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      基于精準(zhǔn)扶貧下農(nóng)民增收因素的分析探究

      2018-05-14 12:19謝良豐
      山西農(nóng)經(jīng) 2018年2期
      關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)

      謝良豐

      摘 要:當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)之一,同時(shí)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也基本上都是依靠農(nóng)業(yè),因而農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。自1978年十一屆三中全會(huì)至今,第二和第三產(chǎn)業(yè)帶頭加速發(fā)展,龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸的涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展滯留,城市和農(nóng)村的收入差距逐漸拉大,兩極分化逐漸加劇,因而矛盾沖突也在不斷增多。2013年10月,習(xí)近平在湖南考察首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的概念,針對(duì)以往實(shí)行的“粗放扶貧”中存在的低質(zhì)、低效問(wèn)題,提出了扶貧一定要有"精準(zhǔn)度",專項(xiàng)扶貧要針對(duì)貧困居民,尤其是財(cái)政專項(xiàng)資金必須用在貧困居民身上,用在正確的地方。因此,本文對(duì)貴州省自1978年改革開(kāi)放之后一直到2013年之間的農(nóng)民的平均收入以及人均支出等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,基于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型完成對(duì)影響農(nóng)民收入的各種因素進(jìn)行綜合分析,結(jié)合實(shí)際,對(duì)當(dāng)下實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行分析研究,探索扶貧中的新途徑。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);精準(zhǔn)扶貧;計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型

      文章編號(hào):1004-7026(2018)02-0004-03 中國(guó)圖書分類號(hào):F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

      1 引言

      1.1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題概述

      在改革開(kāi)放之前,我國(guó)對(duì)于農(nóng)村土地采取的集體所有制形式,因此,農(nóng)民的積極性普遍不高,許多農(nóng)民甚至連自己的溫飽問(wèn)題都不能解決。但是在改革開(kāi)放之后,農(nóng)村施行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的熱情被迅速的點(diǎn)燃,糧食產(chǎn)量也在逐年遞增,生活水平顯著提升。2006年1月,我國(guó)農(nóng)業(yè)稅全面取消,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)很大程度上減輕。盡管如此,全國(guó)人口總數(shù)中農(nóng)民占有非常大的比例,平均生活水平在全國(guó)處于最低,實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)、完成第一個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”必須大力推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。

      目前我國(guó)農(nóng)村存在如下相關(guān)問(wèn)題:1、由于農(nóng)業(yè)資源缺口較大因而限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依賴比較龐大的農(nóng)業(yè)資源,但是我國(guó)的人均的農(nóng)業(yè)資源處于世界人均資源之下,同時(shí)我國(guó)的水資源污染較為嚴(yán)重,因而農(nóng)業(yè)資源不斷減少;2、農(nóng)民的基本收入逐漸趨于停滯狀態(tài),城鄉(xiāng)之間的收入差距開(kāi)始擴(kuò)大。從1998年到2002年的這五年里,農(nóng)民的收入一直不高,但是過(guò)了2005年之后,農(nóng)民的收入開(kāi)始逐漸增加,人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到了10 493元;3、基于收入的結(jié)構(gòu)層面來(lái)看,因?yàn)檗r(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的收入較少進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)民的人均收入一直停滯不前。從1996年到2006年的這十年里,對(duì)于家庭經(jīng)營(yíng)的純收入在人均比例方面已經(jīng)從之前的71%下降至53%;4、政府部門出臺(tái)的相應(yīng)政策對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力產(chǎn)生直接的影響。比如國(guó)家出臺(tái)糧食貿(mào)易管制等措施都能看出政府偏向于第二產(chǎn)業(yè)以及城市發(fā)展,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的收入較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提升;5、農(nóng)民和土地之間面臨較為緊張的關(guān)系。對(duì)于政府政策的導(dǎo)向以及農(nóng)民生存所面臨的壓力,因此農(nóng)民為了提高產(chǎn)量,大量的使用無(wú)機(jī)化肥,進(jìn)而使得農(nóng)民和自然之間的關(guān)系變得越發(fā)的嚴(yán)峻;6、農(nóng)民不重視教育。當(dāng)前農(nóng)民對(duì)于教育的重視程度遠(yuǎn)不及城市中的居民,原因在于農(nóng)民相對(duì)比較保守,思想落后。

      1.2 研究背景

      我國(guó)采取的扶貧政策從上個(gè)世紀(jì)的八十年代中期就開(kāi)始施行了,在精準(zhǔn)扶貧的背后是扶貧資金去向不明、偽造扶貧資金數(shù)目、褻瀆國(guó)家政策造成資源的浪費(fèi)。所以必須加大力度完善和優(yōu)化現(xiàn)有體制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)扶貧,把政府用來(lái)扶貧的資源充分的利用在真實(shí)需要的人的身上。為此中央做了很多要求,各地結(jié)合各地實(shí)際也出臺(tái)了相應(yīng)政策,本文結(jié)合貴州省近年來(lái)的農(nóng)民人均收入、人均GDP以及人均消費(fèi)支出指標(biāo),運(yùn)用計(jì)量模型進(jìn)行分析,探究制約農(nóng)民人均收入的因素,為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧政策的制定提供相應(yīng)建議及參考。

