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      當代高??萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)實瓶頸及破解路徑研究

      2018-05-14 17:05:53彭陳李寶艷
      農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年19期

      彭陳 李寶艷

      [摘要]當代我國高校科技成果轉(zhuǎn)化已得到較為充分的發(fā)展,但仍面臨著高??蒲腥藛T市場意識單薄、科研管理機制相對僵化、科研經(jīng)費來源相對短缺、科技創(chuàng)新鼓勵機制欠缺的現(xiàn)實瓶頸。基于此背景,可以從強化高??萍汲晒D(zhuǎn)化意識、建立公正的科研評價機制、加強高校與企業(yè)之間的合作、建立合理的科研激勵機制等維度進行優(yōu)化,從而使得我國高校科技成果轉(zhuǎn)化朝良好的方向發(fā)展。

      [關(guān)鍵詞]高??萍汲晒D(zhuǎn)化;現(xiàn)實瓶頸;破解路徑

      [中圖分類號]F204[文獻標識碼]A

      1? ? 當代高??萍汲晒D(zhuǎn)化的基本概念

      在知識經(jīng)濟時代,高等院校是集技術(shù)、知識以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為一體的重要場所。我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化仍處于快速發(fā)展階段,但與西方發(fā)達國家65%以上的平均科技成果轉(zhuǎn)化率相比仍存在一定的差距。在對高??萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)實瓶頸和破解路徑進行探討之前,有必要理清其基本概念。

      1.1? ? 科技成果

      目前,學界將科技成果定義為通過技術(shù)開發(fā)或科學研究等活動所產(chǎn)生的具有實用價值的成果,其所取得的成果具有一定的實用價值和學術(shù)意義上的創(chuàng)造性勞動成果。一般意義上來說,科技成果具有廣義上以及狹義上的區(qū)別。廣義上的科技成果通常是指軟科學成果、理論上的技術(shù)成果以及技術(shù)應(yīng)用的科學成果的總和,狹義上的科技成果則是指通過一定的勞動最終得到的應(yīng)用性成果。

      1.2? ? 科技成果轉(zhuǎn)化

      科技成果轉(zhuǎn)化這一概念最初由熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中所提及??萍汲晒D(zhuǎn)化在一定程度上就等同于科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是一個大的概念,在一定程度上將科學創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩者囊括其中。雖然兩者具有一定的區(qū)別,但是在科學與技術(shù)逐漸協(xié)同的今天,兩者逐步融為一體。由此可見,科技成果轉(zhuǎn)化也就是對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的創(chuàng)新,不僅是原理、思想以及方法層面的更新,同時也是新概念、新思想、新理論的提出,并開辟新的領(lǐng)域和研究視角,使人類的知識理論體系不斷完善和豐富。

      1.3? ? 高校科技成果轉(zhuǎn)化

      高校不僅是傳播知識的重要場所,也是進行科學技術(shù)研究的重要依托,更是國家科技創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分。高等學校是科技轉(zhuǎn)化成果的中堅力量,是科技成果的主要供應(yīng)者。國家每年投入大量的人力、物力、財力來支持高等學校進行科技創(chuàng)新,從而產(chǎn)生較高學術(shù)價值的科研成果。一直以來,高等學校作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要場所,為推動科技成果轉(zhuǎn)化工作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及國家整體經(jīng)濟發(fā)展和國家高新技術(shù)轉(zhuǎn)化發(fā)揮著不容忽視的作用。高??萍汲晒D(zhuǎn)化是指高等學校充分利用其科研創(chuàng)新和科研平臺的優(yōu)勢,將具有學術(shù)價值的科學研究進行中間試驗后進行市場推廣與應(yīng)用,最終實現(xiàn)科技成果的商品化、產(chǎn)品化,從而通過高校創(chuàng)造更多的勞動價值和科技成果。

      2? ? 當代高??萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)實瓶頸

      雖然近些年來我國高校科技成果轉(zhuǎn)化已取得了重大的突破和進步,但仍然存在一些問題。目前我國高??萍嫁D(zhuǎn)化率在20%~30%范圍內(nèi)浮動,這與西方發(fā)達國家高校60%~70%的平均科技成果轉(zhuǎn)化水平仍保持一定差距。其主要現(xiàn)實瓶頸來自高校的科研人員市場意識單薄、科研管理機制相對僵化、科研經(jīng)費來源相對短缺、科技創(chuàng)新鼓勵機制欠缺等。

