張玉榮
美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)是美國經(jīng)濟政治戰(zhàn)略的集中體現(xiàn),其目的也十分明確。本文首先分析了美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的目的,其中包括重整世界秩序、鞏固美國地位;迫使盟友屈服,重整軍事布局;借助中國力量,解決美國問題以及阻止中國復(fù)興,遏制中國力量;然后深入探討了中國無法從貿(mào)易戰(zhàn)脫身的原因,得出迎接并戰(zhàn)勝貿(mào)易戰(zhàn)是中國的唯一選擇的結(jié)論;最后從三個方面給出了中國的應(yīng)對措施:打持久戰(zhàn);加大科技投入和研發(fā)以及推進改革開放,提升對外投資水平。中美貿(mào)易戰(zhàn)的最終結(jié)果如何我們并不知道,但我們有理由相信中國可以憑借自身的力量為國人交上一份滿意的答卷。
2018年7月6日,中美貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)性地打響了第一槍,而這無疑會給中美雙方產(chǎn)生較為重要的影響。中國與美國作為世界上重要的兩個經(jīng)濟體,之間存在著頻繁的貿(mào)易往來,而貿(mào)易爭端主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是中國的出口領(lǐng)域,出口的是中國具有絕對優(yōu)勢或比較優(yōu)勢的商品或服務(wù);另一方面是中國的進口領(lǐng)域,進口的則是中國不具有任何優(yōu)勢的商品或技術(shù)。從中國和美國成為貿(mào)易伙伴以來,雙方的貿(mào)易關(guān)系便在曲折中發(fā)展,過程中貿(mào)易摩擦從未停止;早在2003年至2015年期間,美國就曾單方面挑起了中美貿(mào)易爭端,給兩國的經(jīng)濟貿(mào)易帶來了消極影響。2018年,美國再次發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)爭,這次讓我們再次擔(dān)心中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的前景。
一、美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的目的
(一)重整世界秩序,鞏固美國地位
美國總統(tǒng)特朗普自上臺之后,先后退出了一些很重要的國際組織,首先是退出TPP協(xié)議,也就是我們熟知的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;接著退出了巴黎協(xié)定和伊核協(xié)議;后來又退出了聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國人權(quán)組織,從氣候、核能源和科學(xué)教育等方面逐步脫離世界,切斷與其他國家的聯(lián)系。近期,美國甚至有退出WTO的想法,而世貿(mào)組織無疑是世界上最重要的經(jīng)濟合作組織,美國的種種做法讓我們開始思考這個曾經(jīng)的世界超級大國心里到底打著怎樣的算盤。
特朗普相繼退出重要的國際組織,自然是覺得自己沒能從這些組織中獲得利益,相反,他覺得這些組織始終倡導(dǎo)的世界和平,各國平衡發(fā)展的方針已經(jīng)使美國的利益嚴(yán)重受挫,而其他國家占了美國不少便宜。在他看來,不公平的WTO規(guī)則在讓全世界受益的同時,美國卻承擔(dān)了不少無謂的損失。因此,美國很有必要重新調(diào)整世界經(jīng)濟秩序,再次樹立美國的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位,倡導(dǎo)一定意義上的“美國優(yōu)先”。而實現(xiàn)此目標(biāo)的手段之一便是發(fā)動對全球的經(jīng)濟貿(mào)易戰(zhàn)爭。
(二)迫使盟友屈服,重整軍事布局
軍隊是國家的強大支撐,發(fā)展軍隊也是國家的重要任務(wù)。特朗普上臺之后也一直致力于減輕美軍的軍費負(fù)擔(dān),他采取的手段是要求其盟友增加本國的軍費支出,而軍費的流向則是購買美軍的軍事裝備。這樣做的目的很明顯是在不斷提升自己的軍事控制力,同時在其背后還有一個更大的野心—構(gòu)建一個以北約為核心的全球性軍事同盟體系,近期北約新增兩個司令部也很好地證明了這一點,美國希望借助更多的外部力量實現(xiàn)自己的全球軍事布局。
(三)借助中國力量,解決美國問題
美國倡導(dǎo)先消費后儲蓄,或集中消費不儲蓄的消費觀念,其儲蓄率接近于0。美國要想保持健康良好的資產(chǎn)負(fù)債情況, 就必須在保持高位資產(chǎn)價格的同時實現(xiàn)企業(yè)利潤的增長。美國雖已采取了減稅措施增加對民眾消費的吸引力,但效果畢竟是有限的,美國在增強消費和擴大生產(chǎn)上仍面臨巨大挑戰(zhàn)。另外一點美國人口數(shù)量有限,且已進入老齡化階段,在市場接近飽和的情況下,就必須通過發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的方式打開通往其他國家市場的大門。
中國擁有著全球最強的消費力量,且已成為全球排名第一的消費市場,增長潛力巨大。另外相比于美國接近于0的儲蓄率,中國的儲蓄率則排在全球前列,中國民眾有能力也有實力進行消費。美國政府希望依靠中國強大的消費力量,迫使中國大規(guī)模購買美國的相關(guān)商品,進而解決美國的當(dāng)前問題,不斷增強美國的企業(yè)競爭力。
(四)阻止中國復(fù)興,遏制中國力量
美國雖是曾經(jīng)的經(jīng)濟霸主,但近年來美國經(jīng)濟有所下滑,而中國的經(jīng)濟地位則不斷攀升,已經(jīng)成為世界所不可忽視的經(jīng)濟體。股市和匯市雙高是美國經(jīng)濟面臨的重大挑戰(zhàn),這也就意味著中國這樣一個強大經(jīng)濟體的出現(xiàn),導(dǎo)致美國資本出現(xiàn)大面積地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。
