2017年甘肅馬鈴薯市場形勢與2018年趨勢分析

李建武

（1.甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院馬鈴薯研究所，甘肅 蘭州 730070；2.農(nóng)業(yè)部西北旱作馬鈴薯科學(xué)觀測實(shí)驗站，甘肅 渭源 748201）

馬鈴薯作為一種重要的食物資源，在我國居民日常消費(fèi)中占有重要地位，在新時期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收中更是有著重要作用［1-2］。近幾年隨著壟溝覆蓋種植技術(shù)在西北干旱區(qū)推廣，馬鈴薯產(chǎn)量得到大幅度提高，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入也隨之大幅增長［3-6］。2015年1月國家農(nóng)業(yè)部正式啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略［7-8］，將馬鈴薯與水稻、小麥、玉米并列為中國四大主糧。甘肅省是全國重要的馬鈴薯商品薯、脫毒種薯生產(chǎn)和加工區(qū)域，近年種植面積穩(wěn)定在67萬hm2以上，在保障甘肅省糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平方面具有重要的戰(zhàn)略意義［9-13］。馬鈴薯市場格走勢一直受到社會的廣泛關(guān)注，不僅在一定程度上關(guān)系著廣大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)薯農(nóng)的收入，更影響著整個馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［14-16］。回顧2017年甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢及其影響因素，展望2018年甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，旨在為甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定、種植及經(jīng)營主體決策提供參考。

1 2017年甘肅馬鈴薯市場形勢回顧

甘肅省地理跨度大，氣候類型多種多樣，包括隴南南部河谷亞熱帶區(qū)、隴東半濕潤旱塬區(qū)、隴中半干旱黃土高原丘陵溝壑區(qū)、高寒濕潤偏旱區(qū)、荒漠和半荒漠干旱區(qū)等5個生態(tài)類型區(qū)。形成了中部高淀粉及菜用型、河西及沿黃灌區(qū)食品加工型、隴南及天水早熟菜用型、高寒陰濕區(qū)脫毒種薯繁育四大優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域?！笆濉币詠恚拭C馬鈴薯生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，種植面積穩(wěn)定在67萬hm2以上，總產(chǎn)量超過1 000萬t；脫毒種薯繁育體系進(jìn)一步完善，脫毒種薯應(yīng)用率不斷提高。馬鈴薯主食化食品類型薯日趨豐富，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力。

1.1 生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，市場供給充足

2017年甘肅省馬鈴薯生產(chǎn)整體上繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，馬鈴薯種植面積70.1萬hm2，鮮薯產(chǎn)量1 176.6萬t，種植面積較上年減少0.8萬hm2，鮮薯產(chǎn)量增加84.0萬t（圖1）。面積減少的主要原因在于春季馬鈴薯價格開始下跌，農(nóng)戶種植積極性受挫等。而總產(chǎn)量增加的主要原因是馬鈴薯脫毒種薯的大面積應(yīng)用、栽培技術(shù)提升以及干旱危害輕于上年。河西沿黃灌區(qū)馬鈴薯產(chǎn)量水平最高，產(chǎn)量與去年持平；半干旱區(qū)產(chǎn)量超過上年，二陰地區(qū)產(chǎn)量低于上年。甘肅平均產(chǎn)量約18.0 t/hm2。

2017年7月5—27日，甘肅馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)遭遇了持續(xù)23 d的高溫干旱，嚴(yán)重影響了馬鈴薯塊莖形成，導(dǎo)致馬鈴薯結(jié)薯期推遲，受災(zāi)面積達(dá)10.7萬hm2；8、9月份連續(xù)寡照陰雨天氣，馬鈴薯膨大受到抑制，造成馬鈴薯貪青晚熟，品質(zhì)普遍下降，商品品質(zhì)低于上年，其中塊莖空心和二次生長等生理性病害問題尤為突出，塊莖淀粉含量較上年偏低3百分點(diǎn)以上，淀粉加工出粉率較低，增加了淀粉加工成本。晚疫病在甘肅中部、東部和南部的7個市州大面積發(fā)生，發(fā)生面積約3.3萬hm2，發(fā)病時間晚于上年，發(fā)生面積小于上年，病情輕于上年，且主要發(fā)生在處于生育后期的早熟品種上，對大面積中晚熟品種危害較輕。由于后期感染晚疫病，對部分中熟品種造成貯藏腐爛問題。