      1.3 文獻(xiàn)綜述

      如今我國(guó)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)克難時(shí)期,為確保順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、完成第一個(gè)“百年”奮斗目標(biāo),黨和政府高度重視,社會(huì)各界廣泛參與。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧,關(guān)于改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù),針對(duì)性強(qiáng),建議可行性高,為我國(guó)貧困地區(qū)制定精準(zhǔn)扶貧政策提供了參考。

      貴州是我國(guó)較為落后和貧窮的一個(gè)省份,近年來(lái)貴州大力發(fā)展旅游、工業(yè)、金融、大數(shù)據(jù)等,GDP增速穩(wěn)居全國(guó)第三,這主要得益于科學(xué)的決策和政府的支持?!墩撡F州如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧》一文指出要利用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估和管理,準(zhǔn)確控制扶貧資金的使用等方面對(duì)政府方面提供了建議;《精準(zhǔn)扶貧政策初探》從社會(huì)層面著手,對(duì)當(dāng)前的扶貧政策進(jìn)行總結(jié)闡述,結(jié)合實(shí)際提出了新的建議;還有針對(duì)貴州地域特色提出的產(chǎn)業(yè)扶貧,比如《貴州茶產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的啟示》一文,貴州適宜茶葉生長(zhǎng),茶葉作為經(jīng)濟(jì)作物已經(jīng)受到當(dāng)?shù)刂匾?,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)帶領(lǐng)不少農(nóng)民脫貧致富;等等。

      2 模型的設(shè)定與估計(jì)

      2.1 變量說(shuō)明

      農(nóng)民人均收入:變量y是模型的被解釋變量,作為一項(xiàng)十分關(guān)鍵的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村居民收入、消費(fèi)等情況進(jìn)行真實(shí)全面的體現(xiàn),對(duì)農(nóng)村居民的實(shí)際收入和基本生活質(zhì)量進(jìn)行研究,完成對(duì)農(nóng)村貧困戶的監(jiān)測(cè);

      人均GDP:x1是模型的解釋變量,基于此變量能夠?qū)用袢司杖胨降奶嵘鳛閰⒖紭?biāo)準(zhǔn),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人均收入產(chǎn)生積極的影響;

      農(nóng)民人均支出:x2作為解釋變量,其能夠?qū)r(nóng)民的收入有著導(dǎo)向性的作用,倘若農(nóng)民的支出有所遞增,其收入也會(huì)有所增加。

      2.2 數(shù)據(jù)分析

      2.2.1 樣本數(shù)據(jù)。1978-2013貴州省農(nóng)村人均收入、人均GDP、財(cái)政總收入指數(shù)。

      2.2.2 設(shè)定模型。如下圖所示是X1和y之間、X2和y之間的函數(shù)圖像:

      基于以下的兩個(gè)圖像可以看出,x和y之間呈現(xiàn)出正比關(guān)系,因此能夠建立數(shù)學(xué)模型:y=β0+β1x1+β2x2+u。

      2.2.3 估計(jì)參數(shù)。采取最小二乘法,基于Eviews軟件,根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果得到:

      Y=845.9176+0.1838*X1+0.1892*X2,t=32.48346

      8.821979 0.780094,R2=0.9993,R2=0.9992,DW=1.3492,F(xiàn)=10931.85。

      3 模型檢驗(yàn)

      3.1 經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)

      通過(guò)以上結(jié)構(gòu)能夠得出,兩個(gè)自變量的系數(shù)都表現(xiàn)為正數(shù),能夠符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。在控制其他一些條件不變的情況下,人均收入多一元,農(nóng)民收入就會(huì)多0.16元,而如果是財(cái)政多1元,農(nóng)民收入就會(huì)多0.19元。設(shè)置的兩個(gè)解釋變量的符號(hào)均與先驗(yàn)預(yù)期相符合,即人均GDP、財(cái)政總收入與農(nóng)民人均收入正相關(guān)。

      3.2 擬合優(yōu)度檢驗(yàn)

      指的就是樣本擬合的回歸方程和樣本數(shù)據(jù)作比所表現(xiàn)出的擬合程度,如果數(shù)值無(wú)限的趨近于1時(shí),就表示擬合的效果較好。通過(guò)擬合的結(jié)果可以看出R2=0.999 314,由此說(shuō)明方程擬合程度較高;

