李金輝

近年來，受貿(mào)易全球化程度日益提升以及信息化深入發(fā)展的影響，跨境電子商務(wù)活動(dòng)在我國(guó)開始逐漸普及起來，由于連帶作用，跨境電商在我國(guó)也取得了較快的發(fā)展。但是，由于跨境電子商務(wù)活動(dòng)過程跨度較大、范圍較廣、周期較長(zhǎng)、不確定性因素較多等原因，我國(guó)的跨境電商在發(fā)展過程中也面臨著一些問題，因此，在跨境電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)中，必須要對(duì)跨境電商的發(fā)展問題及相應(yīng)對(duì)策予以充分的考慮。

跨境電商 發(fā)展問題 對(duì)策研究

引言

我國(guó)于2012年設(shè)立了第一批跨境電商服務(wù)試點(diǎn)，在此之后，開始采取“先試點(diǎn)，后推廣”的辦法來發(fā)展跨境電商。2014年至2015年，受政策及發(fā)展趨勢(shì)的影響，“天貓國(guó)際”、“亞馬遜海外購(gòu)”、“唯品國(guó)際”、“網(wǎng)易考拉海購(gòu)”等眾多大型跨境電商先后成立，跨境電商迎來高潮期。2016年以來，我國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大十分迅速，跨境電商數(shù)量增長(zhǎng)速度也較快。2017年，我國(guó)的跨境電商市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了7.6萬億元，是2013年（2.9萬億）的2.5倍多，此外，2017年我國(guó)的“海淘”用戶數(shù)量也達(dá)到了6500萬，與2016年（4100萬）相比，增速達(dá)到了58.5%，并且我國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模至今依然保持著較高增速，對(duì)我國(guó)電子商務(wù)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。

我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（1）相關(guān)政策及法律不完善

盡管，我國(guó)政府多年來頒布了很多支持跨境電商發(fā)展的政策，但是由于我國(guó)跨境電商的發(fā)展速度及規(guī)模幾乎超出了政府的預(yù)期。

法律法規(guī)方面，很明顯已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)行的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)各異，與實(shí)際業(yè)務(wù)不符。在進(jìn)口食品及保健品方面表現(xiàn)非常明顯。例如，若商品已取得報(bào)關(guān)單、出入境檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書，則證明商品為經(jīng)過國(guó)家有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法檢驗(yàn)并確認(rèn)符合國(guó)家規(guī)定、準(zhǔn)予銷售及食用的合格商品。

（2）消費(fèi)者權(quán)益難以保障

跨境電商確實(shí)能為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來高質(zhì)量的國(guó)外商品，打破了時(shí)間和空間上的壁壘，但是跨境電子商務(wù)交易的完整流程往往要跨越多個(gè)國(guó)家，每個(gè)國(guó)家的法律及相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等會(huì)存在一定的差異性，在這樣的情況下，消費(fèi)者的要求可能難以得到完善的保證。同時(shí)由于在跨境電商的交易模式下，銷售地與消費(fèi)地的距離較遠(yuǎn)，消費(fèi)者在實(shí)際維權(quán)中，可能無法及時(shí)的維護(hù)自身的權(quán)。

（3）物流成本較高

跨境電子商務(wù)交易模式下，由于商品發(fā)出地與接受地處于不同的國(guó)家，商品需要遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，且在運(yùn)輸途中往往需要采用多種不同的運(yùn)輸方式，同時(shí)又需要繳納進(jìn)出海關(guān)的相關(guān)費(fèi)用，此外，就目前的情況來看，我國(guó)的外貿(mào)物流仍然以粗放型的方式為主，基于這些情況，我國(guó)跨境電商的物流成本一直居高不下，難以得到有效地控制。

