人力資源管理視角下政府激勵(lì)薪酬的轉(zhuǎn)變方向

冉秀霖

如今，我國(guó)的政府正在進(jìn)行薪酬改革，傳統(tǒng)的薪酬制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需要，政府需要對(duì)其送行改革來(lái)幫助公務(wù)員提升自身的工作積極性。而在改革過(guò)程中，一些政府部門選擇利用“激勵(lì)薪酬”來(lái)代替過(guò)去的傳統(tǒng)薪酬，以此來(lái)尋求新的突破。而作為政府薪酬改革中選用的新型薪酬制度，其相比于原有薪酬制度存在哪些不同，政府又將如何對(duì)原有薪酬制度進(jìn)行改變，建立起新的“激勵(lì)薪酬制度”？現(xiàn)通過(guò)本文探討人力資源管理視角下政府“激勵(lì)薪酬”的轉(zhuǎn)變方向。

人力資源管理

政府 激勵(lì)薪酬 轉(zhuǎn)變

過(guò)去，傳統(tǒng)的薪酬制度中會(huì)將員工的資歷視為員工工資的衡量標(biāo)準(zhǔn)，一些工作表現(xiàn)不突出的員工可能在政府的工作時(shí)間較長(zhǎng)，那么他的工資就會(huì)比較高，這嚴(yán)重打擊了工作人員的工作積極性，員工的付出得不到回報(bào)。另外我國(guó)政府的薪酬設(shè)置比較固定工資的提升空間較小。另外，傳統(tǒng)的薪酬制度工資嚴(yán)重平均化，工資差距不大，工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工與工作表現(xiàn)平常的員工工資差異較小。此種薪酬制度缺乏激勵(lì)作用，公務(wù)員在工作過(guò)程中難以提起工作積極性，在工作時(shí)可能會(huì)受此影響，以一種懶散敷衍的態(tài)度進(jìn)行工作，這在一定程度上就造成了政府工作人員的工作效率較低，使得人民對(duì)公務(wù)人員產(chǎn)生了一定的不滿和誤解。而如果要解決這種問題，政府方面可以利用新型的薪酬制度——“激勵(lì)薪酬”來(lái)提高員工的工作積極性，以此來(lái)保證政府工作的“高效率”，使其真正服務(wù)于人民。工作員工在工作時(shí)情緒飽滿，態(tài)度積極，這對(duì)員工的工作有很大的幫助，而相反的是，如果員工在工作態(tài)度積極熱情，在處理工作事務(wù)時(shí)也會(huì)更加認(rèn)真，能幫助人民更好地處理相關(guān)事務(wù)。因此，政府通過(guò)“激勵(lì)薪酬制度”來(lái)幫助公務(wù)員以更好的工作態(tài)度來(lái)進(jìn)行工作。

“激勵(lì)薪酬制度”的運(yùn)用現(xiàn)狀

在各個(gè)行業(yè)中，薪酬制度管理中都出現(xiàn)了“激勵(lì)薪酬制度”的身影，如如今國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌“華為”企業(yè)，其發(fā)展速度迅猛，其中“激勵(lì)薪酬制度”所起的作用不容小覷。經(jīng)濟(jì)狀況的不斷變化，導(dǎo)致我國(guó)的政府薪酬制度在不斷地進(jìn)行改革以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展?！凹?lì)薪酬制度”不僅在中國(guó)應(yīng)用廣泛，在美國(guó)此類經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家也有大范圍的應(yīng)用，在美國(guó)企業(yè)的高層管理人員的薪酬一般有五部分組成：基本薪金、短期（按年）激勵(lì)或獎(jiǎng)金、長(zhǎng)期激勵(lì)和資本增值計(jì)劃、福利和津貼。激勵(lì)工資在美國(guó)高管的總收入中大約占了51%，其中獎(jiǎng)金收入占26%，股票期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)工資約占25.3%，特殊福利約占3%。由此可見“激勵(lì)薪酬制度”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及薪酬進(jìn)步方面有一定的積極作用。因此，在未來(lái)的薪酬發(fā)展過(guò)程中，“激勵(lì)薪酬制度”在未來(lái)有可能會(huì)成為薪酬制度中的主流趨勢(shì)。而在我國(guó)政府中，將傳統(tǒng)薪酬制度轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹?lì)薪酬制度”，這件事情不能急于求成，應(yīng)該穩(wěn)中求進(jìn)，循序漸進(jìn)，以一種穩(wěn)重踏實(shí)的發(fā)展速度來(lái)對(duì)政府薪酬制度進(jìn)行改革，以此來(lái)保證“激勵(lì)薪酬制度”在政府部門中的有效使用，提高政府工作人員的積極性，是政府的工作效率得到進(jìn)一步提高。

