張新顏 李敏

摘 要道德與法治課程更強(qiáng)調(diào)道德與法治教育的融合，更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的道德素養(yǎng)維度和法治素養(yǎng)維度，尤其是法治教育領(lǐng)域的價(jià)值更為凸顯。這要求教師深化對“回歸生活”的理解，以生活化、兒童化的教育理念，通過融合行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，開展活動(dòng)體驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)兩難情境等，引領(lǐng)學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中領(lǐng)悟，在思辨中成長，完整地實(shí)現(xiàn)道德與法治課程的教育目標(biāo)。

道德與法治；課程性質(zhì)；融合；回歸生活

G41

A

2095-1183（2018）04-00-05

關(guān) 鍵 詞中圖分類號文獻(xiàn)編碼文章編號

作為對我國依法治國戰(zhàn)略的積極響應(yīng)，自2016年秋，小學(xué)品德與生活、品德與社會(huì)和初中思想品德課程統(tǒng)一更名為道德與法治。這一變化不僅是單純的課程名稱的改變，其課程內(nèi)容、呈現(xiàn)以及實(shí)施方式也需隨之發(fā)生調(diào)整和改進(jìn)?？茖W(xué)認(rèn)識和理解道德教育與法治教育的關(guān)系，在教學(xué)實(shí)施過程中將道德與法治教育有效融合、落實(shí)，是當(dāng)前品德教師需要深入研究并實(shí)踐探索的重要課題。基于此，我們針對小學(xué)道德與法治課程堅(jiān)持培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的基本定位，就如何實(shí)施適應(yīng)小學(xué)生的特點(diǎn)，開展融合而有效的道德與法治教學(xué)展開討論和分析。

一、“融合”與“凸顯”——深化對課程“綜合性”的理解

課程自更名以來，許多學(xué)科教師的理解就是，品德課程在原有的道德教育基礎(chǔ)上“增加”了法治教育的要求和內(nèi)容；也有不少教師認(rèn)為，原來的品德教育開始趨向“法律化”，而新教材中法治教育專冊的設(shè)置則成為課程轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺烧n程”的標(biāo)志。顯然，上述認(rèn)知都是有失偏頗和極端化的。課程名稱的更改與內(nèi)容的變化并不是單一的、簡單的內(nèi)容加減，或者教育目標(biāo)的趨向變更，而是課程結(jié)合時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求對其本身的調(diào)整和完善，即道德與法治課程進(jìn)一步凸顯了法治素養(yǎng)對于公民道德的重要價(jià)值，在目標(biāo)和內(nèi)容等方面進(jìn)一步融合和凸顯了法治教育。這一調(diào)整是2002年課改以來，品德課程作為綜合課程的形態(tài)出現(xiàn)至今，課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施等更加綜合的體現(xiàn)。

1.法治教育是道德教育的有機(jī)構(gòu)成

黨的十九大報(bào)告中明確指出，“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合……提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”。道德和法治從來就不是截然分離的，在先前的品德課程體系中，法治教育本身就是課程的重要目標(biāo)和內(nèi)容。品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）對于規(guī)則、規(guī)范教育等“前法律教育”有明確的內(nèi)容要求；品德與社會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）則明確列出了法治教育的目標(biāo)內(nèi)容：“了解未成年人的基本權(quán)利和義務(wù)，懂得規(guī)則、法律對于保障每個(gè)人的權(quán)利和維護(hù)社會(huì)公共生活具有的重要意義”“初步形成規(guī)則意識和民主、法制觀念，崇尚公平與公正”?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》強(qiáng)調(diào)，開展與實(shí)施法治教育是為了“促進(jìn)青少年健康成長，全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民”，這與小學(xué)品德課程的基本理念和目標(biāo)定位是一致的。

2.道德教育與法治教育相互融合，相輔相成

從道德與法律的關(guān)系看，道德是法律的價(jià)值基礎(chǔ)，法律是對道德的保護(hù)[1]，道德教育與法治教育相互融合，相輔相成。尤其對于法治教育來講，其實(shí)施必須以道德教育為基礎(chǔ)和前提，否則學(xué)生掌握的僅僅是知識性的、規(guī)定性的條文，而非法律的精神內(nèi)核。因此，在道德與法治課程中，道德教育與法治教育不是簡單的相加，而是有效的融合。

