一個(gè)小山村的振興夢(mèng)

何曉玲 謝力

根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”的要求，日前，省林業(yè)廳辦公室人員組成調(diào)研組，圍繞林業(yè)如何助推鄉(xiāng)村振興主題，赴龍泉市寶溪鄉(xiāng)溪頭村開展調(diào)研。調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶，現(xiàn)場(chǎng)考察村基本情況和發(fā)展歷程，體會(huì)頗深，感想良多。

溪頭的實(shí)踐，既有獨(dú)特性，也有典型性和代表性，是一只非常值得認(rèn)真解剖的“麻雀”。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研，我們掌握了鮮活的第一手資料，為謀劃林業(yè)如何助推鄉(xiāng)村振興提供了很好的決策依據(jù)和現(xiàn)實(shí)案例。

概況：大林區(qū)縣里的小山村

龍泉，是浙江名副其實(shí)的大林區(qū)縣（市），自古以來(lái)都是浙江重要的木材出產(chǎn)地，曾經(jīng)，全省出產(chǎn)的木頭中每4根就有1根來(lái)自龍泉。溪頭村則位于龍泉市西陲，處于浙閩邊界，距市區(qū)尚有62公里，途中還需借道福建蒲城縣才能到達(dá)，是一個(gè)地地道道的大林區(qū)里的小山村。

全村下轄2個(gè)自然村，共有281戶，998人（女性516人、男性482人），高中以上學(xué)歷201人，人均年收入1.93萬(wàn)元。全村土地面積1.26萬(wàn)畝，林地面積占80%以上，森林覆蓋率達(dá)80.7%。森林資源豐富，有古樹名木33株、古樹群1處，建有以紅豆樹、南方紅豆杉、南酸棗等珍貴樹種為主的彩色健康森林基地400余畝。依托豐富的林業(yè)資源，近年來(lái)大力發(fā)展青瓷燒制、森林旅游、山茶油、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后成立靈芝、黑木耳、高山油茶、高山野生茶等6家專業(yè)合作社，全村共有農(nóng)（林）家樂(lè)民宿經(jīng)營(yíng)體24家，餐位數(shù)2000多個(gè)，年接待游客近10萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1500萬(wàn)元。按照當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境共享綠色、生態(tài)村貌錯(cuò)落有致、生態(tài)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、生態(tài)文化古樸悠久、生態(tài)旅游興鄉(xiāng)富民”的思路，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多措并舉，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“浙江最美村莊”“浙江省生態(tài)文化基地”“綠化示范村”等榮譽(yù)。2018年已申報(bào)“全國(guó)生態(tài)文化村”和“省森林人家特色村”。

優(yōu)勢(shì)：綠色稟賦孕育青色文化

溪頭村位于龍泉市大后方的披云山腳下，具有得天獨(dú)厚的綠色稟賦。披云山高聳入云，森林植被、珍稀動(dòng)物、奇峰異石等自然景觀資源豐富，目前龍泉市政府已正式啟動(dòng)開發(fā)，溪頭村就處于其輻射帶動(dòng)的核心區(qū)域。龍泉又是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，還是森林健康養(yǎng)生的寶地，據(jù)測(cè)定，龍泉市常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到99.7%，PM2.5年均值僅23微克/立方米，已連續(xù)3年蟬聯(lián)全省第一。處于龍泉腹地的溪頭村，更是占有這些自然優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)有南方紅豆杉、凹葉厚樸等國(guó)家和省級(jí)保護(hù)植物10余種，黑麂、黃腹角雉等國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物20余種，且基礎(chǔ)設(shè)施較好，有一定的知名度，比較優(yōu)勢(shì)大，未來(lái)發(fā)展森林休閑旅游預(yù)期強(qiáng)勁。