建立“激勵(lì)薪酬制度”體系的目標(biāo)

政府如果想要建立一個(gè)有效的“激勵(lì)薪酬制度”，就需要制定一些目標(biāo)，明確“激勵(lì)薪酬制度”相對(duì)于傳統(tǒng)薪酬制度的優(yōu)勢(shì)。“激勵(lì)薪酬制度”主要作用是能在政府內(nèi)部體現(xiàn)工資薪酬的合理與公平，而在面對(duì)外部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政府部門在建立“激勵(lì)薪酬制度”后，可以可以增加政府單位的競(jìng)爭(zhēng)力，減少人才的大量流失。政府在建立“激勵(lì)薪酬制度”后，要能有效減少員工對(duì)于工資的疑問，使員工以客觀的態(tài)度來(lái)面對(duì)自己的工資，以此達(dá)到讓員工工資透明化的目標(biāo)?！凹?lì)薪酬制度”的主要優(yōu)勢(shì)是其能夠以公開透明的方式來(lái)進(jìn)行薪資評(píng)判，員工能按照自己的工作能力和工作效果來(lái)獲取相應(yīng)的工資，而人力資源管理需要做的是負(fù)責(zé)政府工作人員的培訓(xùn)開發(fā)工作以及工作人員的薪酬管理工作，以公務(wù)員的工作能力為基礎(chǔ)，能力較強(qiáng)的員工便可以擁有較高的實(shí)際工資，而能力較低的員工則只能領(lǐng)取較低的員工薪資，將員工的工作能力與實(shí)際薪資進(jìn)行聯(lián)系。建立“激勵(lì)薪酬制度”可以將政府員工的基本工資與公務(wù)員的實(shí)際付出、工作水平以及經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰ο鄴煦^，將員工福利與公務(wù)員的業(yè)績(jī)水平進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以此來(lái)促進(jìn)員工的工作積極性，使員工努力在工作中提升自己、開發(fā)自己，以此來(lái)達(dá)到提高政府部門服務(wù)質(zhì)量的目的。員工在工作過(guò)程中投入的是知識(shí)、能力以及經(jīng)驗(yàn)技巧等多項(xiàng)素質(zhì)，這些素質(zhì)的高低影響著最終政府的執(zhí)政能力，而在對(duì)政府部門的員工進(jìn)行評(píng)定時(shí)，則要充分考慮員工在工作過(guò)程中的投入產(chǎn)出比。政府可以利用“激勵(lì)薪酬制度”，可以促使員工進(jìn)行自我提升，提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)，政府可以借此機(jī)會(huì)對(duì)員工進(jìn)行考量，可以適當(dāng)增加或減少一些員工數(shù)量，避免工作中冗員過(guò)多，影響工作效率，造成資源浪費(fèi)。針對(duì)政府部門來(lái)講，“激勵(lì)薪酬制度”能有效提高政府的人才競(jìng)爭(zhēng)力。在如今的人才競(jìng)爭(zhēng)中，政府部門相對(duì)于其他企業(yè)公司來(lái)講其對(duì)人才不具備較大的吸引力，政府工作不再像以前那般吸引人才，而政府部門如果想要招攬人才在政府中工作，便需要考慮利用薪酬改革來(lái)吸引人才的注意。政府在調(diào)整薪酬制度后，利用“激勵(lì)薪酬制度”可以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，與市場(chǎng)上的其他企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以此來(lái)留住人才、競(jìng)爭(zhēng)人才。

建立“激勵(lì)薪酬制度”的方式方法

“激勵(lì)薪酬制度”能吸引更多優(yōu)秀的年輕人進(jìn)人體制內(nèi)，也能幫助政府將資源利用最大化，減少不必要的支出，還能有效提高政府員工的工作積極性，提高員工的工作質(zhì)量。一個(gè)科學(xué)有效的“激勵(lì)薪酬制度”能提升政府的執(zhí)政能力，提高政府的外部競(jìng)爭(zhēng)力，而如何在政府工作中建立一個(gè)完善的“激勵(lì)薪酬制度”呢？以下是幾點(diǎn)思考及建議。

（1）建立科學(xué)完善的政府部門薪酬制度

政府工作人員在付出大量的時(shí)間和精力后，希望能得到與之對(duì)應(yīng)的薪資待遇，這不僅是其勞動(dòng)所得，更代表著政府部門對(duì)員工工作的認(rèn)可。因此，政府部門應(yīng)該根據(jù)員工的工作表現(xiàn)，結(jié)合自身部門的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一套符合本部門發(fā)展的“激勵(lì)薪酬制度”，以此來(lái)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。政府部門的員工能依照“激勵(lì)薪酬制度”中的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行自我評(píng)估，明確自己的薪酬水平所在，以此來(lái)更努力的進(jìn)行工作。

