何德萬 宋海青

摘 要：職業(yè)教育在我國新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的地位和作用，職業(yè)教育是提高我國新農(nóng)村勞動力素質(zhì)的重要條件，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，也是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；新農(nóng)村；勞動力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署，還是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。農(nóng)民是社會主要新農(nóng)村建設(shè)的主體。如果建設(shè)社會主義新農(nóng)村，那么就要培養(yǎng)新型農(nóng)民，積極地開發(fā)農(nóng)村的人力資源。轉(zhuǎn)移農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，在這些方面中，農(nóng)村職業(yè)教育起著重要作用[18]。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）明確指出：積極地發(fā)展職業(yè)教育，特別是加快農(nóng)村的職業(yè)教育。職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1 有利于加快建設(shè)小康社會的進(jìn)程

我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村要全面建設(shè)小康社會，教育必須先行。職業(yè)教育，在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，肩負(fù)著重要的歷史使命。通過發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，既提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)，又為他們在農(nóng)村以外創(chuàng)業(yè)提供了必需的技能。這樣才能夠利用先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營，積極地創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)，才能夠增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入提高。所以，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育就是解決三農(nóng)問題重要的突破口。

2 有利于開發(fā)農(nóng)村人力資源

利用農(nóng)村職業(yè)教育，可以使農(nóng)村人力資源得到充分發(fā)掘、還可以有效開發(fā)，最大幅度地提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的人力資源合理配置，還可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。我國勞動力資源豐富，低素質(zhì)勞動力較多，雖然我國農(nóng)村勞動力資源很豐富，但是低素質(zhì)勞動力則相對過剩，在35歲以下的2億多農(nóng)村勞動力中，接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員不足9.1%，但是接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的人員不足5%，在這種情況下，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需求。只有積極地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，合理地開發(fā)農(nóng)村人力資源，才能夠?qū)崿F(xiàn)從人口大國到人力資源大國的轉(zhuǎn)變，才能夠最終實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

3 有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷變化，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、地域、時間、市場等因素的變化而發(fā)生變化，這就要求參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)民需要具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。農(nóng)村職業(yè)教育的功能，其中就包含與時俱進(jìn)，通過科技知識推廣，實(shí)用技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)民的勞動技能。農(nóng)民也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要因素，他們的勞動技能越高，也就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平也越高。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也在不斷升級，也會要求對農(nóng)村人口分層次、有計劃、有重點(diǎn)的職業(yè)教育。對農(nóng)民的職業(yè)教育的培養(yǎng)，不僅僅要使他們具備可以提高產(chǎn)品附加值和規(guī)模經(jīng)營的能力水平，還要能夠不斷地引進(jìn)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，通過不斷地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)與效益農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與市場化，降低生產(chǎn)成本，提高競爭力。

4 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

利用農(nóng)村職業(yè)教育，可以完成農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新，能夠供應(yīng)大量的食物等產(chǎn)品，滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。主要依靠科技化的活勞動投入，減少物質(zhì)資源的投入，提高資源利用率，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，通過系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，從根本上保證資源的利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家教育規(guī)劃綱要（20102020年）也做出了重大部署，積極發(fā)展職業(yè)教育是改善民生、促進(jìn)就業(yè)、解決三農(nóng)問題、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，因此，需要擺在突出的位置。職業(yè)教育必須要面向社會、面向人人，積極培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。希望到2020年，最終形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，可以滿足經(jīng)濟(jì)社會對技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需要，還可以滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。特別是快速發(fā)展面向農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育。一定要把職業(yè)教育列入新農(nóng)村建設(shè)中。不斷強(qiáng)化各級政府積極發(fā)展廣大農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任感，積極辦好縣級職教中心，不斷擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)合作，加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力，不斷強(qiáng)化職業(yè)教育資源的綜合利用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不斷增強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè)，不斷加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才力度。并支持各類學(xué)校積極地參與培養(yǎng)會經(jīng)營、懂技術(shù)、有文化的新型農(nóng)民，積極地開展農(nóng)村的勞動力、進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉小俊.涼山州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題與對策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，1：162165.

[2]李玫瑰，連序海.警惕農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程中引發(fā)的中國式“荷蘭病”[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，3：180184.

[3]馬平軒.優(yōu)化農(nóng)村人才開發(fā)環(huán)境的思考[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，8：1314.

[4]阿孜古麗·艾麥提，瓦哈甫·哈力克，古麗巴努·巴克.新疆農(nóng)民增收問題的定量研究[J].新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，10：19411947.

[5]王春偉，李學(xué)軍，郭曉榮.當(dāng)前我國農(nóng)民增收現(xiàn)狀與對策探析[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，5：532534.

[6]于慎興，姜衛(wèi)良，商學(xué)芳.山東省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，1：128131.

[7]趙志紅，何云峰.教育超市：農(nóng)民職業(yè)教育的新探索[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2010，2：9395.

[8]胡孝忠，李影.發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)性思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2009，3：8991.

作者簡介：何德萬（1979），男，漢族，山東省聊城人，本科，陽谷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)助講，主要從事計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。