朱子奇

（宿遷學院）

養(yǎng)老問題現(xiàn)在已經(jīng)成為了社會熱點問題。在2010年全國第六次人口普查，我國的60歲以上的人口數(shù)已經(jīng)增加至1.77億人，造化我國老年人口迅速增長主要原因為上個世紀60年代和70年代初的人口快速增長，其主要有“數(shù)量多、速度快、差異大[3]”的特點，我國在今后一段時間內(nèi)老齡人人口將會將以較快的速度增長。文章將以宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為對象，以餐飲、醫(yī)院以及居民點等數(shù)據(jù)進行構(gòu)架評的指標體系，對社區(qū)適老性規(guī)劃的建設(shè)和改造提出了建議[4]，對于宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局進行評估。

1 研究區(qū)域概況

宿遷位于江蘇北部，為江蘇最年輕的地級市。本文研究范圍為宿遷市整體行政管轄區(qū)，其包含沭陽、泗陽、泗洪三縣和宿城區(qū)和宿豫區(qū)共8555km2。文章以2018年1月為時間節(jié)點，數(shù)據(jù)來源于百度開發(fā)平臺進行POI數(shù)據(jù)扒取得到宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為71條、餐飲數(shù)據(jù)3690條和醫(yī)院數(shù)據(jù)602條。

2 研究思路

根據(jù)POI數(shù)據(jù)得到宿遷市的養(yǎng)老設(shè)施布局現(xiàn)狀，通過可視化分析其目前分布特點。通過GIS平臺空間分析連接宿遷市餐飲、醫(yī)院、居民點等數(shù)據(jù)對養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀點進行空間分級評價，再將得到的數(shù)據(jù)進行分析和可視化。

3 養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀分布與量化

3.1 養(yǎng)老設(shè)施現(xiàn)狀空間分布

根據(jù)百度API扒取的宿遷市養(yǎng)老設(shè)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在宿遷市三縣兩區(qū)中，沭陽縣的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為最多，宿城區(qū)和宿豫區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施的數(shù)量為一樣，泗洪縣數(shù)量為最少。

根據(jù)養(yǎng)老設(shè)施分布可視化可以得出宿遷市北部和中部設(shè)施較多，南部地區(qū)的設(shè)施分布較少，以后宿遷市南部地區(qū)的設(shè)施分布應(yīng)該得到提高。

圖1 宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布

3.2 量化分析

3.2.1 醫(yī)院指標

通過對宿遷市602條醫(yī)院POI數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的緩沖區(qū)和泰森多邊形進行空間連接統(tǒng)計養(yǎng)老設(shè)施周邊醫(yī)院數(shù)量。根據(jù)可視化結(jié)果統(tǒng)計得出，養(yǎng)老設(shè)施周邊最多有41個服務(wù)設(shè)施，最少有0設(shè)施。根據(jù)統(tǒng)計的可視化圖得出，在宿城區(qū)和宿豫區(qū)的醫(yī)療設(shè)施最為多，其次為沭陽縣和泗陽縣，最少的為泗洪縣，宿遷市醫(yī)療可視化結(jié)果為圖2。

3.2.2 餐飲指標

通過對3690條餐飲POI數(shù)據(jù)進行通統(tǒng)計，與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的緩沖區(qū)和泰森多邊形進行空間連接統(tǒng)計周邊餐飲數(shù)據(jù)得到設(shè)施周邊餐飲數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計，設(shè)施周邊最多有195個，最少有0個。根據(jù)其可視化結(jié)果（圖3）得出，沭陽縣為最多，在宿豫區(qū)和宿城區(qū)其次，泗洪縣為最少。

3.2.3 居民點指標

通過對宿遷市1183個居民點數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的緩沖區(qū)和泰森多邊形進行空間連接，得到設(shè)施周邊居民點數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計得出，在養(yǎng)老設(shè)施周邊最多為68個居民點，最少為0個設(shè)施點。根據(jù)可視化結(jié)果得出，宿城區(qū)、宿豫區(qū)和沭陽縣為最多，而泗洪和泗陽則較少。

圖2 醫(yī)療指標統(tǒng)計

圖3 餐飲指標統(tǒng)計

圖4 居民點指標統(tǒng)計

4 網(wǎng)點評級

通過醫(yī)院、餐飲和居民點的評級體系的建立，對目前宿遷市養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點布局進行評級，養(yǎng)老設(shè)施周的餐飲、醫(yī)療和居民點都是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施重要的影響因素，因此本文對于這三個要素采用同等的權(quán)重（見公式 1）。

在本公式中，醫(yī)院餐飲指標、餐飲指標和居民點指標這三個，對宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行評級，其分類為 0～50、100、150、200、250、300 共 6級，即顏色越深等級越高。根據(jù)可視化結(jié)果，其在宿城區(qū)和沭陽縣各有等級最高的養(yǎng)老設(shè)施，而在宿遷市其它地區(qū)則分布著等級相似的網(wǎng)點，結(jié)果如圖5所示。

圖5 網(wǎng)點評價等級分布圖

5 結(jié)論

（1）根據(jù)宿遷市指標分析圖可以得出，宿遷市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施目前分布不均勻，其主要是由于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在經(jīng)濟情況較好的宿城區(qū)、宿豫區(qū)和沭陽縣網(wǎng)點較多，而經(jīng)濟情況較差的泗洪和泗陽縣網(wǎng)點較少，宿遷市在今后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)加大對落后地區(qū)的建設(shè)。

（2）根據(jù)等級分析圖可得出，宿遷全市區(qū)除了宿城區(qū)和沭陽縣四處最高等級，其他等級都較低。

綜上，宿遷市養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量上較為缺少，還有很大的建設(shè)提升空間。在全市中養(yǎng)老設(shè)施周邊的基礎(chǔ)設(shè)施也可以提高，或者在市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施密集的地方增加養(yǎng)老設(shè)施的數(shù)量以滿足居民的需求，形成良好的服務(wù)圈層，促進宿遷市養(yǎng)老設(shè)施更加合理的發(fā)展。

參考文獻

[1]邱迪.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施評價體系研究[M].昆明理工大學出版社，2015.

[2]陳何霞.當前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展探究[J].中國經(jīng)貿(mào)，2014（1）：76.

[3]鄒 波.中國老齡化的現(xiàn)狀與積極應(yīng)對[J].社會政策研究，2017（5）：42～44.

[4]馮迪.基于POI數(shù)據(jù)的南京市機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局評價與研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（36）.