唐熙麟 姚文華 朱慶妮 趙曉偉

摘 要 林下經(jīng)濟(jì)是近幾年經(jīng)濟(jì)林研究領(lǐng)域中的熱門話題，也是當(dāng)前時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)林持續(xù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的重要突破路徑。林下經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)林業(yè)資源充分挖掘和健康可持續(xù)發(fā)展的層面上發(fā)揮著重要的作用，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可忽略的影響?；诋?dāng)下的林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一既定主題，重點(diǎn)闡述我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相應(yīng)的優(yōu)化策略等命題。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)林；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.29.036

林業(yè)是我國(guó)最為重要的社會(huì)資源，充分挖掘和利用我國(guó)豐富的林業(yè)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要命題，事關(guān)社會(huì)發(fā)展全局。實(shí)際上，我國(guó)歷來(lái)高度重視對(duì)于林業(yè)資源的挖掘和利用，特別是近幾年在經(jīng)濟(jì)林的健康可持續(xù)發(fā)展層面上進(jìn)行了一系列卓有成效的研究和實(shí)踐。這一過(guò)程中，“林下經(jīng)濟(jì)”這一概念逐步成為學(xué)界研究和討論的熱門話題，同時(shí)在實(shí)踐探索層面上取得了重大突破?；诖耍饕獓@林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題，立足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，從三個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的探討。

1 我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

所謂林下經(jīng)濟(jì)，即指在林業(yè)樹(shù)冠下進(jìn)行家禽養(yǎng)殖、其他農(nóng)作物種植等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而廣泛意義上的林下經(jīng)濟(jì)則泛指在整個(gè)林業(yè)生態(tài)體系中多種形態(tài)經(jīng)營(yíng)體系，包括生態(tài)旅游等延伸產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。林下經(jīng)濟(jì)近年來(lái)得到了我國(guó)學(xué)界的高度重視和實(shí)踐層面上的積極探索，已成為我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)突破途徑之一。目前，全國(guó)各地都在著力發(fā)展各具特色的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其中起步較早的地區(qū)有吉林、黑龍江、遼寧、山東、北京、浙江、廣西、云南等地，例如北京大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，2009年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積超過(guò)10 667 hm2，產(chǎn)值突破12億元，帶動(dòng)了大批農(nóng)民致富；而西藏地區(qū)立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展藏藥種植等產(chǎn)業(yè)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益[1]。從整體而言，林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)得到了高度重視，相關(guān)的研究和實(shí)踐探索已經(jīng)取得了歷史性的突破，我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)局是好的，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)這一板塊的持續(xù)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體結(jié)構(gòu)中的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)新時(shí)期創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

2 我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1）林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科學(xué)性尚不夠理想，直接制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其目的是多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益，而這需要相對(duì)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和具體細(xì)節(jié)操作[2]。我國(guó)目前的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林在總體發(fā)展中上存在盲目跟風(fēng)、模式單一以及效益不明顯等問(wèn)題，這一定意義上是由缺乏科學(xué)性導(dǎo)致的。

2）相關(guān)職能部門的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)不力，產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在我國(guó)目前階段的健康可持續(xù)發(fā)展需要相關(guān)職能部門的積極引導(dǎo)和扶持，而我國(guó)目前職能部門在生產(chǎn)技術(shù)推介、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等層面上持續(xù)優(yōu)化提升的空間較大。

3）林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)體系不夠完善。當(dāng)前我國(guó)依然面臨農(nóng)民科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)不足，幫扶資金缺乏，銷售渠道不暢等問(wèn)題，其主要原因在于服務(wù)體系不完善[3]。

3 促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展的有效措施

在闡述我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討相應(yīng)有針對(duì)性的優(yōu)化改革策略是最為核心的命題，盡管理論上當(dāng)前時(shí)代背景下優(yōu)化策略是多樣化的，但以下三點(diǎn)值得重點(diǎn)突破。

1）強(qiáng)化研究，持續(xù)提高林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)下我國(guó)即有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在模式單一、綜合效益不明顯等問(wèn)題，各環(huán)節(jié)上的循環(huán)還不夠通暢，整體產(chǎn)業(yè)中的資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，因此需要相關(guān)主體強(qiáng)化研究，持續(xù)提高我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展質(zhì)量。

2）要在“因地制宜”原則下著力開(kāi)展多種高效率的產(chǎn)業(yè)模式。就我國(guó)目前的林下經(jīng)濟(jì)而言，主要為經(jīng)濟(jì)作物種植、家禽養(yǎng)殖等，而實(shí)際上林下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要切實(shí)凸顯“因地制宜”原則，從地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和自然條件出發(fā)，解放思想，不斷探索，開(kāi)展多種模式的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)模式是當(dāng)下重點(diǎn)突破的路徑。

3）國(guó)家職能部門要積極引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。尚處于初步探索階段的我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)迫切需要各個(gè)層面上引導(dǎo)與支持，引導(dǎo)相關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、發(fā)展資金支持以及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)引進(jìn)等多領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，力爭(zhēng)我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期取得飛躍性的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了重要的突破，目前發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展前景較為廣闊，但也必須清醒地看到，從更高的視野上而言，我國(guó)目前的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初步探索的階段，還沒(méi)有形成較為成熟的運(yùn)行模式，同時(shí)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也較為明顯，未來(lái)我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）