（2）建立科學(xué)的考評(píng)體系

如果要實(shí)現(xiàn)公開透明、高效率的“激勵(lì)薪酬制度”，就需要有一個(gè)科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)體系。政府部門可以設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)督考評(píng)組，利用專業(yè)的工作人員來(lái)監(jiān)控工作人員日常的工作表現(xiàn)，保證評(píng)測(cè)過(guò)程公開透明化，員工可以隨時(shí)對(duì)監(jiān)控管理工作提出異議，這樣能保證員工不產(chǎn)生負(fù)面激進(jìn)的錯(cuò)誤思想，保證部門內(nèi)部的工作氛圍是向上積極的，也可以避免公務(wù)員因?yàn)樾劫Y猜疑影響工作態(tài)度與員工的交際。這樣進(jìn)行工資考評(píng)，政府員工之間能彼此看到同事的工資，并可以按照薪酬制度對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，避免員工因?yàn)椴乱啥鴮?dǎo)致部門不和的狀況出現(xiàn)。這種公開透明的制度能在最大程度上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，因?yàn)槟芸吹奖舜说墓ぷ鲬B(tài)度和工作能力，能有效促進(jìn)員工積極進(jìn)取、提升自身實(shí)力。

（3）完善獎(jiǎng)懲制度

建立科學(xué)的“激勵(lì)薪酬制度”，需要完善政府部門的獎(jiǎng)懲制度，在制定“激勵(lì)薪酬制度”時(shí)，政府部門要考慮員工的態(tài)度，以員工的建議作為參考意見來(lái)進(jìn)行制定員工“激勵(lì)薪酬制度”，完善獎(jiǎng)懲制度，提高公務(wù)人員對(duì)于員工薪資的滿意度。在制定初期的員工“激勵(lì)薪酬制度”后，實(shí)行一段時(shí)間后，要根據(jù)員工反饋和實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)“激勵(lì)薪酬制度”進(jìn)行調(diào)整，以此來(lái)不斷地優(yōu)化員工“激勵(lì)薪酬制度”。同時(shí)，要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)員工進(jìn)行調(diào)查談話，了解他們對(duì)于“激勵(lì)薪酬制度”的看法，減少其對(duì)工資問題的不滿，適當(dāng)根據(jù)員工的反饋來(lái)增加激勵(lì)手段，設(shè)計(jì)更多的福利來(lái)促進(jìn)員工積極工作，了解員工需要，與員工共同成長(zhǎng)。除此之外，政府部門還可以利用“激勵(lì)薪酬制度”來(lái)考驗(yàn)員工對(duì)于政府部門的滿意程度與忠誠(chéng)度，減少員工跳槽的情況出現(xiàn)。而同時(shí)，政府部門要設(shè)置一定的懲罰手段，對(duì)于一些工作表現(xiàn)不好、工作業(yè)績(jī)較差的員工，可以適當(dāng)進(jìn)行懲治，以此來(lái)督促員工的日常工作，使員工以一種積極的態(tài)度來(lái)面對(duì)工作。

（4）其他方面

薪酬作為員工工作的報(bào)酬，其對(duì)員工的影響極大，政府部門可以利用這一特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)管理。如，改善現(xiàn)如今的薪酬體系，在“激勵(lì)薪酬制度”管理中，改變直接薪酬和間接薪酬的比例，通過(guò)調(diào)控比例，來(lái)優(yōu)化“激勵(lì)薪酬制度”，通過(guò)科學(xué)完善的“激勵(lì)薪酬”體制來(lái)促進(jìn)部門中各員工的工作積極性。通過(guò)設(shè)計(jì)不同的激勵(lì)制度，來(lái)激勵(lì)不同部門的公務(wù)人員。同時(shí)要減少政府部門的不必要支出，精簡(jiǎn)政府的管理階層，減少薪資差距，改善政府部門中的人力資源管理。政府部門要設(shè)計(jì)一套完善的績(jī)效考核體系，薪資發(fā)放時(shí)要以績(jī)效考核成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)來(lái)進(jìn)行工資發(fā)放，改變過(guò)去“學(xué)歷為先”的評(píng)職標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提升員工在工作過(guò)程中的安全感和滿意度。

結(jié)束語(yǔ)

激勵(lì)薪酬制度作為近幾年來(lái)被廣泛應(yīng)用的一種薪資發(fā)放制度，其相比于傳統(tǒng)薪酬制度存在許多優(yōu)勢(shì)，到目前來(lái)講.政府部門中的激勵(lì)薪酬制度還存在許多問題，政府部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化部門中的“激勵(lì)薪酬制度”，以此來(lái)提高員工的滿意度，加大政府部門的執(zhí)政力度。

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