圖1 2011—2017年甘肅省馬鈴薯種植面積及鮮薯總產(chǎn)變化趨勢

2017年我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)，農(nóng)民工外出務(wù)工較少，集團(tuán)消費(fèi)量相對減少。同時，受南方冬作區(qū)、西南混作區(qū)局部產(chǎn)區(qū)面積、總產(chǎn)增加的影響，馬鈴薯生產(chǎn)大于需求，市場供給總體表現(xiàn)為充足。

1.2 價格低價運(yùn)行

2017年甘肅馬鈴薯批發(fā)價格呈先上升后下降再回升的“N”型走勢，月度價格波動總體符合常年規(guī)律。全年平均價格為2.10元/kg，同比下跌10.9%，是7 a來第3低的水平（圖2）［17］。對圖2具體分析可以看出，1月份鮮薯價格延續(xù)2016年底的翹尾走勢，繼續(xù)上揚(yáng)，春節(jié)前后其他蔬菜供應(yīng)較少價格高漲，第1季度馬鈴薯價格保持高位運(yùn)行；4月份南方冬作區(qū)、西南混作區(qū)鮮薯在甘肅省蔬菜市場上市，批發(fā)價格繼續(xù)上漲，達(dá)到年內(nèi)最高點(diǎn) 3.0元/kg，環(huán)比上漲 6.0%，同比下跌26.1%；6月份甘肅本地早春新薯開始陸續(xù)上市，鮮薯價格開始回落，7月份繼續(xù)下探，8月份跌至年內(nèi)最低點(diǎn)1.40元/kg，環(huán)比跌13.9%，同比跌0.0%，之后趨于穩(wěn)定。9月份起，甘肅大規(guī)模種植中晚熟秋季新馬鈴薯陸續(xù)上市，市場供給相對充足，大型淀粉加工企業(yè)開始大量收購消化，商品薯開始規(guī)模外銷走量，入庫愿望強(qiáng)烈，價格平穩(wěn)過渡，11月平均價格為1.55元/kg，環(huán)比上漲1.9%，同比下跌25.8%。隨著市場需求進(jìn)入季節(jié)性旺季，加上以庫存薯為主，馬鈴薯價格低價平穩(wěn)過渡，12月價格1.60元/kg，環(huán)比漲3.2%，同比下跌30.9%。

圖2 2011—2017年甘肅省馬鈴薯批發(fā)價格走勢

1.3 脫毒種薯供應(yīng)能力突出

近年來，通過馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目的實(shí)施，甘肅已建成“脫毒苗—原原種—原種—一級種薯—二級種薯”四級種薯繁育體系。規(guī)模以上脫毒種薯生產(chǎn)企業(yè)43家，設(shè)計生產(chǎn)能力17億粒。2017年甘肅原原種生產(chǎn)量12億粒左右，脫毒種薯生產(chǎn)面積8.247萬hm2，其中原種0.647萬hm2，脫毒一級種薯4.453萬hm2，脫毒二級種薯3.147萬hm2，預(yù)計生產(chǎn)脫毒種薯205萬t，一級種薯以上的脫毒薯普及率在62%以上。

