淺議提升小型農(nóng)田水利工程管理水平的措施

賈明

摘 要：隨著新農(nóng)村建設(shè)深入開展，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理成為新農(nóng)村建設(shè)重要工作內(nèi)容。加強農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理工作，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極為重要的促進作用。分析農(nóng)村小型水利工程管理的特點，針對存在的問題提出建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;農(nóng)田水利工程

提升農(nóng)村小型水利工程管理工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮水利工程的作用，確保我國農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的順利發(fā)展，可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1? 小型農(nóng)田水利工程管理的特點

1.1? 服務范圍較廣

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項目是公益性項目，具有相對較強的服務性質(zhì)[1]。為了推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，必須加強水利工程建設(shè)投入的力度，為農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展營造良好的氛圍。

1.2? 區(qū)域性較為明顯

由于我國農(nóng)村水利工程建設(shè)，大多以引水工程為基礎(chǔ)，因此，引水工程建設(shè)區(qū)域的選擇是確保水利工程建設(shè)效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵。

1.3? 具有公益性

我國農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，大多是以政府為主體的公益性工程項目。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程所具有的公益性特點，制約了外來投資參與工程管理的熱情和積極性，對農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的影響。由政府部門出資維修與管理的農(nóng)田水利工程建設(shè)模式，不僅導致了農(nóng)田水利工程建設(shè)成本的增加，也是出現(xiàn)建設(shè)資源嚴重浪費現(xiàn)象的主要原因之一。

2? 小型農(nóng)田水利工程管理的問題

2.1? 管理制度不健全

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行的關(guān)鍵。雖然政府部門在其實際建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的技術(shù)監(jiān)督與服務職能，但是很多農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)完成后，出現(xiàn)監(jiān)管不到位，而影響到水利工程后期維修工作的順利開展。引水、輸水、配水等是小型水利工程的重要組成[2]。配水工程是影響居民日常生活用水的關(guān)鍵，利用價值相對較高。引水、輸水等環(huán)節(jié)中，如果因為技術(shù)問題而出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，一般很難進行修復。

2.2? 資金缺乏

強有力的資金支撐，是確保農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理工作順利進行的關(guān)鍵。一般情況下，農(nóng)田水利工程管理的資金主要是以水費收入和用水戶集資等形式為主。受到水費較低等因素影響，只依靠收取水費，已經(jīng)無法支撐農(nóng)田水利工程管理工作的需要。而用水戶集資方面，則因為不同用水戶在集資形式以及集資數(shù)量等方面都有想法和意見不統(tǒng)一，導致依靠集資方式籌集農(nóng)田水利工程管理資金的目標大多無法實現(xiàn)。相關(guān)部門可以在充分發(fā)揮我國農(nóng)田水利工程自身公益性特點的基礎(chǔ)上，采取構(gòu)建用水戶協(xié)會組織的方式，加強水利工程的管理工作力度。但是，這些組織的規(guī)模相對較小，在實際運行過程中存在著規(guī)范性不足的問題，容易導致水費收繳出現(xiàn)變動因素。

2.3? 思想觀念落后

為了確保農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)順利進行，相關(guān)部門必須加強對農(nóng)民傳統(tǒng)思想觀念的引導力度，提升農(nóng)民對于農(nóng)田水利工程建設(shè)認可度，為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的實施營造良好的氛圍。

3? 提升小型農(nóng)田水利工程管理水平的措施

3.1? 構(gòu)建完善的管理制度

在發(fā)展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項目的過程中，應該制定完善的責任制度。以自然村為單位，進行農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項目的建設(shè)和管理，確保小型農(nóng)田水利工程項目的安全穩(wěn)定運行。

3.2? 加大資金投入力度

隨著政府部門對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)投入力度的不斷加強，為了實現(xiàn)提升農(nóng)田水利工程項目經(jīng)濟效益的目的，政府部門必須在明確財政投入的基礎(chǔ)上，積極進行現(xiàn)有水利工程的改造與維修[3]。同時，通過增設(shè)新型水利工程項目的方式，引導和組織農(nóng)民積極地參與到水利工程的管理改造中，提升農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項目經(jīng)濟效益。

4? 結(jié)束語

在我國新農(nóng)村建設(shè)背景的影響下，政府部門應該采取積極有效的措施，加強農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理建設(shè)的工作力度，從而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和實現(xiàn)農(nóng)民整體收入增加。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理工作是一項長期而復雜的工程，政府部門必須在制定科學合理的管理制度的基礎(chǔ)上，加大政策扶持和資金投入的力度，確保農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)順利進行。

參考文獻：

[1]馬生祥.淺述對農(nóng)村小型水利工程管理的對策和建議[J].青海農(nóng)林科技，2018（02）：98-99.

[2]楊國珍.新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的創(chuàng)新探索[J].科技與創(chuàng)新，2018（10）：118-119.

[3]戴兵，汪海濤.淺談農(nóng)村小型水利工程管理中存在的問題及應對策略[J].治淮，2018（05）：57-58.