正是這一優(yōu)厚的綠色稟賦，使龍泉尤其是寶溪，蘊(yùn)藏和形成了特有的瓷土資源和燒窯薪柴，孕育出流傳千年?duì)N爛的青瓷文化。加上三省交界的地理位置，使寶溪成為古時(shí)龍泉青瓷的主要制造地，直到如今仍有12支保存完好的古龍窯，目前龍泉全市生產(chǎn)青瓷的瓷土60%來(lái)自寶溪。作為中國(guó)瓷的重要一部分，龍泉青瓷從來(lái)都是中國(guó)文化的符號(hào)之一，也是國(guó)際交流的重器。溪頭村深入挖掘這一獨(dú)特的地域文化，讓一個(gè)個(gè)青色精靈，在工匠們的精雕細(xì)琢中浴火重生，開發(fā)出“不滅窯火”這一文化傳承項(xiàng)目，吸引了來(lái)自世界各地的青瓷研究者、愛(ài)好者和游客參與。

利用豐富的竹子資源，2013年，“在溪頭”國(guó)際竹建筑雙年展在溪頭村舉辦。美國(guó)、意大利等8個(gè)國(guó)家的11位頂級(jí)設(shè)計(jì)師，憑借高超的技藝和來(lái)自于青瓷的靈感及獨(dú)特理解，在這最偏僻的山鄉(xiāng)，以最鄉(xiāng)土的材料，用最前衛(wèi)的線條，作出了最世界的表達(dá)。如今，16幢造型獨(dú)特的竹建筑靜靜佇立在溪頭村，完美融入那方山水，成為一道充滿國(guó)際范的靚麗風(fēng)景。他們?cè)V說(shuō)著家鄉(xiāng)的青山故事，表達(dá)著人與自然和諧的理念，成為溪頭村連接世界的橋梁。

隨著國(guó)內(nèi)旅游正在由粗淺的獵奇觀光游逐步向深度休閑游轉(zhuǎn)變，游客文化體驗(yàn)需求與日俱增，文化要素在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重愈來(lái)愈大，為溪頭村的森林旅游發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。如果把溪頭的萬(wàn)畝森林、鄉(xiāng)野農(nóng)舍比作一張白紙，那么青瓷文化就是那支神奇的畫筆，如何在這張白紙上畫出溪頭特有的韻味，將成為今后發(fā)展的重要課題。

感受：鄉(xiāng)村振興需要優(yōu)秀的基層帶頭人

走進(jìn)溪頭，一路前行，我們看到的是粉墻黛瓦的整潔農(nóng)舍、清幽靜謐的鄉(xiāng)間村道、紅錦鯉游弋的潺潺溪流、青瓷片裝飾的溝渠院墻、綠葉紅花的荷花池頭、吱吱呀呀的古老水車、文藝范十足的特色民宿。走訪中我們了解到，溪頭村近年來(lái)的快速發(fā)展和變化，離不開有一位村民信賴的好支書的付出和帶領(lǐng)。

溪頭村現(xiàn)任黨支部書記曾志華，是一位優(yōu)秀的年輕基層干部，2017年全省10位新農(nóng)村帶頭人“金牛獎(jiǎng)”獲得者之一。他既是溪頭村建設(shè)發(fā)展的帶頭人，也是青瓷燒制傳統(tǒng)工藝非遺傳承人，還是創(chuàng)業(yè)致富能手和一名來(lái)自基層的鄉(xiāng)村規(guī)劃專家，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也熟諳實(shí)現(xiàn)路徑，做群眾工作更有獨(dú)到的一套。從2009年擔(dān)任村委主任，再到2014年起擔(dān)任村支書以來(lái)，立足實(shí)際、一心為民，全力帶領(lǐng)村民因地制宜、挖掘文化、整治村莊、增收致富。僅從2017年換屆時(shí)本人主動(dòng)讓賢卻又“被迫”當(dāng)選一事，就可以看出他在黨員和村民心目中的分量。