2 2018年甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望

2018年是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年，而馬鈴薯將在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民收入增長中發(fā)揮更加重要的作用。甘肅馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)與國家連片貧困地區(qū)六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、四省藏區(qū)分布區(qū)域高度重疊，在精準(zhǔn)扶貧力度持續(xù)增加及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下，甘肅適宜馬鈴薯種植的貧困地區(qū)面積可能小幅增加，而在2017年馬鈴薯價格長期處于低迷背景下，馬鈴薯種植收益低于往年，預(yù)計2018年甘肅馬鈴薯種植總面積將小幅下調(diào)，市場供給平穩(wěn)。在市場消費(fèi)人群穩(wěn)定、蔬菜供給總體均衡等情況下，鮮薯消費(fèi)增長空間不大，快餐食品、休閑食品等消費(fèi)方式對整個消費(fèi)拉動作用有限。當(dāng)前馬鈴薯主食化加工產(chǎn)品價格過高，其消費(fèi)量所占比重還不顯著。隨著甘肅馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目的實(shí)施，脫毒種薯普及率進(jìn)一步提高，種薯需求將繼續(xù)保持增加態(tài)勢。馬鈴薯鮮薯價格短期內(nèi)（2018年1—4月）較往年仍將保持低位運(yùn)行，在不出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，下半年價格大幅上漲的可能性不大。

3 促進(jìn)甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

近年來，甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，為了保障馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)重視在優(yōu)質(zhì)專用品種選育、旱作栽培技術(shù)研發(fā)推廣、保險機(jī)制完善、加工無害化處理等方面的投入。

3.1 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專用品種選育

近年來，甘肅培育成的馬鈴薯品種大多是以鮮食和高淀粉品種為主，缺乏優(yōu)質(zhì)菜用、優(yōu)良加工型品種，特別缺乏全粉專用品種。引進(jìn)的大西洋、夏波蒂等國外著名食品加工專用品種在甘肅半干旱地區(qū)適應(yīng)性差、抗病性弱、產(chǎn)量潛力小，而且退化快，只適合在河西、沿黃灌區(qū)種植。甘肅氣候生態(tài)類型多樣，市場需求多樣化，抗旱、抗病、優(yōu)質(zhì)品種缺乏，急需加強(qiáng)抗晚疫病、抗旱資源改良和優(yōu)質(zhì)品種的選育。

3.2 加快旱作高效栽培技術(shù)研究與推廣

干旱是甘肅馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)最大的限制因子，嚴(yán)重制約了馬鈴薯單產(chǎn)水平的提高。例如，2016年7月中旬至8月下旬持續(xù)高溫干旱，導(dǎo)致大部分旱地減產(chǎn)達(dá)60%以上甚至絕收，有灌溉條件的地區(qū)和高山陰濕區(qū)的減產(chǎn)程度較輕。2017年7月，持續(xù)20 d以上的高溫干旱，嚴(yán)重影響了馬鈴薯塊莖形成，導(dǎo)致馬鈴薯結(jié)薯期推遲，受災(zāi)面積高達(dá)10.667萬hm2。建議科研單位和農(nóng)技部門要加快旱作區(qū)節(jié)水栽培技術(shù)的研究和推廣，提高單產(chǎn)水平，保證馬鈴薯高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3.3 完善保險機(jī)制，提高抵御自然與市場風(fēng)險能力

目前，甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重制約。為了抵御馬鈴薯生產(chǎn)過程中病蟲害和旱災(zāi)等風(fēng)險，2013年政策性馬鈴薯保險在甘肅省定西市開始實(shí)施。長期以來，我國馬鈴薯市場為一季生產(chǎn)、周年供給模式，但隨著馬鈴薯新增面積從北方一作區(qū)向中原和南方冬作區(qū)及西南混作區(qū)的轉(zhuǎn)變，市場供給周年化、均衡化特征更加明顯，這有效延長市場供給周期的同時，也帶來了一定的投機(jī)風(fēng)險。而未來一段時期內(nèi)，我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)市場供給增加將大于消費(fèi)需求增幅，供需失衡的風(fēng)險不斷積聚［15］。建議對馬鈴薯種植進(jìn)行價格保險先期試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況大范圍推廣，這對于穩(wěn)定種植戶的收入預(yù)期，促進(jìn)馬鈴薯種植和銷售穩(wěn)定，助推馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展具有極為重要的意義。

