社區(qū)資源背景下少先隊志愿輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的探索與實踐

黃曉云

社區(qū)志愿服務(wù)從行為學(xué)的視角出發(fā)，是指社區(qū)居民本著志愿服務(wù)的精神，不計有形的報酬而實際付出時間、財務(wù)、勞力和知識技能來協(xié)助、服務(wù)他人。從公民參與的視角出發(fā)，是指社區(qū)居民在了解社區(qū)需求后，以個人付出的實際行動來承擔社會責(zé)任。志愿輔導(dǎo)員是自愿為少年兒童服務(wù)的社會各界人士。共青團中央、教育部、全國少工委關(guān)于印發(fā)《少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》的通知中第十一條提到：學(xué)校和社區(qū)少先隊組織要至少聘請一名志愿輔導(dǎo)員。少先隊志愿輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。少先隊志愿輔導(dǎo)員的職責(zé)是：充分利用自身的優(yōu)勢和專長，輔導(dǎo)少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護少年兒童的合法權(quán)益；為學(xué)校和社區(qū)的少先隊工作創(chuàng)造條件，提供支持。

學(xué)校如何組織志愿輔導(dǎo)員參與學(xué)校教育，建立健全志愿服務(wù)制度，進一步壯大志愿輔導(dǎo)員隊伍，完善校園志愿服務(wù)體系，推動學(xué)校志愿服務(wù)活動常態(tài)化、制度化，不斷強化志愿輔導(dǎo)員組織的服務(wù)功能，為少年兒童健康成長服務(wù)，我校根據(jù)申報立項的廣東省少先隊課題《社區(qū)資源背景下的少先隊志愿輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的探究》要求開展了相關(guān)研究活動，形成本報告。

一、從社區(qū)人力資源入手，突出隊伍構(gòu)建的多元性

社區(qū)人力資源是指社區(qū)內(nèi)在知識、技能等方面有專長的人及具有一定社會影響的群眾組織，包括社區(qū)工作人員、企業(yè)界人士、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、離休干部、學(xué)生家長以及社會各界的先進人物、知名人士和各種社區(qū)組織，它以個體人或具有某種共同目標的群體為載體，是課題的素材或來源，還影響課題實施的范圍和水平。

我校地處景泰社區(qū)，通過走訪景泰社區(qū)服務(wù)中心、景泰坑某部導(dǎo)彈旅、廣園消防中隊、中醫(yī)藥大學(xué)、景泰支隊等單位，調(diào)查顯示，景泰社區(qū)的發(fā)展較為成熟，社區(qū)人力資源相當完善，涉及公共安全、生活服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、公民義務(wù)等。

經(jīng)梳理，學(xué)校社區(qū)資源中可整合利用的志愿服務(wù)人力資源包含：景泰街家庭綜合服務(wù)中心的稻草人社區(qū)志愿者、社工、法制副校長、家長、杰出校友、中醫(yī)藥大學(xué)應(yīng)用心理系學(xué)生、白云區(qū)少年宮教師、景泰坑導(dǎo)彈旅部隊官兵及廣園消防中隊官兵等。

二、從少先隊員教育需求入手，突出載體設(shè)置的針對性

圍繞少先隊員成長發(fā)展需求，促進校園志愿服務(wù)活動長效開展，探索載體設(shè)置，積極實施三類服務(wù)。

一是志愿輔導(dǎo)員定點服務(wù)。即依托社區(qū)人力資源，以廣園小學(xué)為服務(wù)平臺，積極參與校園志愿服務(wù)，他們在學(xué)校安全教育、法制教育、國防教育、誠信教育、文化傳承、環(huán)保教育、社團課程等方面發(fā)揮了巨大能動作用。

二是志愿輔導(dǎo)員一對一幫扶服務(wù)。2009年至今，我校成為中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院應(yīng)用心理系實踐基地，每年聘請該系大學(xué)生為志愿輔導(dǎo)員，開展心理健康教育。多年來在個體心理咨詢、團體心理輔導(dǎo)活動方面取得顯著成效。

