北京市教育委員會(huì)

近年來，黨中央、國務(wù)院及教育部不斷強(qiáng)化學(xué)校體育工作的政策保障，習(xí)近平總書記對(duì)體育強(qiáng)國夢作出了一系列重要論述，既為全國各省市學(xué)校體育改革指明方向，也為各地奪取改革新勝利鼓足信心。北京市抓住歷史機(jī)遇，深入貫徹執(zhí)行黨的教育方針，以習(xí)近平系列重要講話精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞面向全體、全面育人的目標(biāo)，一以貫之地堅(jiān)持普及和提高相結(jié)合的原則，堅(jiān)持將體育工作放在首都發(fā)展戰(zhàn)略定位的高度，以強(qiáng)化體育課和課外鍛煉為重心，以校園足球和冰雪運(yùn)動(dòng)為突破口，針對(duì)學(xué)校體育工作發(fā)展中不均衡、不充分的問題，完善體制機(jī)制狠抓政策落實(shí)，有效提升了課堂質(zhì)量，明顯充實(shí)了師資力量，全面促進(jìn)了活動(dòng)普及，在推進(jìn)學(xué)校體育改革、促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展上取得了新的階段性成果，為實(shí)現(xiàn)首都教育現(xiàn)代化、建設(shè)健康北京奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)各方協(xié)同，積極營造良好改革環(huán)境

近5年，是北京學(xué)校體育工作制度建設(shè)成果豐碩的5年，是北京市學(xué)校體育工作走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的新階段。北京市對(duì)與學(xué)校體育工作相關(guān)的政策進(jìn)行了體系化的補(bǔ)充、修訂和完善，從地方法規(guī)到部門政策不斷強(qiáng)化學(xué)校體育工作的保障機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)政府主體責(zé)任，有效提升學(xué)校、社會(huì)和家庭對(duì)青少年健康成長關(guān)注的密切度，加強(qiáng)各方合力推進(jìn)學(xué)校體育工作改革的協(xié)同性，為學(xué)校體育改革的平穩(wěn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

1.根據(jù)教育改革需求，不斷完善政策保障。北京市頒布了一系列學(xué)校體育改革政策，在內(nèi)容上具有連續(xù)性和延續(xù)性，在體系上具有統(tǒng)籌性和關(guān)聯(lián)性，將地方法規(guī)、政府規(guī)章、部門文件不同位階層的政策法規(guī)相互映照、相互支撐，形成既科學(xué)設(shè)定全局又突出階段重點(diǎn)的政策網(wǎng)絡(luò)，保障了各項(xiàng)改革措施的有效落細(xì)、落小、落實(shí)。

《北京市推進(jìn)中小學(xué)校體育工作年行動(dòng)計(jì)劃》圓滿收官，完成了北京市實(shí)現(xiàn)了“三提高、兩確保、一下降”的目標(biāo)?！蛾P(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、社會(huì)力量支持小學(xué)體育美育發(fā)展工作的通知》將校外優(yōu)質(zhì)資源引入校內(nèi)，為學(xué)校體育工作改革注入強(qiáng)大動(dòng)力?！蛾P(guān)于加快發(fā)展北京市校園足球工作的實(shí)施意見（2016-2020年）》清晰設(shè)定校園足球改革的方向目標(biāo)和制度框架，為校園足球的扎實(shí)開展設(shè)好任務(wù)表和路線圖。市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》，在3年攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上為加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校體育工作指明方向?！侗本┦腥窠∩?xiàng)l例》頒布實(shí)施，將全民健康工作尤其是青少年健康工作提升高度，并以地方法規(guī)形式固定措施、強(qiáng)化落實(shí)?！丁敖】当本?030”規(guī)劃綱要》將學(xué)校體育工作和衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，并提升到健康北京的高度、融人到“四個(gè)中心”建設(shè)的具體工作中推進(jìn)落實(shí)?！侗本┦兄行W(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》首次亮相，為學(xué)校體育工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展莫定了基礎(chǔ)。

