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農(nóng)村“三資”主要是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源,是新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要重視的內(nèi)容。農(nóng)村“三資”也是人民群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活水平不斷提升的關(guān)鍵,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,對于提升人民生活質(zhì)量和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,在當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理中依舊存在很多問題,比如管理人員專業(yè)水平低、重視程度不足和管理制度缺乏等等。及時(shí)解決農(nóng)村“三資”管理中的問題,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵。本文將通過分析農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀,探索農(nóng)村“三資”管理策略。
農(nóng)村“三資”是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,在新時(shí)期,國家相關(guān)部門也加強(qiáng)了對于農(nóng)村“三資”管理的重視程度,旨在提高農(nóng)村“三資”的利用率,實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提升。農(nóng)村集體資金主要是指銀行存款和現(xiàn)金;農(nóng)村集體資產(chǎn)主要是指集體投資興建的交通設(shè)施、建筑物、水利設(shè)施、文化設(shè)施和材料物資、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等;農(nóng)村集體資源主要是指山嶺、土地、荒地和林地等自然資源。在農(nóng)村“三資”管理中,由于管理不善會導(dǎo)致“三資”的利用率低,造成大規(guī)模的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,針對當(dāng)前存在于管理中的問題采取針對性解決措施,保障農(nóng)民的根本利益。針對農(nóng)村“三資”多元化的發(fā)展特點(diǎn),管理工作應(yīng)該更加靈活,實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。
一、農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村“三資”管理的監(jiān)管不到位
由于對農(nóng)村“三資”管理工作缺乏有效的監(jiān)督,這就會導(dǎo)致在工作開展中出現(xiàn)腐敗、貪污等行為,使得農(nóng)村“三資”的利用率大大降低,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的缺失和紀(jì)檢部門的工作疏忽,都會導(dǎo)致農(nóng)村“三資”管理工作出現(xiàn)形式化的問題,導(dǎo)致工作開展面臨嚴(yán)峻困難。
(二)農(nóng)村“三資”管理工作人員水平低
在農(nóng)村“三資”管理中,審計(jì)人員與會計(jì)人員的水平直接關(guān)系到管理的效果,但是在當(dāng)前管理工作中依舊存在審計(jì)人員與會計(jì)人員素質(zhì)較低的問題,政府部門也未對其進(jìn)行有效培訓(xùn),導(dǎo)致其職業(yè)道德缺失,使得農(nóng)民利益受到侵犯。
(三)對農(nóng)村“三資”管理缺乏重視
政府相關(guān)部門對于農(nóng)村“三資”管理缺乏重視,會導(dǎo)致資金、資產(chǎn)和資源的利用率降低,不利于實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。也未制定相關(guān)支持與優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)村“三資”管理的積極性較低,管理人員未能及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識和政策,導(dǎo)致管理工作陷入混亂。
二、農(nóng)村“三資”管理策略
(一)完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)制
對于農(nóng)村“三資”管理工作的開展,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管機(jī)制的建立健全,為提升“三資”利用率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府部門針對農(nóng)村“三資”管理中出現(xiàn)的腐敗行為應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策和法規(guī),促進(jìn)管理規(guī)范性的提升。鄉(xiāng)級政府部門應(yīng)該對集體經(jīng)濟(jì)的收入與支出進(jìn)行明確記錄,公開資金的使用情況,加強(qiáng)民主監(jiān)督的力度,保障農(nóng)村“三資”的安全性的同時(shí),避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理制度
制度是保障管理工作順利開展的關(guān)鍵,在農(nóng)村“三資”管理制度的建立過程中,應(yīng)該結(jié)合國家相關(guān)政策要求,并考慮到農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,提升制度的科學(xué)性與實(shí)效性,保障制度的建立能夠真正對管理工作的開展起到指導(dǎo)作用。建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,有助于解決當(dāng)前管理中的腐敗問題,提升管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性。還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督村委財(cái)務(wù)狀況,提升農(nóng)村資金的安全性。完善相應(yīng)的土地賠償金管理制度,為農(nóng)民的利益提供保障。還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理信息的公開,保障管理工作的透明化。
(三)提升工作人員專業(yè)水平
為了促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理工作的有效開展,需要不斷提升審計(jì)人員和會計(jì)人員的綜合素質(zhì),對其進(jìn)行定期培訓(xùn),對于專業(yè)知識和技能進(jìn)行深入學(xué)習(xí),明確當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理的形勢,提高崗位責(zé)任感。在信息化時(shí)代,會計(jì)人員和審計(jì)人員還應(yīng)該加強(qiáng)會計(jì)電算化的學(xué)習(xí),促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理信息化的建設(shè),為工作效率的提升奠定基礎(chǔ)。工作人員應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),避免出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的重視
政府相關(guān)部門應(yīng)該對農(nóng)村“三資”管理的重要性進(jìn)行宣傳,明確國家的相關(guān)政策及規(guī)定,提升管理人員的責(zé)任心與重視程度,促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在干部的帶領(lǐng)下,應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的全民參與,政府部門應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的政策,提升農(nóng)村“三資”管理的積極性與主動性。
三、結(jié)語
農(nóng)村“三資”管理對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義,在當(dāng)前管理工作中雖然存在重視程度低、工作人員缺乏專業(yè)性和制度建設(shè)不完善等問題,但是通過強(qiáng)化管理意識,提升會計(jì)人員和審計(jì)人員的專業(yè)水平,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理工作的開展。(作者單位為云龍縣白石鎮(zhèn)人民政府)