如果中國繼續(xù)以現(xiàn)在的發(fā)展勢頭向前邁進,那么經(jīng)濟規(guī)模超過美國也只是時間的問題;另外中國的文化教育水平和科技創(chuàng)新水平較之前也有了質(zhì)的飛躍,極有可能挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位。這樣的情況美國自然也意識到了,他們不愿意也不可能讓這樣的事情發(fā)生,所以阻止中國復(fù)興也是美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的初衷,進一步遏制中國力量。
二、中國無法從貿(mào)易戰(zhàn)脫身的原因
(一)貿(mào)易戰(zhàn)是美國政府重整世界政治經(jīng)濟秩序的有效手段
我們必須首先明確,美國并不只是針對中國發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)爭,其是在全球范圍內(nèi)對各個國家都發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)爭。美國政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)爭的目的很明確,就是要重整世界政治經(jīng)濟秩序,從而確立自己的核心地位。而中國目前作為世界第二大經(jīng)濟體,對美國構(gòu)成了強有力的威脅,無論如何都不可能從這場貿(mào)易戰(zhàn)中脫身。
(二)貿(mào)易戰(zhàn)是遏制中國發(fā)展的有力武器
自奧巴馬政府開始,美國的遏華戰(zhàn)略便從未停止,從G2戰(zhàn)略到“亞太再平衡戰(zhàn)略”,衍生出了一系列針對中國的問題,也嚴(yán)重阻礙了中國的發(fā)展,主要問題有中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)受阻、東海爭端加劇、南海問題凸顯等等。多年來美國的遏華戰(zhàn)略并未成功,但他始終將矛頭對準(zhǔn)中國,這次采取的則是經(jīng)濟手段,貿(mào)易戰(zhàn)針對的是中國的經(jīng)濟計劃,中國早已成為美國不可忽視的對手,想要脫身幾乎是不可能的。
(三)迎接并戰(zhàn)勝貿(mào)易戰(zhàn)是中國的唯一選擇
中國近年來的經(jīng)濟發(fā)展世界各國都有目共睹,在外國看來,中國已經(jīng)成為不可小覷的新興經(jīng)濟力量。但實際上,中國的發(fā)展已經(jīng)進入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟蛻變的關(guān)鍵節(jié)點,我們不能只停留在國內(nèi)發(fā)展的階段,還要將視野放向國外,充分調(diào)動全球的經(jīng)濟資源進行發(fā)展,同時輔以有效政策,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型與升級。事實上,沒有任何國家希望中國真正崛起,當(dāng)然美國也不例外,所以中國是逃不掉的,試圖躲避保護自己也是不現(xiàn)實的,唯有勇敢地接受挑戰(zhàn),并努力戰(zhàn)勝才是明智之舉。
三、中國面對貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對措施
(一)以堅定決心和毅力打持久戰(zhàn)
美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)并不只是一次性的,特朗普將政治、經(jīng)濟、科技等多方面的較量都融合到了這場貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中,所以美國政府將會根據(jù)政治經(jīng)濟形勢的變化不斷調(diào)整自身策略以期獲得最大利益,所以反復(fù)無常必是常態(tài)。所以中國必須做好隨時應(yīng)對的準(zhǔn)備,以堅定的決心和毅力打持久戰(zhàn),不僅做到從心理上戰(zhàn)勝對手,更要做到從行為上戰(zhàn)勝對手。
(二)加大科技投入,推進科技研發(fā)
科技是第一發(fā)展力,創(chuàng)新是第一驅(qū)動力,唯有擁有科技創(chuàng)新上的優(yōu)勢才能掌握更多的話語權(quán)。中興被制裁已經(jīng)讓我們領(lǐng)悟到了科技創(chuàng)新的重要性,所以對于我們的短板來說,迎難而上才是解決之道。加大科技投入并推進科技研發(fā),力爭在貿(mào)易戰(zhàn)中取得先發(fā)優(yōu)勢。
(三)加快推進改革開放,提升對外投資水平
中國如果可以很好地將對外開放與“一帶一路倡議”結(jié)合起來,實現(xiàn)“人類命運共同體”的目標(biāo)會簡單很多。在美國不斷脫離世界合作組織、不斷發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)爭的背景下,中國加強與世界各國的合作,此時中美兩國的差距就會顯現(xiàn)的十分明顯。另外“一帶一路倡議”一方面可以優(yōu)化我國的對外出口情況;另一方面可以吸引大量外來資金投入我國市場,我國也能以更好的姿態(tài)迎接貿(mào)易戰(zhàn)。
四、結(jié)語
美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)是美國經(jīng)濟政治戰(zhàn)略的集中體現(xiàn),其目的也十分明確。中國不打貿(mào)易戰(zhàn),但是也不怕貿(mào)易保護中華煙,我國的應(yīng)對措施:打持久戰(zhàn);加大科技投入和研發(fā)以及推進改革開放,提升對外投資水平。中美貿(mào)易戰(zhàn)的最終結(jié)果如何我們并不知道,但我們有理由相信中國可以憑借自身的力量為國人交上一份滿意的答卷。(作者單位為安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院)