縱觀對(duì)比這些制度，經(jīng)過了由點(diǎn)到面，再由面入點(diǎn)的變化軌跡，鮮明印證了北京市學(xué)校體育工作既抓全面推進(jìn)又抓精準(zhǔn)實(shí)施的思路，概括體現(xiàn)了北京要求、北京特色和北京模式。

2.通過強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，促進(jìn)各方緊密協(xié)同，構(gòu)建學(xué)校體育工作的政策保障體系。建立政府主體負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，并在開展專項(xiàng)工作和推進(jìn)重點(diǎn)改革過程中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同。

比如：北京市成立青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市青少年校園足球協(xié)會(huì)、校園足球培訓(xùn)基地、校園足球文化研究與傳播中心、校園足球通訊社和校園足球?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，區(qū)、學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，縱向聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。充分發(fā)揮北京市青少年體育衛(wèi)生工作局際聯(lián)席會(huì)議制度作用，在橫向聯(lián)動(dòng)，形成各委辦局和各部門定期研究青少年體育工作機(jī)制?！侗本┦衅胀ㄖ行W(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》將體育衛(wèi)生工作的評(píng)價(jià)權(quán)重提高至20%，同時(shí)建立起體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度，在教育體系內(nèi)部有效聯(lián)動(dòng)教育和督導(dǎo)，確保德智體美全面發(fā)展的教育方針落到實(shí)處。推進(jìn)實(shí)施課外活動(dòng)計(jì)劃和高等學(xué)校、社會(huì)力量支持小學(xué)體育美育發(fā)展工作，在教育體系外部促進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和學(xué)校體育改革需求的有效對(duì)接。在縱橫內(nèi)外四維構(gòu)建協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，通過具體舉措廣泛吸納家庭參與，真正把各方力量凝聚到促進(jìn)青少年健康成長的共同目標(biāo)和共同愿景上來。

3.圍繞階段性工作重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。北京市根據(jù)學(xué)校體育改革方案，確定經(jīng)費(fèi)投入指南方向，尤其是圍繞階段性工作重點(diǎn)持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)支持力度。

近5年市級(jí)財(cái)政體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入近10億元，主要用于：對(duì)全市414所中小學(xué)校的體育場地進(jìn)行全面修繕;為所有遠(yuǎn)郊區(qū)學(xué)校更換《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試儀器，增設(shè)校方無過失責(zé)任險(xiǎn)并從2014年起加大購買優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)力度;為全市學(xué)校配齊單雙杠等體育器材并全面實(shí)施體育器械區(qū)域地面軟化工程，讓農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備煥然一新;政府堅(jiān)持每年為所有中小學(xué)生免費(fèi)體檢買單，并從2014年開始增設(shè)“體質(zhì)成分測試”和“電腦驗(yàn)光測試”;推進(jìn)高校社會(huì)力量支持小學(xué)體育美育發(fā)展和課外活動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施;支持264所全國和北京市校園足球特色學(xué)校、52所北京市冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校研發(fā)課程、建設(shè)師資和開展活動(dòng)，以重點(diǎn)改革引領(lǐng)學(xué)校體育工作健康發(fā)展。經(jīng)費(fèi)的充足保障及時(shí)滿足了學(xué)校體育改革的軟件需求，改善了農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校的硬件設(shè)施，促進(jìn)了學(xué)校體育工作均衡發(fā)展。

二、豐富特色課程，提升師資力量，切實(shí)提高體育課堂質(zhì)量

強(qiáng)化體育課是十八屆三中全會(huì)的明確要求，也是促進(jìn)全面體育、建設(shè)健康北京、落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)教育和體育重要講話精神的主要途徑。北京市在提升體育課堂質(zhì)量上，堅(jiān)持以全體學(xué)生的實(shí)際獲得為核心，抓住課程和教師2個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，以體育教學(xué)改革為杠桿，將優(yōu)化傳統(tǒng)課程和打造特色課程相結(jié)合，將市級(jí)支持開發(fā)和學(xué)校自主開發(fā)相結(jié)合，有效提升了體育課堂的豐富性、趣味性和實(shí)效性。