（4）結(jié)匯方式不合理

在跨境電子商務(wù)交易過程中，由于跨境電商交易數(shù)額較大，并且還要考慮外匯兌換額度的問題，為了解決該問題跨境電商平臺(tái)通常采用開設(shè)多個(gè)個(gè)人賬戶以提高外匯兌換額度、通過地下中介處理外匯問題、利用我國(guó)少數(shù)地區(qū)的特殊政策達(dá)到結(jié)匯的目的等手段。我國(guó)跨境電商常采用的這些結(jié)匯方式在一定程度上違反了相關(guān)結(jié)匯規(guī)范，同時(shí)也缺乏便利性，因此，相關(guān)部門有必要對(duì)跨境電商的結(jié)匯方式作出一定改進(jìn)。

我國(guó)跨境電商發(fā)展建議

（1）完善相關(guān)政策及法規(guī)

政府應(yīng)在完成對(duì)現(xiàn)有法律及政策的梳理的基礎(chǔ)上，形成與我國(guó)跨境電商發(fā)展需要相適應(yīng)的相關(guān)法律政策體系。同時(shí)要著重對(duì)跨境電子商務(wù)最根本的交易、稅收和消費(fèi)者權(quán)益保障方面做出完善合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)跨境電商的市場(chǎng)監(jiān)管體系，防止違法違紀(jì)等不良經(jīng)營(yíng)行為的出現(xiàn)。

（2）深入了解消費(fèi)者的需求

在跨境電商的交易模式下，消費(fèi)者的需求與在傳統(tǒng)購(gòu)物模式下的需求會(huì)存在一定的差異，跨境電商平臺(tái)必須要對(duì)這種差異進(jìn)行深入的研究。同時(shí)，隨著我國(guó)跨境電商迅速的發(fā)展，消費(fèi)者的需求與跨境電商初現(xiàn)時(shí)期時(shí)相比必然有所變化，包括對(duì)到貨速度、用戶體驗(yàn)、產(chǎn)品個(gè)性化、服務(wù)質(zhì)量、支付的便捷性等方面的要求有所提高，跨境電商企業(yè)需要深入了解當(dāng)前消費(fèi)者各方面的需求，從而更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益，提高消費(fèi)者的滿意度。

（3）優(yōu)化跨境電商物流服務(wù)體系

我國(guó)跨境電商行業(yè)必須要有效的控制物流成本，才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

首先，我國(guó)可以繼續(xù)增設(shè)保稅物流園區(qū)，并引進(jìn)服務(wù)質(zhì)量較高的貨運(yùn)代理商，通過保稅物流園在政策方面具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及貨運(yùn)代理商在倉(cāng)儲(chǔ)、配送等方面的有利條件來降低跨境電商在運(yùn)作過程中的物流成本。

其次，可以采用設(shè)立海外倉(cāng)庫的形式，讓在同一國(guó)家進(jìn)行采購(gòu)的多家企業(yè)建立共有的海外倉(cāng)庫，這樣既能在很大程度上降低物流成本，又能實(shí)現(xiàn)資源共享。

（4）完善支付服務(wù)體系

面對(duì)我國(guó)跨境電商目前存在的結(jié)匯方式不合理的問題，應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)銀行或第三方機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)的方式來提高跨境電商在結(jié)匯方式上的規(guī)范程度以及便利性。同時(shí)政府也應(yīng)明確結(jié)算體系，積極出臺(tái)新的政策，使一些第三方機(jī)構(gòu)能夠辦理外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)。

結(jié)語

我國(guó)的跨境電商行業(yè)目前發(fā)展速度十分迅猛，并且已經(jīng)取得了很大的市場(chǎng)績(jī)效，但是在快速發(fā)展的大背景下，我國(guó)的跨境電商也暴露出了一些問題，如：法律法規(guī)及政策不完善、消費(fèi)者權(quán)益難以保障、結(jié)匯方式不合理等。這些問題的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)跨境電商行業(yè)必須要有效解決這些問題，才能有力的促進(jìn)我國(guó)跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，主要可采取完善法律法規(guī)、深入了解消費(fèi)者需求、積極培養(yǎng)人才、優(yōu)化跨境電商物流服務(wù)體系、完善支付服務(wù)體系等手段。

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