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      從土地引發(fā)的思考

      2018-05-14 11:46胡柏聞
      新絲路(下旬) 2018年3期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化土地農(nóng)民

      農(nóng)業(yè)是民生之本,土地是農(nóng)業(yè)的根。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化上,而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依然離不開土地——農(nóng)業(yè)的根。

      一個國家民生是否得到保障,關(guān)鍵還得看農(nóng)業(yè)是否得到發(fā)展?,F(xiàn)在的很多國家僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益,片面發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),舍本逐末,最終導(dǎo)致可耕地面積下降,民生凋敝,青壯年勞動力不足,人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)重。與這些國家相比,中國的做法可堪稱是其他國家的農(nóng)業(yè)典范,古代如此,現(xiàn)代中國更是如此——確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

      在綿長的歷史中,中國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直是穩(wěn)步前進(jìn)的,這與農(nóng)業(yè)工具的進(jìn)步,土地制度以及人民的思想觀念是密不可分的。為了政治方面的穩(wěn)定,中國歷代統(tǒng)治者都選擇以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為本。統(tǒng)治者的支持下,與時代相應(yīng)的土地政策應(yīng)運(yùn)而生。以唐代為例,唐初,為了鞏固民生,安定天下,統(tǒng)治者輕徭薄賦,在賦稅較低的情況下,百姓的生產(chǎn)積極性得到激發(fā),生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高。唐中后期,為了國家的財(cái)政收入,中央加大了賦稅力度,但此時的租庸調(diào)制,確使人身依附關(guān)系松弛,客觀上推動了商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。

      農(nóng)業(yè)的集中化和專業(yè)化生產(chǎn)也推動了農(nóng)業(yè)工具的改進(jìn)。春秋戰(zhàn)國時期的鐵器牛耕,漢代的犁壁,唐代的曲轅犁以及流傳至今的二十四節(jié)氣歌都是古代農(nóng)耕文明的結(jié)晶。都江堰,鄭國渠等大型水利工程的修建更是給中國農(nóng)業(yè)史上留下了濃墨重彩的一筆。

      長期的農(nóng)耕傳統(tǒng)和高度發(fā)展的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也促成了人們的置地守業(yè)和安土重遷的思想觀念。這種觀念的形成是古代集權(quán)統(tǒng)治得以存在的重要因素以及社會穩(wěn)定的思想根基。但在客觀上卻阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至還影響到了現(xiàn)代城市化發(fā)展的進(jìn)程。

      如果說古代的農(nóng)業(yè)的發(fā)展是基石的話,那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定是錦上添花。

      在改革開放初期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中土地的承包期限為十五年,第二輪延長至三十年。今年初,中央農(nóng)村工作會議提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和基本原則。明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。會后發(fā)出的“中央一號”文件強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。 鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。土地承包期限的不斷延長,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn),從而使了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,規(guī)?;?。同時,拓寬了農(nóng)民的收入來源的渠道,農(nóng)民可以放心進(jìn)城務(wù)工,客觀上推動城市化的進(jìn)程。

      習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富?!叭r(nóng)”問題的解決,光靠中央的好政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展才是治本之策。雜交水稻的問世,不僅解決了中國本國的糧食問題,同時也為世界的饑荒國家?guī)砀R簟^r(nóng)業(yè)的機(jī)械化,滴灌、噴灌技術(shù)的改進(jìn),以及沿海灘涂上超級水稻的種植都一步步的推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。縱觀世界,各國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路大有不同,但唯一的共同點(diǎn)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然高度依靠科學(xué)技術(shù)。因此,我國正在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。

      換一個視角來看,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng);農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出。如何破解這些瓶頸問題?只有靠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,靠創(chuàng)新驅(qū)動。中國正以一個和平負(fù)責(zé)任的大國形象為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

      習(xí)近平主席在講話中說:“幸福是靠奮斗出來的”?,F(xiàn)代的新農(nóng)村建設(shè)正以工促農(nóng),上下齊動手,共同為全面建成小康社會而奮斗。

      作者簡介:

      胡柏聞,西安市曲江第一中學(xué)高三文科一班學(xué)生。

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