      2.1? ? 高校科研人員市場意識單薄

      部分高校教師缺乏科技成果轉(zhuǎn)化意識,他們大多深受傳統(tǒng)教育觀點的制約與束縛,或是創(chuàng)新意識不夠,或是其思想觀念受限,因此導(dǎo)致高校科技成果轉(zhuǎn)化的進展緩慢。任何一種勞動產(chǎn)品,只有投放到市場并且最終得到肯定和使用,才能充分體現(xiàn)其社會價值。高校作為我國科學技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的主要場所。改革開放以前,高校大多遠離市場,因此高校在市場意識、經(jīng)營意識等方面都相對欠缺,部分科學研究開發(fā)與商品的產(chǎn)業(yè)化存在較大的差距。許多科技成果雖然在技術(shù)上得到了飛躍性的突破,但是在中間試驗環(huán)節(jié)由于缺乏足夠的資金,導(dǎo)致科研技術(shù)和科技成果的不成熟。另外,科研人員在進行科研項目選擇時,大多從自己熟悉的和已有的文獻來確定科研選題,這也就導(dǎo)致大量的科技成果雖然具有較高的學術(shù)價值,但是在市場推廣層面相對較弱,忽視了市場需求與科技成果的有效結(jié)合。

      2.2? ? 高??蒲泄芾頇C制相對僵化

      計劃經(jīng)濟體制對高校科技成果轉(zhuǎn)化的影響依然存在,主要體現(xiàn)在抑制人的主動性以及管理體制相對僵化等現(xiàn)實問題。一方面,高校對科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視程度不夠,沒有把科研管理當作高校與社會的重要接口。另一方面,大部分高校科研人員從事科研的最終目的都是為了完成工作考核指標,其科研成果并不利于市場推廣與應(yīng)用。高??蒲泄芾頇C制當前仍然受限于傳統(tǒng)的對科技成果、科研項目等登記的被動管理,很少進行前沿工作的相關(guān)收集工作。這種管理機制過度依賴于行政手段,上級單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果轉(zhuǎn)化方面沒有充分的自主性,這也將不利于將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場價值的產(chǎn)品。另外,科研管理人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高,從事科研管理人員的產(chǎn)權(quán)意識以及經(jīng)濟效益觀念等較為單薄。

      2.3? ? 高??蒲薪?jīng)費來源相對短缺

      我國當前高校科研經(jīng)費主要來自于高校自籌、財政撥款以及金融機構(gòu)貸款等等。當前對于科技投入尤其是科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出資金緊缺的現(xiàn)象,大多數(shù)高校都沒有能力組織中間的實驗環(huán)節(jié),這也就制約了高??萍汲晒D(zhuǎn)化的可行性與成熟度,導(dǎo)致高校科技成果未經(jīng)中間實驗環(huán)節(jié)就直接投入到市場當中。另外,我國當前大部分的企業(yè)自主創(chuàng)新能力欠缺,負債率較高,因為企業(yè)難以拿出多余的資金與高校進行校企之間的科技創(chuàng)新,從而導(dǎo)致部分事業(yè)單位有心發(fā)展科技創(chuàng)新但又無力引進技術(shù)的現(xiàn)實窘境。

      2.4? ? 高校科技創(chuàng)新鼓勵機制欠缺

      高校進行科研人員成果獎勵時盲目追求項目立項,往往采取簡單的學術(shù)管理與量化,而忽視其所產(chǎn)生的科研過程和社會效益。部分高校教師以及科研人員將科研這一活動的理解僅僅停留在發(fā)表論文的環(huán)節(jié),所以導(dǎo)致很多科學研究只是停留在學術(shù)報告以及中間試驗的環(huán)節(jié),并沒有將其科學研究進一步轉(zhuǎn)化為科研成果并投入市場得到推廣。這種強調(diào)量化指標的考核方式,一方面激發(fā)了高校教師從事科研工作的積極性,同時也增加了高校教師的工作以及科研壓力。