      3.3 T檢驗(yàn)

      指單個(gè)的解釋變量對(duì)被解釋變量作用的效果。當(dāng)基于顯著水平α=0.05,那么通過(guò)以上擬合圖可以分析得出,這兩個(gè)自變量所對(duì)應(yīng)的概率都比0.05小,此時(shí)t檢驗(yàn)通過(guò),通過(guò)這種形式能夠反映當(dāng)其他解釋變量都保持不變的狀況下,那么其影響會(huì)比較顯著。

      3.4 F檢驗(yàn)

      給定顯著性水平查自由度為2和15的臨界值,由回歸結(jié)果可知F=10 381.85>Fα(2,15)=19.4,而相對(duì)應(yīng)的伴隨概率表示為0.0 000,比0.05要小,說(shuō)明其影響較為顯著;

      3.5 異方差檢驗(yàn)

      通過(guò)采取檢驗(yàn),進(jìn)行輔助函數(shù)構(gòu)造,在所構(gòu)造的函數(shù)中的最后一項(xiàng)表示為交叉乘積項(xiàng),該函數(shù)表示為:σt2=α0+α1xt+α2x2t+vt,根據(jù)Eviews軟件操作得出:nR2=3.3879,由White檢驗(yàn)得知,在α=0.05,查χ2分布,表,得臨界值χ20.05(2)=5.9915,X和X2的t檢驗(yàn)值也顯著。通過(guò)對(duì)χ2計(jì)算的比較得出臨界值,由于nR2=3.3879比χ20.05=5.9915小,因此可以排除原來(lái)的假設(shè),對(duì)于備擇假設(shè)可以保留,表示的是模型當(dāng)前不具有異方差。

      3.6 自相關(guān)性檢驗(yàn)

      在Eviews中操作進(jìn)行,用BG檢驗(yàn)作自相關(guān)檢驗(yàn),TR2<χ2a(p),則表明不存在自相關(guān)性。同時(shí)對(duì)模型進(jìn)行了偏相關(guān)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有越過(guò)虛線(臨界值),說(shuō)明模型不存在自相關(guān)性。

      3.7 結(jié)論

      基于以上的相關(guān)模型的評(píng)估和檢測(cè),能夠得出,對(duì)于農(nóng)民的人均收入產(chǎn)生直接影響的是人均GDP以及財(cái)政收入,在確保其他相關(guān)條件不變狀況下,倘若人均收入增加1元,那么農(nóng)民的收入相應(yīng)的會(huì)增加0.16元;倘若財(cái)政總收入在增加1元的條件下,那么農(nóng)民人均收入也就相應(yīng)的增加0.19元。當(dāng)前,農(nóng)民的收入情況存在多方面的限制,此時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的作用充分的帶動(dòng)發(fā)展。對(duì)于本文 的樣本數(shù)據(jù)中依然存在著一些虛擬的變量,比如土地變更的問(wèn)題,農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等都對(duì)農(nóng)民的人均收入產(chǎn)生了一定的影響,鑒于各項(xiàng)指標(biāo)缺失或空白,不能完整完好收集,不利于數(shù)據(jù)分析,故本文僅以人均GDP、財(cái)政總收入作為解釋變量進(jìn)行分析研究。

      結(jié)束語(yǔ)

      貴州是我國(guó)貧困人口最多,貧困問(wèn)題最突出且嚴(yán)峻的省份,能否全面脫貧關(guān)系到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)下和本文分析,提出如下建議:

      逐漸的強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,調(diào)動(dòng)各方資源來(lái)完善農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的活躍度。我國(guó)GDP的增長(zhǎng)能夠加快對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展;

      結(jié)合實(shí)際,綜合省情,制定精準(zhǔn)政策。貴州貧困人口主要分布在農(nóng)村,貴州多山地,交通不便,土地貧瘠,政府應(yīng)制定科學(xué)有效的扶貧政策,加大對(duì)農(nóng)村交通建設(shè)財(cái)政投入的力度,改善交通,讓農(nóng)村商品走出來(lái),推動(dòng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

      加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級(jí),合理高效利用農(nóng)村土地。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,政府應(yīng)該大力扶持,加強(qiáng)監(jiān)管;

      大力發(fā)展旅游,加大財(cái)政投入,帶動(dòng)農(nóng)村旅游。貴州生態(tài)環(huán)境良好,旅游業(yè)已經(jīng)成為很多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),條件較好的農(nóng)村依靠獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富。政府要鼓勵(lì)農(nóng)民積極開(kāi)發(fā)旅游資源,發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)副業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;

      加大教育投入,重視科技,重視人才。農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題之一的農(nóng)民文化水平低,專業(yè)技能欠缺,農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)加大財(cái)政投入,加速提升國(guó)民文化素質(zhì),開(kāi)闊農(nóng)民的遠(yuǎn)見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng),加大科技投入,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村脫貧進(jìn)度。

      參考文獻(xiàn):

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