在與村民的交談中，我們聽(tīng)到這樣幾個(gè)小故事：

第一件：拆違治污。誰(shuí)都知道這是塊難啃的硬骨頭，曾志華卻連用三招很快使工作有了起色，3萬(wàn)多平方米的違建棚戶區(qū)迅速拆除。第一招：干部帶頭?！爱?dāng)干部就要肯吃虧、會(huì)吃虧。”這是曾志華常掛在嘴邊的話。他立下規(guī)矩、排出拆違順序：書記、村長(zhǎng)家先拆，后黨員干部，再后村民。第二招：公開透明。建立拆違情況明細(xì)賬，任何人可以隨時(shí)查閱，群眾相互監(jiān)督，體現(xiàn)公平。第三招：就事論事。曾志華戲稱：“群眾工作做得好不好，就看你‘吵架水平怎么樣。”這是做群眾工作的基本功。

第二件：引渠入村，營(yíng)造生態(tài)美景。來(lái)到溪頭村，最吸引游客的，是環(huán)繞全村、流經(jīng)每家每戶門口的清澈溪流和自由自在暢游其間的甌江彩鯉。這是利用雨污分流工程，引渠入村，由下水道改造而成的，溪中放生的紅錦鯉有上千條。水清了、魚歡了，但如何讓此美景保持長(zhǎng)久、魚兒不被偷捕又是個(gè)難題。對(duì)此曾志華采取了村民自治的辦法，做好規(guī)矩，重罰“破壞者”；重塑民俗，增加“保護(hù)者”。把保護(hù)環(huán)境寫進(jìn)“鄉(xiāng)規(guī)民約”，并通過(guò)開展彩鯉放生祈?；顒?dòng)，使放生和保護(hù)溪魚成為全村人報(bào)告喜事、寄托幸福希望等主觀愿望的最好載體。一堵一疏，把管理者的意志變成了村民的自覺(jué)行為。

第三件：重燃“不滅窯火”。這既是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子，也寄寓著村民的生活越來(lái)越興旺。憑借溪頭曾是龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制地的文化底蘊(yùn)，創(chuàng)辦“不滅窯火”項(xiàng)目，通過(guò)自身影響力，帶領(lǐng)村民摸索出一條注重文化體驗(yàn)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的致富路。2015年10月，曾經(jīng)封停了16年的古龍窯重新燃起火苗，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，開窯當(dāng)天就呈現(xiàn)出百?gòu)埐妥劳偷氖⒕?。僅2017年五一期間，就有3.7萬(wàn)人慕名來(lái)溪頭村游玩，日游覽人次達(dá)到8000人次。

第四件：不搬不抄，走自己的路。我們?cè)谙^走訪，發(fā)現(xiàn)整體環(huán)境布局優(yōu)美，各類民宿鱗次櫛比、井然有序，但唯獨(dú)沒(méi)有那種小資情調(diào)濃厚的高端民宿。“我非常反對(duì)村里邊搞那種一晚動(dòng)不動(dòng)就要一兩千的高端民宿。”曾志華說(shuō)，“民宿產(chǎn)業(yè)最重要的是打牢基礎(chǔ)，根據(jù)自身實(shí)際，量入而出，只有實(shí)實(shí)在在賺到錢了，才能做得下去?！庇H民的價(jià)格也是溪頭民宿火爆的重要原因。溪頭村正是這樣因地制宜地來(lái)制定全村發(fā)展規(guī)劃，作出符合自身實(shí)際的未來(lái)選擇。在他的感召下，村里已有20戶近100位長(zhǎng)期在外打拼的鄉(xiāng)賢能人回歸故里，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。長(zhǎng)期在云南經(jīng)營(yíng)皮鞋生意的金朝軍，兩年前在曾志華的動(dòng)員下，兄妹6人一同返鄉(xiāng)重拾祖?zhèn)鞯摹巴婺喟汀笔炙?，?fù)燒“金品古龍窯”，并創(chuàng)辦古窯里青瓷文化體驗(yàn)式民宿，2017年一年?duì)I業(yè)額就達(dá)265萬(wàn)元。

