方毅君 楊曉瓊
編者按:中央吹響精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)號角以來,全國涌現(xiàn)出許多扶貧創(chuàng)新案例。延安市寶塔區(qū)、黃陵縣,渭南市合陽縣、寶雞市陳倉區(qū)、太白縣、漢中市漢臺區(qū)、西鄉(xiāng)縣、洋縣……以及城固縣的黨政負(fù)責(zé)人,紛紛向本刊投稿,總結(jié)教訓(xùn),交流經(jīng)驗。去年4月份,留壩縣委書記許秋雯同志也踴躍向本刊投稿《建強村級政權(quán),留下不走的扶貧工作隊——留壩縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的創(chuàng)新與實踐》,介紹留壩經(jīng)驗,引來社會各界一片好評聲。中共十九大和剛剛召開的全國“兩會”上,中央又著手大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,解決“三農(nóng)”問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。陽春三月,本刊再次把目光聚焦在秦巴山區(qū),聚焦在留壩縣,向廣大讀者介紹留壩產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,新經(jīng)驗。
把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,不僅關(guān)系留壩縣1883戶4275名貧困戶脫貧,而且關(guān)系全縣4萬農(nóng)民能否走上可持續(xù)發(fā)展的小康路。
近年來,留壩縣堅持“四養(yǎng)一林一旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,走上了短、中、長相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子?!皝硪粓稣衽d農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”留壩縣委書記許秋雯要求舉全縣之力,讓一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山、風(fēng)行天下,讓留壩農(nóng)民盡快富起來。
日子比蜜還要甜
像愛護(hù)眼珠一樣,呵護(hù)“脫貧蜂”。
連續(xù)多日的降溫天氣似乎暫時告一段落,留壩縣火燒店鎮(zhèn)墩墩石村,65歲的五保貧困戶賈貴全家的蜂箱上裹了一層薄薄的棉被?!皻鉁剡€是很低,怕把蜜蜂凍壞了?!彼f。
生態(tài)環(huán)境好,以及鄉(xiāng)親們一直以來的養(yǎng)蜂習(xí)慣,蜂蜜成了賈貴全的脫貧“寶貝”。老賈一邊聽養(yǎng)蜂專家的現(xiàn)場教學(xué),一邊想:以前養(yǎng)蜂技術(shù)不成熟,現(xiàn)在知道怎么控制蜂王的關(guān)鍵技術(shù)了,今年發(fā)展60桶蜂不成問題。
“明年僅蜂蜜一種產(chǎn)業(yè),至少也會有3萬元的收入”老賈說以后的日子要比蜜還甜啰。為了讓農(nóng)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中掌握核心技術(shù),留壩采取政府購買服務(wù)的形式,聘請農(nóng)、林、畜各行業(yè)“專家”將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開在了田間地頭,以現(xiàn)場實訓(xùn)的方式提高農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的科學(xué)水平。
“現(xiàn)在留壩土蜂蜜根本不愁賣”商戶們紛紛反映自從央視《源味中國》播出擁有國家地理標(biāo)志的留壩蜂蜜專輯后,就出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。
為了提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)留壩農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)做特賣貴的目的,政府從種源控制、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌認(rèn)證、市場管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,成功拿回留壩香菇、木耳、土蜂蜜、西洋參等6個國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。同時,建立質(zhì)量安全追溯體系,一標(biāo)一碼,全程監(jiān)控從生產(chǎn)到銷售到檢測的每個環(huán)節(jié),陸續(xù)推出了一大批“留”字號名優(yōu)質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品。
規(guī)模領(lǐng)“菌”富鄉(xiāng)梓