      3? ? 基于瓶頸視閾下高??萍汲晒D(zhuǎn)化的破解路徑

      高校科技成果轉(zhuǎn)化是一個綜合的系統(tǒng)性工程,要完善我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率,要立足我國高等學校,從強化高校科技成果轉(zhuǎn)化意識、建立公正的科研評價機制、加強高校與企業(yè)之間的合作、建立合理的科研激勵機制等層面進行完善和補充,提高我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率。

      3.1? ? 強化高??萍汲晒D(zhuǎn)化意識

      當前高等學校應(yīng)當以爭取科研經(jīng)費為手段、以取得成果和效益為動力的觀念,破除高校原本重論文輕實踐、重科研輕開發(fā)的實際思想。高等院校應(yīng)當鼓勵科研人員走出實驗室,面向社會、市場以及企業(yè)的需求從而選擇符合社會發(fā)展需要的科研項目。在科研的過程當中,既要考慮科研成果的實際效用,也應(yīng)當緊密結(jié)合應(yīng)用前景和技術(shù)論證的分析,促使科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

      3.2? ? 建立公正的科研評價機制

      高校應(yīng)建立多種科學且合理的科技成果轉(zhuǎn)化評價方式。對于不同的科研機構(gòu)及學院單位應(yīng)當設(shè)置不同的評價指標和評價體系,其側(cè)重點也應(yīng)當有所差異。我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的評價要權(quán)衡好理論研究、應(yīng)用研究以及市場推廣三者之間的關(guān)系,也就是強調(diào)重視學術(shù)價值的同時也要強調(diào)其科研成果是否能夠轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生活中所需要的社會產(chǎn)品,從而實現(xiàn)科研成果的利益最大化。要使得經(jīng)濟利益與科技轉(zhuǎn)化在深度和廣度上更好的結(jié)合,并將其作為高校教師工作量化以及業(yè)績考核的重要指標之一。

      3.3? ? 加強高校與企業(yè)之間的合作

      科技成果轉(zhuǎn)化是高校與政府和企業(yè)等共同作用的綜合結(jié)果。高校應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況,不斷改善并施行產(chǎn)學研一體的校企科研的合作模式。一方面,政府應(yīng)當在企業(yè)和高校的關(guān)系當中發(fā)揮主導(dǎo)的作用,政府可以多出臺鼓勵性政策與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),促成高校與企業(yè)之間的項目交接。政府也可以大力興辦高校科技園,廣泛吸引海內(nèi)外的各種合法企業(yè)在高校立足并得到發(fā)展。另一方面,高??梢越⑵稹拔逦灰惑w”的校企合作模式,將招生、教學、科研、管理與就業(yè)五個方面有機結(jié)合,以確保產(chǎn)學研一體化的進程和提高我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率。高校應(yīng)當與企業(yè)緊密聯(lián)系,企業(yè)洞悉社會需求,高校也可以為企業(yè)的發(fā)展提供大量的人才智力和科研團隊的支撐,兩者良好的結(jié)合將促進高校科技轉(zhuǎn)化朝著良好的方向發(fā)展。

      3.4? ? 建立合理的科研激勵機制

      當今世界各國之間的競爭可以歸結(jié)為人才的競爭。因此,高校應(yīng)當樹立以人為本的育人觀念,秉持科學的教育觀和人才觀。將科技成果轉(zhuǎn)化與教學、科研等日常任務(wù)放在同樣重要的位置。健全高校科技成果轉(zhuǎn)化人才激勵機制。一方面,應(yīng)打破傳統(tǒng)的科研人員管理機制,學校與企業(yè)之間的人員流動應(yīng)當更加頻繁和靈活,允許相關(guān)人才在高校以及企業(yè)的崗位雙向流動。另一方面,學校應(yīng)當鼓勵科研工作者到企業(yè)兼職,實現(xiàn)人才最大程度的資源配置,打破以往單一的獎勵方法和科技成果評定方法。只有完善高??蒲腥瞬偶顧C制才能最大程度上增強高??萍汲晒D(zhuǎn)化能力,才能最大程度帶動科研工作者的熱情。

      [參考文獻]

      [1] 陳東林,張晶晶.高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀及促進對策[J].企業(yè)經(jīng)濟,2011(12):115-117.

      [2] 封偉竹.我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析和對策研究[D].昆明:南師范大學,2017.

      [3] 陳萍.我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化問題研究[D].武漢:漢理工大學,2007.

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