經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,落實(shí)“證照分離”改革要求,進(jìn)一步厘清政府與市場關(guān)系,全面改革審批方式,精簡涉企證照,加強(qiáng)事中、事后綜合監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理方式,進(jìn)一步營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場準(zhǔn)入環(huán)境,充分釋放市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從2018年11月10日起,在全國范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式,實(shí)施“證照分離”改革。
《通知》明確了改革的重點(diǎn)內(nèi)容。一是明確改革方式。納入第一批“證照分離”改革范圍的涉企行政審批事項(xiàng)中,取消審批的有因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等2項(xiàng),市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);改為備案的有首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可1項(xiàng),市場主體報(bào)送備案材料后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);實(shí)行告知承諾的有電影放映單位設(shè)立審批等19項(xiàng),有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,當(dāng)場辦理審批。二是統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。有效區(qū)分“證”“照”功能,讓更多市場主體持照即可經(jīng)營,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。
(來源:新華社)