從思想理念，到發(fā)展眼光；從鄉(xiāng)村治理，到壯大產(chǎn)業(yè)，一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村，需要有好的帶頭人。這個(gè)帶頭人要站得正、看得遠(yuǎn)；既要有自己的生存之道，也要有帶領(lǐng)大家的寬闊胸懷；既要有家鄉(xiāng)情、創(chuàng)業(yè)心，也要能文能武、有實(shí)操手段。有了這樣的帶頭人，才能讓鄉(xiāng)村有更好的發(fā)展未來(lái)。

短板：缺乏人才、發(fā)展空間和潛力尚未充分挖掘

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然近年來(lái)溪頭的發(fā)展有目共睹，但尚有明顯的不足，也有很大的空間和潛力沒(méi)有挖掘。從總體上看，溪頭村2017年人均可支配收入只有全市的平均水平，與全省的2.5萬(wàn)元相比差距更大，還有很大的上升空間。具體不足表現(xiàn)在：

集體發(fā)展的骨干團(tuán)隊(duì)人才短缺。從調(diào)研了解到，雖然溪頭村有一位既有思想思路，又有實(shí)操能力的好帶頭人，但村集體隊(duì)伍中其他成員能力水平差距較大。不僅在發(fā)展謀劃上，即使在語(yǔ)言表達(dá)、溝通交流、執(zhí)行能力等方面都比較欠缺，形不成“一個(gè)好漢三個(gè)幫”的局面，致使團(tuán)隊(duì)力量體現(xiàn)不足，要快速發(fā)展改進(jìn)，缺乏后勁，這也是鄉(xiāng)村發(fā)展中普遍遇到的現(xiàn)實(shí)瓶頸問(wèn)題。千秋基業(yè)，人才為先，加快培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。

森林資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分。溪頭村森林資源豐富，但依托這些資源開展的森林休閑旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目比較單一，拓展的空間還很大。如可以整體策劃設(shè)計(jì)符合不同群體、不同層次需求的鄉(xiāng)村體驗(yàn)活動(dòng)；利用山地資源開發(fā)戶外登山、攀巖、騎行、康養(yǎng)等項(xiàng)目；開展動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)傳播、宣傳、教育活動(dòng)；發(fā)展多種形式的林下經(jīng)濟(jì)，提高畝產(chǎn)林地產(chǎn)出率；打造森林綜合體，集吃、住、行，采、購(gòu)、游于一體，實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

旅游經(jīng)營(yíng)管理水平不高。雖然溪頭村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)全村業(yè)態(tài)類別、服務(wù)提供比較單一，經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)粗放，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，綜合接待能力不夠強(qiáng)。主要是經(jīng)營(yíng)主體缺乏這方面的專業(yè)訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)，周邊配套開發(fā)不夠，綜合素質(zhì)有待提高。

文化產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意不足。應(yīng)該說(shuō)溪頭村在文化傳統(tǒng)的繼承和挖掘上已經(jīng)走在前列，做了很多有益的嘗試和探索。但在青瓷等文化產(chǎn)品的檔次、品類、新穎性、藝術(shù)性上尚感欠缺，與現(xiàn)代人的審美取向、消費(fèi)觀念和需求之間存在差距。如果在這方面能夠花力氣有所突破，借鑒學(xué)習(xí)同類開發(fā)成功的案例，青瓷文化的傳播力及產(chǎn)生的效益將會(huì)大大提高。

策略：走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去

針對(duì)上述存在的短板，調(diào)研組認(rèn)為，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的三步走策略，或?qū)⒊蔀檠a(bǔ)齊這些短板的良方。

“走出去”，一方面就是要走出去看，多去市外、省外甚至國(guó)外一些在森林旅游、民宿經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村治理、文化挖掘等方面做得比較成熟的地方調(diào)研取經(jīng)，拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)借鑒，為我所用。另一方面是把村里的人送出去培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和各方面的知識(shí)、技能，培養(yǎng)一批骨干，提高村民素質(zhì)，變一人帶動(dòng)為人人行動(dòng)。