1.統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)特色校本課程。協(xié)同社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源支持中小學(xué)體育改革，是近年來北京市深化教育改革堅(jiān)持秉承的理念和持續(xù)探索的路徑，目前已經(jīng)形成特色和模式。近5年是改革探索的初期，市級(jí)發(fā)揮了統(tǒng)籌引領(lǐng)和示范帶動(dòng)的作用，在體育課程開發(fā)上，主要通過高校社會(huì)力量支持小學(xué)體育美育發(fā)展（以下簡稱“高參小”）和“一校一品”體育教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目探索學(xué)校體育特色課程的開發(fā)和實(shí)施。

目前，北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、北京師范大學(xué)等20所高校及國安俱樂部等11家社會(huì)力量對(duì)口支持166所普通小學(xué)體育、美育發(fā)展工作形成機(jī)制，累計(jì)開發(fā)體育美育課程近500種，開展教學(xué)40萬課時(shí)，體操、田徑等基礎(chǔ)課程通過創(chuàng)新教法煥發(fā)了新的活力，成為家長和學(xué)生認(rèn)可和喜愛的課程，直接惠及小學(xué)生20多萬?！耙恍Ｒ黄贰斌w育教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)學(xué)校體育設(shè)施、師資力量和原有項(xiàng)目基礎(chǔ)等基礎(chǔ)條件，為試點(diǎn)學(xué)校量身定制特色課程，因地制宜地為學(xué)校出思路、出點(diǎn)子、發(fā)展普及活動(dòng)項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)學(xué)校的德育和美育，積極營造了良好的全員體育氛圍。2018年將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大參與學(xué)校，切實(shí)推進(jìn)體育教學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2.因地制宜，支持學(xué)校開發(fā)足球冰雪課程。大力發(fā)展校園足球、推進(jìn)冰雪進(jìn)校園既是國家要求和學(xué)生需求，也是北京市推進(jìn)學(xué)校體育改革、強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的重要突破口。北京市在推進(jìn)這2項(xiàng)重點(diǎn)改革工作時(shí)將引導(dǎo)和鼓勵(lì)各區(qū)各校根據(jù)自身特色開發(fā)適合青少年的足球和冰雪課程作為重要內(nèi)容，注重發(fā)揮各區(qū)資源優(yōu)勢，將足球、冰雪運(yùn)動(dòng)的普及推廣列入學(xué)校體育教學(xué)的內(nèi)容、融入育人的課程體系中。市教委搭建專家資源平臺(tái)，區(qū)教委積極承擔(dān)主體責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校以多種形式在課程設(shè)置中增加足球、冰雪內(nèi)容或者教學(xué)模塊，同時(shí)通過組建學(xué)校足球、冰雪社團(tuán)或開展相關(guān)活動(dòng)延伸課堂平臺(tái)。開展校園足球優(yōu)秀課例評(píng)選及展示，校園足球教學(xué)成果推廣等活動(dòng)，將足球納入中考體育考試選測項(xiàng)目。北京市注重因地制宜開發(fā)課程，注重發(fā)揮234所足球特色校和52所冰雪特色校的示范引領(lǐng)作用，有效調(diào)動(dòng)各區(qū)各學(xué)校資源優(yōu)勢和主體積極性，以3年行動(dòng)計(jì)劃、校本課程、知識(shí)讀本、講座光盤等多種足球和冰雪教學(xué)形式走進(jìn)課堂，為足球冰雪的運(yùn)動(dòng)普及和文化傳播開辟了有效路徑。