三是集中訂單式服務(wù)。通過建立廣園小學(xué)社區(qū)志愿輔導(dǎo)員信息庫，將其專長、服務(wù)意向、聯(lián)絡(luò)方式等制成服務(wù)聯(lián)系卡，各中隊有法律、心理、協(xié)助活動等服務(wù)需求時，可進行查閱咨詢，與志愿輔導(dǎo)員進行對接，得到相應(yīng)的志愿幫助。

三、從隊活動入手，突出活動開展的常態(tài)性

志愿輔導(dǎo)員參與的教育活動，有其鮮明的時代特色、廣園印記和人情關(guān)愛，主要體現(xiàn)以下特點：

1.把握社會脈動

緊密結(jié)合時事熱點、社會動態(tài)開展活動。景泰坑95100部隊張巍巍教官的國防教育主題講座、廣州市公安局交警支隊機動大隊鄧巧警官的《合理使用共享單車》宣講、白云區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局到校開展計量進校園現(xiàn)場宣傳、著名兒童文學(xué)作家鄭春華的“讀一本書就是種一棵樹”閱讀講座等都是融時代性、教育性、知識性、趣味性于一體的志愿活動。

2.融入廣園印記

融入廣園印記，做出學(xué)校特色?！凹议L志愿輔導(dǎo)員進課堂”主題班會讓隊員接觸和了解到家長從業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識；社區(qū)的金翎藝術(shù)團表演傳統(tǒng)經(jīng)典粵劇、粵曲，隊員領(lǐng)略到嶺南藝術(shù)的魅力；景泰街家庭綜合服務(wù)中心的“稻草人”社區(qū)志愿輔導(dǎo)員參與書法、粵語、八段錦、手指畫、民樂、粵語等社團課程活動。

3.對接社區(qū)需求

學(xué)校也從人力、物資、環(huán)境等方面為社區(qū)提供志愿服務(wù)。組建小志愿者服務(wù)隊，開展社區(qū)公益活動。小志愿者慰問社區(qū)老人、貧困殘疾兒童；教社區(qū)工療站殘疾工人做廣播操；到景泰社區(qū)服務(wù)中心圖書館整理書刊；利用節(jié)假日到社區(qū)文化廣場表演節(jié)目；參加社區(qū)“愛在身邊”“創(chuàng)幸福和諧社區(qū)，揮毫獻藝送春聯(lián)”等活動，培養(yǎng)隊員的社會適應(yīng)能力、社會參與意識、公民責(zé)任感，同時促進學(xué)校與社區(qū)共同發(fā)展。

四、從建機制入手，突出制度管理的長效性

我校的志愿輔導(dǎo)員隊伍既已建立并蓬勃發(fā)展，后續(xù)引導(dǎo)管理就愈發(fā)重要。我們在管理機制方面做了初步探索。

一是健全組織機制。定期招募，對登記在冊的志愿輔導(dǎo)員梳理、歸類，根據(jù)服務(wù)意向進行服務(wù)理念、管理規(guī)定、所選項目技能培訓(xùn)，以老帶新，鼓勵志愿輔導(dǎo)員的志愿激情和熱誠，發(fā)揚志愿者精神。

二是實施激勵機制。結(jié)合市、區(qū)少先隊評先工作，推選杰出志愿輔導(dǎo)員參評。林志藝、張慧敏、郭啟杰、楊君等被評為廣州市、白云區(qū)優(yōu)秀少先隊志愿者輔導(dǎo)員、優(yōu)秀志愿者。

三是探索聯(lián)動機制。由景泰社區(qū)、家長、教育、部隊、醫(yī)療等單位聯(lián)動提供社區(qū)志愿輔導(dǎo)員必要“訂單”信息和資源，學(xué)校-社區(qū)-家庭協(xié)作，實現(xiàn)校園志愿服務(wù)縱向到邊、橫向到人。

五、存在問題

目前，我校的志愿輔導(dǎo)員隊伍組建已初具規(guī)模，日趨成熟，師生、家長反響較好，豐富了少先隊活動內(nèi)涵，有效地促進了學(xué)校德育工作。但從總體上看，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：管理體制、打造示范性品牌、建立長效運作機制等方面仍有待作進一步的探究。