“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是以文化為紐帶，使文化交流活動(dòng)常態(tài)化，以此吸引各界精英、專家、專業(yè)人員走進(jìn)來(lái)，提建議、談看法，幫助出謀劃策，讓各種技術(shù)、文化和理念在這里碰撞、融合、傳播，從中汲取精華，觸類旁通，自我迭代。敞開大門、招賢納良，動(dòng)員更多的能人志士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)各類有志于從事鄉(xiāng)村發(fā)展的人才進(jìn)村落戶。與大專院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體建立長(zhǎng)期的合作培訓(xùn)渠道，請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)傳授先進(jìn)的管理理念、知識(shí)技能。為農(nóng)林科技成果研究、推廣、轉(zhuǎn)化提供科研基地；與學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等合辦長(zhǎng)期的生態(tài)文化教育、實(shí)驗(yàn)基地；積極招商引資，吸引社會(huì)資金合作開發(fā)項(xiàng)目。

再“走出去”，就是要把溪頭的品牌打出去。酒香也怕巷子深，溪頭有獨(dú)具魅力的青瓷文化，這就是拳頭產(chǎn)品，全村要把它作為一個(gè)統(tǒng)一品牌來(lái)打造，突出歷史、鄉(xiāng)土和生態(tài)等元素。既要“借臺(tái)唱戲”，借助各類平臺(tái)做好產(chǎn)品展示，也要“搭臺(tái)唱戲”，嘗試用自媒體直播等新型傳播手段來(lái)廣泛宣傳和推薦，讓社會(huì)大眾能直觀地感受到最接地氣的青瓷文化。還可利用青瓷的中國(guó)化、國(guó)際化特征，主動(dòng)將它融入到“一帶一路”的國(guó)際文化交流之中，為自身尋找更廣闊的發(fā)展空間。

啟示：政府助力應(yīng)重在增強(qiáng)內(nèi)功上

溪頭之行給予我們的啟示是多方面的。最深的感受是，政府助力鄉(xiāng)村發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在增強(qiáng)內(nèi)功上，切忌搞形象工程、面子工程、運(yùn)動(dòng)工程和急功近利的短命工程。要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、一村一策，重點(diǎn)做好靠鄉(xiāng)村自身力量難以做到的事。要以基層需求為導(dǎo)向，幫助做好他們想要做的事，而不是簡(jiǎn)單把政府要做的事布置給他們?nèi)ネ瓿桑荒馨蚊缰L(zhǎng)。

首先，應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施和民生投入上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)也好、改善生活也好，都需要有良好的基礎(chǔ)條件，包括交通、通訊、水利、電力、林道、種苗等。一個(gè)村的發(fā)展就像林子里的樹苗，需要有土壤、陽(yáng)光和空氣等必要條件才能健康生長(zhǎng)。

其次是在做好服務(wù)上下功夫。在互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會(huì)生活的新時(shí)代，政府應(yīng)當(dāng)把信息服務(wù)放到重要位置，越是山區(qū)、越是偏遠(yuǎn)地區(qū)，越需要信息支持。要充分發(fā)揮政府部門官方權(quán)威作用，積極搭建各層次連接鄉(xiāng)村和市場(chǎng)之間的信息橋梁，有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。整合資源，打造互通共享的交流推薦平臺(tái)。做好技術(shù)和人才培訓(xùn)服務(wù)，將實(shí)用技術(shù)傳授到田間地頭，利用政府資源廣開農(nóng)村人才培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。在法律援助上做好服務(wù)，打擊違法犯罪，保障農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)公平正義。

再者是在政策支撐上下功夫。包括項(xiàng)目資金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、金融政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。如浙江已實(shí)行多年的生態(tài)公益林補(bǔ)償制度，惠及千萬(wàn)家山區(qū)林農(nóng)；建立的林地流轉(zhuǎn)機(jī)制，既保障了農(nóng)民的利益，又盤活了森林資源資產(chǎn)；林權(quán)抵押貸款、政策性保險(xiǎn)等，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。