3.聯(lián)動(dòng)內(nèi)外資源，配齊配強(qiáng)師資力量。堅(jiān)持增數(shù)量和提質(zhì)量兩手一起抓。一方面，加大招聘力度、擴(kuò)充兼職隊(duì)伍，緩解教師數(shù)量不足問題。2012年以來北京市中小學(xué)新增體育教師1 452人，增長率為近20%，有效緩解中小學(xué)體育教師數(shù)量不足問題。特別是2014年以來，通過“高參小”和課外活動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，探索兼職教師隊(duì)伍建設(shè)逐漸形成模式，拓展了各區(qū)、學(xué)校引入外部資源的思路和平臺(tái)，形成專兼職教師互為補(bǔ)充的機(jī)制。參與“高參小”項(xiàng)目的教師超過1萬人（含課外及社團(tuán)活動(dòng)課程），直接成為對(duì)口學(xué)校相對(duì)穩(wěn)定的“編外教師”。另一方面，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高教師教學(xué)水平。堅(jiān)持每年開展全員體育教師專業(yè)技能考核，有效提升了5 680名適齡中小學(xué)體育教師專業(yè)技能。實(shí)施中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，開展“千人百課”教學(xué)交流與展示和中小學(xué)體育教師教學(xué)技能考核與提升活動(dòng)。堅(jiān)持每年舉辦中小學(xué)體育教學(xué)觀摩活動(dòng)，1 000余場觀摩交流吸引中小學(xué)體育教師近萬人次參與。不斷加強(qiáng)中小學(xué)體育科學(xué)論文報(bào)告會(huì)等教學(xué)科研活動(dòng)，提升了體育教師教學(xué)科研能力。成立了北京市健康教育研究中心，將健康教育納入教師職前職后培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。開展校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，選派體育教師赴國外學(xué)習(xí)，實(shí)施校園足球海外引智計(jì)劃，有效緩解了足球教學(xué)師資短缺的問題。

4.注重科學(xué)研究，支撐教學(xué)改革。連續(xù)9年舉辦中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試賽，增強(qiáng)測試專業(yè)性，擴(kuò)大測試覆蓋面，切實(shí)將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入?yún)^(qū)政府績效考核指標(biāo)，引導(dǎo)在堅(jiān)持學(xué)生體質(zhì)健康測試制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化測試數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性和有效性評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制的重要指標(biāo)體系。強(qiáng)化學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)結(jié)果的評(píng)價(jià)與應(yīng)用，增加數(shù)據(jù)研究和深度分析，有針對(duì)性地提出干預(yù)措施和政策建議。堅(jiān)持每年開展中小學(xué)健康月宣傳活動(dòng)和專家講座進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生家長和學(xué)校教師直接開展健康指導(dǎo)。加強(qiáng)性健康教育活動(dòng)項(xiàng)目研究，助力健康教育全面開展。高度重視體育教研工作，加強(qiáng)教研對(duì)課堂的指導(dǎo)和支撐。配合系列教育教學(xué)改革舉措的實(shí)施，開展動(dòng)態(tài)研究和宏觀數(shù)據(jù)分析，尤其是對(duì)重要改革項(xiàng)目每年設(shè)立專項(xiàng)課題進(jìn)行總結(jié)和論證，保障了體育教學(xué)改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

三、完善競賽體系，優(yōu)化活動(dòng)規(guī)則，有效促進(jìn)全員參與

北京市堅(jiān)持以普及促提高、以提高促普及，不斷強(qiáng)化課外鍛煉、有效豐富體育比賽活動(dòng)供給。一方面，在賽制設(shè)置上注重分層分類組織，注重向郊區(qū)送優(yōu)質(zhì)資源，注重優(yōu)質(zhì)資源引領(lǐng)輻射，聯(lián)動(dòng)基層將課外活動(dòng)和體育比賽做強(qiáng)做大，提升比賽活動(dòng)的普及面;另一方面，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上注重貼近青少年身心特點(diǎn)，注重吸引家長參與，提升比賽活動(dòng)的趣味性;同時(shí)，在形式上注重體育文化的傳播，注重融通美育、德育全面提升學(xué)生素質(zhì)，注重發(fā)揮學(xué)生自身特長，切實(shí)做到人人參與。通過以上舉措，做到提質(zhì)量、增數(shù)量、擴(kuò)容量，切實(shí)提升了學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面。