在城里星級酒店當(dāng)經(jīng)理,月收入上萬元的韓鵬決定辭職,回家發(fā)展食用菌了,為什么?鄉(xiāng)親們很難理解。
“裝袋、拌料、燒鍋爐生產(chǎn)食用菌的活我都要干”武關(guān)驛鎮(zhèn)武關(guān)河村村民韓鵬一邊干活,一邊解釋到:以前收入還不錯,可是長期在外務(wù)工年邁的父母無人照顧,在家門口發(fā)展食用菌,峭僅能照顧家人,還能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富。
春節(jié)期間,韓鵬了解到今年留壩對全縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的所有農(nóng)戶都出臺了鼓勵措施,加上家里之前發(fā)展過食用菌產(chǎn)業(yè),有基礎(chǔ)條件和發(fā)展食用菌經(jīng)驗,就打起了自己的“小九九”。
說干就干,很快韓鵬找到了志同道合的合伙人尹強,兩人一合計:有政府做后盾,總不會虧錢,第一年試水,先發(fā)展20萬筒。如今,場子建好了,菌筒也在加班加點的生產(chǎn)中。
產(chǎn)業(yè)托起致富夢。縣長馬宏偉認(rèn)為“政府要充分利用脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的契機,為群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?!苯衲?,縣財政統(tǒng)籌整合資金3000萬元,作為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)中菌種選育、生產(chǎn)設(shè)備、基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、品牌建設(shè)等方面的扶持資金。
此外,在出臺7項獎補政策的同時,實行“政府+保險+農(nóng)戶”協(xié)作機制,實施2億元的“政融?!苯鹑诜鲐氻椖浚瑸檗r(nóng)戶產(chǎn)業(yè)購買保險。目前,全縣已建設(shè)大棚1503 個,新發(fā)展代料香菇687萬筒,段木香菇1.3萬架,帶動貧困戶527戶、非貧困戶207戶參與其中。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時
“隨著雙高時代的到來,以及縣上旅游業(yè)的發(fā)展,今年我準(zhǔn)備再開一家分店”年營業(yè)近百萬的餐廳老板沈小文自豪的說:就業(yè)何須去遠(yuǎn)方,家鄉(xiāng)也能創(chuàng)大業(yè)!
奶奶年邁,母親患有慢性疾病,父親頭部受傷,干不了一點體力活,弟弟還在上學(xué)。對于剛畢業(yè)的大學(xué)生沈小文來說每月3000元的收入,根本不夠一家5口人的開支。如何才能改變一家人窮困潦倒現(xiàn)狀的責(zé)任落在了23歲的沈小文身上?!拔铱礈?zhǔn)了烤魚投資小、見效快”沈小文說以5萬元的貼息貸款在縣城經(jīng)營了一家小店。由于味道獨特、服務(wù)周到很快就聲名鵲起,無論是縣城的居民,還是游客都要來嘗一嘗。一年下來,不僅買了房和車,還一舉甩掉了“窮帽子”。
近年來,留壩縣為了鼓勵像沈小文一樣的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),以主人翁身份投入家鄉(xiāng)建設(shè),在家門口掙錢、促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展,共出臺了6大類50余條支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,明確了支持對象、發(fā)展領(lǐng)域和方向,徹底解決了融資、用地、服務(wù)、人才、風(fēng)險應(yīng)對等難題,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)構(gòu)建有力的軟硬件支持環(huán)境。
“回家鄉(xiāng)就業(yè)后,妻兒老小都能照顧上了。通過參加技能培訓(xùn),年收入也不比外邊差,還能為家鄉(xiāng)發(fā)展做出貢獻(xiàn),感覺很自豪?!睆氖陆ㄖ袠I(yè)的留壩縣紫柏街道辦事處大灘村村民楊寶林說。
春節(jié)過后,留壩縣以政府搭臺、企業(yè)唱戲、百姓受益的形式,舉辦了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大會,當(dāng)日就有515名像楊寶林一樣的外出務(wù)工人員在家鄉(xiāng)達(dá)成了就業(yè)意向并簽訂合同。
“只有外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合,通過自身“造血”鞏固“輸血”的成果,才能徹底拔除窮根、消除貧困?!绷魤慰h委書記許秋雯認(rèn)為:發(fā)展產(chǎn)業(yè),留住人才,是脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的必由之路。
(責(zé)任編輯 蔣曉靜)