然而，在具體實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)大學(xué)生虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況、夸大貧困程度、謀求不當(dāng)資助性利益和不按時(shí)償還助學(xué)貸款等缺失誠(chéng)信的行為，影響惡劣。為了將黨和國(guó)家的資助政策充分正確發(fā)揮，高校必須對(duì)貧困大學(xué)生加強(qiáng)誠(chéng)信教育，讓大學(xué)生弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

一、新資助政策體系下高職貧困大學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象分析

（一）為了獲得困難補(bǔ)助，貧困檔案造假。高職院校學(xué)生貧困生檔案建立采取的自我申報(bào)制。學(xué)生在網(wǎng)上下載《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，由學(xué)生本人填寫(xiě)好，家長(zhǎng)簽字，然后到學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道民政部門(mén)蓋章，最后交學(xué)校建檔。當(dāng)?shù)卣?jīng)辦人員在簽字蓋章時(shí)往往沒(méi)有嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)真把關(guān)，學(xué)校在收到資料后一下子難以核實(shí)具體情況，就給提供資料的同學(xué)建檔，這就導(dǎo)致了“假貧困生”。

（二）為了提高補(bǔ)助等級(jí)，夸大困難程度。由于困難補(bǔ)助分為2000元、3000元、4000元三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)相差一千元，有的學(xué)生為了提高自己的補(bǔ)助等級(jí)，有意夸大家庭困難程度，擠占困難補(bǔ)助金。

（三）為了獲得獎(jiǎng)學(xué)金，不惜考試舞弊。凡是貧困建檔的學(xué)生，只要成績(jī)表現(xiàn)優(yōu)秀就有機(jī)會(huì)獲得5000元的勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。有的學(xué)生為了獲得獎(jiǎng)學(xué)金，平時(shí)抄襲作業(yè)、考試偷看傳紙條，目的就是提高成績(jī)?nèi)?zhēng)取勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

（四）為了逃避責(zé)任，不按時(shí)歸還貸款。有的學(xué)生在畢業(yè)后，受?chē)?yán)峻的就業(yè)形式的影響和當(dāng)今社會(huì)失信的影響，故意拖欠助學(xué)貸款不按時(shí)歸還，這種行為不僅背棄了個(gè)人的誠(chéng)信，也給商業(yè)銀行帶來(lái)?yè)p失，降低銀行向?qū)W生貸款的積極性，影響其他同學(xué)的貸款。

二、新資助政策體系下高職大學(xué)生誠(chéng)信缺失原因分析

（一）社會(huì)環(huán)境因素影響。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)誠(chéng)信體系尚不夠完善，失信成本較低，有的人采取不當(dāng)手段、投機(jī)取巧獲得了暫時(shí)利益，這就給涉世未深的大學(xué)生誤導(dǎo)，使得他們?yōu)榱俗约旱睦嫒バХ隆?/p>

（二）家庭成長(zhǎng)環(huán)境影響。我國(guó)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧困落后地區(qū)的教育往往落后，人們的思想觀念也相對(duì)落后，部分人們產(chǎn)生了“等、要、靠”的思想，父母的這種思想會(huì)直接影響孩子。

（三）學(xué)生自身因素的影響。有的學(xué)生受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，不能從家庭的實(shí)際出發(fā)，愛(ài)慕虛榮，追求高消費(fèi)，而貧困資助有時(shí)一下難以完全甄別，就給這些同學(xué)提供了鉆空子的機(jī)會(huì)。

（四）學(xué)校因素的影響。誠(chéng)信教育是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的思想道德教育，每個(gè)高校都圍繞教育目標(biāo)，開(kāi)展了誠(chéng)信為主題的思想政治教育活動(dòng)。但是，受教學(xué)手段、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)機(jī)制的影響，收效受限。

三、新資助政策體系下高職院校學(xué)生誠(chéng)信教育

（一）加強(qiáng)以“誠(chéng)信”為主題的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。高職院校學(xué)生的誠(chéng)信教育是高校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求。學(xué)校要在每學(xué)年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和評(píng)助學(xué)金前、考試前及就業(yè)前等經(jīng)常性地開(kāi)展以“誠(chéng)信”為主題的專題教育，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，改革教育方法，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)校園文化建設(shè)營(yíng)造誠(chéng)信校園氛圍。高職院校要將校園文化建設(shè)與學(xué)生的誠(chéng)信教育有機(jī)地融合在一起，讓誠(chéng)信教育進(jìn)課堂外，還要進(jìn)社團(tuán)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，將誠(chéng)信教育融于活動(dòng)當(dāng)中；改善校園環(huán)境，在公共場(chǎng)所設(shè)置誠(chéng)信警句格言標(biāo)語(yǔ)牌，以形成良好的誠(chéng)信文化校園氛圍。

（三）加強(qiáng)貧困學(xué)生的建檔認(rèn)證工作，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。貧困學(xué)生在建檔時(shí)，除了要求學(xué)生遞交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》外，還要遞交家庭情況詳細(xì)報(bào)告和相關(guān)佐證材料，如精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)手冊(cè)、低保家庭的低保證等，經(jīng)辦老師還要通過(guò)與學(xué)生當(dāng)面交流，跟家長(zhǎng)電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，以確認(rèn)貧困學(xué)生家庭情況，以完善建檔認(rèn)證工作。對(duì)建檔的學(xué)生及應(yīng)該保持經(jīng)常聯(lián)系，了解家庭脫貧情況，動(dòng)態(tài)管理貧困學(xué)生檔案。

（四）加強(qiáng)走訪調(diào)查，防止重大失誤。高職學(xué)校對(duì)特別困難的學(xué)生家庭，組織輔導(dǎo)員利用寒暑假進(jìn)行上門(mén)走訪，給予慰問(wèn)金補(bǔ)貼，既對(duì)困難學(xué)生家庭給予了再關(guān)懷，也可以進(jìn)一步核實(shí)特別困難學(xué)生家庭情況，防止在資助上的重大失誤。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審的相關(guān)制度，在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定時(shí)，嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，確保評(píng)審陽(yáng)光透明。設(shè)立舉報(bào)和糾錯(cuò)制度，制定誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)模范，懲罰失信行為。

（六）加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的心理健康教育，幫助學(xué)生勵(lì)志脫貧。學(xué)校應(yīng)該針對(duì)貧困學(xué)生群體給予特別的關(guān)注，了解掌握貧困學(xué)生的心理情況，以團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)別咨詢相結(jié)合，開(kāi)展心理健康教育，幫助貧困學(xué)生勵(lì)志成才，樹(shù)立擺脫貧困的信心。

（七）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，幫助貧困學(xué)生順利就業(yè)。高職院校應(yīng)該將困難學(xué)生的就業(yè)擺在首要位置，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提升就業(yè)能力，幫助貧困學(xué)生在畢業(yè)時(shí)就能順利就業(yè)，獲得生活保障，促使貧困學(xué)生有能力履行還款責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

新資助體系下，高職學(xué)校在貫徹落實(shí)政策時(shí)，應(yīng)該建立完善的新資助評(píng)審體系，科學(xué)公平公正地開(kāi)展評(píng)審工作，將誠(chéng)信教育融入思想政治教育工作中去，促進(jìn)貧困學(xué)生健康成才。（作者單位為長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文系長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院卓越校建設(shè)人才培養(yǎng)模式項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：Z1412201609）研究成果。