1.廣泛開展陽光體育，有效實(shí)現(xiàn)全面普及。以每年開展百余項(xiàng)市級(jí)體育比賽活動(dòng)為龍頭，全力打造“陽光體育”品牌活動(dòng)，探索班、校、學(xué)區(qū)、區(qū)、市級(jí)五級(jí)活動(dòng)銜接模式。每年有1 000多所中小學(xué)校、近80所高校，10萬余名大中小學(xué)生參與到市級(jí)體育競賽活動(dòng);區(qū)級(jí)和學(xué)校舉行的體育比賽活動(dòng)中，更加注重全員普及，切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和參與面。著力完善足球競賽體系，系統(tǒng)構(gòu)建了普及與競技相協(xié)調(diào)，教育、體育部門相統(tǒng)一的校園足球分級(jí)競賽管理機(jī)制和校園足球聯(lián)賽體系，大力開展以班級(jí)聯(lián)賽為基礎(chǔ)的校園足球校內(nèi)、校際和選拔性競賽活動(dòng)，2016年以來，每年累計(jì)參與足球競賽人次達(dá)30萬以上。

在做好全面普及的基礎(chǔ)上，組織校際賽、冠軍賽等高水平賽事活動(dòng)，從引領(lǐng)性、可視性、文化性等多角度廣泛吸引學(xué)生和家庭的關(guān)注和參與。充分發(fā)揮北京市大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮18個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)分會(huì)的帶頭引領(lǐng)作用，面向全市大學(xué)生蓬勃開展各級(jí)各類體育比賽活動(dòng)，促進(jìn)高校體育水平不斷提升。北京市學(xué)生代表團(tuán)在全國第13屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了9項(xiàng)第一的歷史性突破，展示了北京市學(xué)校體育工作的新成果。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)，提升體育運(yùn)動(dòng)趣味性。從教研、教學(xué)、活動(dòng)上整體設(shè)計(jì)，為小學(xué)生量身定制小足球、小籃球、小排球，簡化賽制、縮小場地，全面在低幼年齡學(xué)生中推行“小球計(jì)劃”，有效夯實(shí)了低幼齡學(xué)生的三大球基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)校園三大球項(xiàng)目普及，進(jìn)一步深化全市學(xué)校體育教學(xué)改革?！靶∏蛴?jì)劃”靈活有趣、對(duì)抗強(qiáng)度適宜，更適合低齡兒童廣泛參與，有利于培養(yǎng)他們的足球興趣和團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)，以開展活動(dòng)為支點(diǎn)撬動(dòng)課程科學(xué)改革。實(shí)施小足球計(jì)劃，關(guān)注低幼年齡段學(xué)生身心發(fā)育特點(diǎn)，引發(fā)了教師對(duì)體育教育教學(xué)改革的思考和關(guān)注;圍繞增強(qiáng)體育課教學(xué)的科學(xué)性和時(shí)效性，關(guān)于“小球計(jì)劃”的新一輪教改研究在中小學(xué)悄然開展，全新改革理念滲透和引領(lǐng)了學(xué)校體育改革其他領(lǐng)域。