3.4 完善加工體系

作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的托底行業(yè)，淀粉加工業(yè)受到馬鈴薯加工廢渣廢水問題困擾，引導(dǎo)加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，開展資產(chǎn)重組，向馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域集中，確定各區(qū)域馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)劃區(qū)域最佳生產(chǎn)格局。加強(qiáng)循環(huán)利用與無害化處理研究補(bǔ)貼政策，為加工企業(yè)排憂解難，保障馬鈴薯鮮薯價格平穩(wěn)，促進(jìn)甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］蔡仁祥.浙江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與主糧化對策［J］.中國馬鈴薯， 2016， 30（ 2）： 118-121.

［2］馬紹智，張榮達(dá)，王道琴，等.貴州畢節(jié)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與持續(xù)發(fā)展的對策措施［J］.中國馬鈴薯，2016， 30（ 2）： 122-125.

［3］石有太，陳玉梁，劉世海，等.半干旱區(qū)不同覆膜方式對土壤水分溫度計馬鈴薯產(chǎn)量的影響.中國馬鈴薯［J］.2013， 27（ 1）： 19-24

［4］王紅麗，馬一凡，侯慧芝，等.西北半干旱區(qū)玉米-馬鈴薯輪作一膜兩年用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技， 2015（ 2）： 86-88.

［5］王紅麗，張緒成，宋尚有.旱地全膜雙壟溝播玉米的土壤水熱效應(yīng)及其對產(chǎn)量的影響.應(yīng)用生態(tài)學(xué)報［J］.2011， 22（ 10）： 2609-2614.

［6］郭忠富，馮 荔，陳 玢，等.全膜覆蓋雙壟集雨溝播種植馬鈴薯的效益分析.中國馬鈴薯［J］.2012，26（ 3）： 162-166.

［7］趙生香.天?？h馬鈴薯種薯繁育基地生態(tài)適宜性評價［J］. 甘肅農(nóng)業(yè)科技， 2017（ 9）： 7-11.

［8］殷俊紅.農(nóng)業(yè)部：我國將啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略［EB/OL］. （ 2015-01-06）［2017-12-20］.http： //www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/201501/06/t20150106_42782 03.shtml.

［9］王潤琴，劉元壽.甘肅省馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策［J］. 農(nóng)業(yè)科技管理， 2010， 29（ 1）： 56-58.

［10］馬菁菁.定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展建議［J］. 中國馬鈴薯， 2016， 30（ 5）： 312-315.

［11］景彩艷，王海榮.定西市安定區(qū)馬鈴薯主糧化發(fā)展分析［J］. 中國馬鈴薯， 2016， 30（ 3）： 186-190.

［12］張英鶯，張俊蓮，邢 國，等.甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查［J］. 甘肅農(nóng)業(yè)科技， 2013（ 4）： 38-40.

［13］王宏康.甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技， 2017（1）：54-56.

［14］劉 洋，易曉峰，羅其友，等.中國馬鈴薯貿(mào)易與營銷策略分析［J］. 中國農(nóng)學(xué)通報， 2016， 32（ 3）：180-185.

［15］李輝尚.2016年中國馬鈴薯市場形勢回顧與2017年展望［J］. 農(nóng)業(yè)展望， 2017， 13（ 2）： 4-8.

［16］謝 江，王雨林，李文娟，等.峨邊縣馬鈴薯價值鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展［J］. 中國馬鈴薯， 2016， 30（1）： 52-58.

［17］甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院（甘肅省信息中心）. 2011—2017年甘肅省馬鈴薯批發(fā)價格走勢［EB/OL］.（2017-12-09）［2017-12-15］http： //www.gsei.com.cn/html/1265/index.html.