3.鼓勵(lì)人人參與，促進(jìn)健康理念廣泛傳播。以足球和冰雪運(yùn)動(dòng)普及為突破和試點(diǎn)，利用文化媒介平臺(tái)，發(fā)展足球和冰雪小記者、小裁判，發(fā)動(dòng)更多學(xué)生以說、唱、跳、演、畫等形式向同齡人傳播體育精神、足球冰雪魅力和奧林匹克文化，搭建人人參與的平臺(tái)，有效增強(qiáng)體育活動(dòng)的參與性和教育性。成立了北京市校園足球發(fā)展與傳播中心，探索建立適合中小學(xué)發(fā)展的校園足球文化發(fā)展與傳播體系。推廣“隊(duì)列滑”“輪轉(zhuǎn)冰”“旱地冰球”“陸地冰壺”等冰雪運(yùn)動(dòng)特色項(xiàng)目為引領(lǐng)，舉辦豐富多彩的冰雪運(yùn)動(dòng)課程和體驗(yàn)活動(dòng)，營造了良好的冬奧文化氛圍。開展京津冀高校大學(xué)生艾滋病防控宣傳系列活動(dòng)，加強(qiáng)“青春紅絲帶”社團(tuán)建設(shè)，開展社團(tuán)骨干專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生健康學(xué)習(xí)生活的理念。

4.協(xié)同家庭力量，提升青少年綜合素養(yǎng)。家校深度合作是促進(jìn)青少年健康管理的必然和有效途徑，是北京市經(jīng)過科學(xué)論證并貫穿在體育工作中的一項(xiàng)舉措。多年來堅(jiān)持向小學(xué)一年級(jí)新生家長發(fā)送家庭健康管理材料，有效引導(dǎo)家庭參與學(xué)生預(yù)防近視與肥胖健康管理。在市級(jí)競賽活動(dòng)中增加親子組，提升趣味性，還原游戲性，吸引家長與學(xué)生一起共同參與體育鍛煉。實(shí)踐證明，家校密切合作有利于學(xué)生健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成，有利于將強(qiáng)化體育課和課外鍛煉落到實(shí)處，北京市將在此基礎(chǔ)上精益求精、深化落實(shí)。

回顧近5年的工作，北京市堅(jiān)持育人為本，將促進(jìn)學(xué)生身心健康放在提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要位置，以上足上好體育課、提高課外鍛煉實(shí)效為基本要求，以實(shí)施“高參小”和推廣課外活動(dòng)計(jì)劃、普及校園足球和推進(jìn)冰雪進(jìn)校園為突破口，統(tǒng)籌社會(huì)力量，優(yōu)化資源供給，從課程、師資、活動(dòng)、教研、文化等方面打好學(xué)校體育改革組合拳，取得了一系列可喜的成績。但是也更加清楚地看到，體育和其他學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)不同，城區(qū)和郊區(qū)體育工作發(fā)展的盲點(diǎn)不同，家庭、社會(huì)和學(xué)校對(duì)體育工作的認(rèn)識(shí)程度不同，北京市學(xué)校體育工作發(fā)展不平衡、不充分間的矛盾依然存在。突出表現(xiàn)在：對(duì)學(xué)校體育工作的認(rèn)識(shí)不盡到位，體育育人功能的發(fā)揮還不夠充分，體育課和課外鍛煉的質(zhì)量還有待提升，體育教師結(jié)構(gòu)性缺編的問題依然存在，郊區(qū)學(xué)校體育教師的能力提升仍是難點(diǎn)，城區(qū)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場地不足尚未解決，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、考核機(jī)制仍有待完善。

下一步，北京市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，遵循學(xué)校育人規(guī)律，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，注重均衡發(fā)展持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。尤其是聚焦籌辦2022年冬奧會(huì)和《北京市足球改革發(fā)展總體方案》配套任務(wù)的深化落實(shí)，聚焦加強(qiáng)體育課和課外鍛煉的核心工作，深入推進(jìn)課堂、師資、活動(dòng)的供給側(cè)改革，著重在促均衡上持久發(fā)力，在提質(zhì)量上加強(qiáng)供給，在促規(guī)范上深入推進(jìn)，在促協(xié)同上加強(qiáng)融合，在促落實(shí)上抓細(xì)抓實(shí)，努力開拓北京市學(xué)校體育改革的新局面。