另外，作為道德與法治課程構(gòu)建的另一個(gè)重要依據(jù)，《青少年法治教育大綱》明確要求在義務(wù)教育階段，應(yīng)“側(cè)重法治意識、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育”。這就指明了道德與法治課程中的法治教育側(cè)重法治觀念和法治意識的培養(yǎng)，其本身就是公民素養(yǎng)教育的一部分。在道德與法治課程中，法治教育作為品德教育的有機(jī)構(gòu)成，與道德教育是融為一體的。

3.課程在落實(shí)道德教育的同時(shí)更加凸顯法治教育

道德與法治課程在堅(jiān)持基于兒童生活，通過綜合的、開放的教育教學(xué)方式培養(yǎng)兒童良好品德的同時(shí)，進(jìn)一步凸顯了法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容。在以往的品德與生活、品德與社會(huì)課程中，無論是課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，還是教材的設(shè)計(jì)，其法律內(nèi)容的設(shè)計(jì)和法治教育的體現(xiàn)，大多是滲透于各個(gè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)或活動(dòng)情境中。比如，品德與社會(huì)課程的法治教育內(nèi)容主要體現(xiàn)在家庭生活領(lǐng)域和國家領(lǐng)域；品德與生活課程則將規(guī)則教育較為隱性地涵蓋于兒童安全、交往和學(xué)習(xí)生活的方方面面。道德與法治課程則更加凸顯法治教育的內(nèi)容，除了目前法治教育專冊的顯性體現(xiàn)，教學(xué)中教師是否善于捕捉道德教育中的法治教育點(diǎn)，并通過有效的教學(xué)活動(dòng)予以凸顯和落實(shí)更為重要。

因此，道德與法治課程并未改變小學(xué)品德課程原有的基本性質(zhì)和目標(biāo)定位，而是在此基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)道德與法治教育的融合，更為強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的道德素養(yǎng)維度和法治素養(yǎng)維度，尤其是法治教育領(lǐng)域的價(jià)值更為顯性化。

二、“回到”生活——“融合”“凸顯”需要生活化、兒童化的教育

兒童的生活是整體性的，這就決定了道德與法治教育必須依托兒童生活，遵循兒童生活的邏輯。不同年齡段的兒童，其身心發(fā)展和社會(huì)性發(fā)展規(guī)律亦不相同。“道德”與“法治”教育的融合與凸顯，必須遵循基本的教育規(guī)律，符合兒童的認(rèn)知特點(diǎn)。因此，我們必須結(jié)合課程教學(xué)、校內(nèi)外活動(dòng)等，將“難懂”的“道德”與“法治”融入兒童生活細(xì)節(jié)，深入兒童生活，實(shí)施貼近兒童、為兒童所能接受的教育。

1.依托兒童生活更要激活其生活經(jīng)驗(yàn)

生活性一直就是小學(xué)品德課程的基本特性，源于兒童生活，高于兒童生活，進(jìn)而引領(lǐng)兒童生活即是小學(xué)品德課程的基本原則和目標(biāo)。道德與法治課程亦是如此，以兒童的生活為基礎(chǔ)是根本的教育前提?！肚嗌倌攴ㄖ未缶V》也明確指出：“使青少年了解、掌握個(gè)人成長和參與社會(huì)生活必需的法律常識和制度、明晰行為規(guī)則，自覺尊法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會(huì)生活的意識和能力……”尤其是進(jìn)行法治教育時(shí)，教師必須重視依托并激活兒童的生活經(jīng)驗(yàn)，而不是生搬硬套或另行補(bǔ)充。只要兒童的生活中涉及法治問題，就可以適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的法治教育，促進(jìn)其良好品德的養(yǎng)成。

以交通法規(guī)教育為例，當(dāng)我們與學(xué)生探討上學(xué)、放學(xué)的安全問題時(shí)就可以引導(dǎo)兒童了解交通法規(guī)，培養(yǎng)其自覺守法的意識和習(xí)慣；在我們與學(xué)生交流上網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就可以滲透網(wǎng)絡(luò)道德、保護(hù)公民隱私權(quán)等相關(guān)法律常識，在引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)的同時(shí)，理解相關(guān)法律知識，逐漸理解尊法、守法的重要意義，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己。在這樣的學(xué)習(xí)過程中，兒童獲得的教育是自然的、完整的、相互銜接的，而不是碎片化的、割裂的，他們在探索自身的實(shí)際生活問題過程中，于無形中獲得了品德的發(fā)展和法治意識的提升。

2.準(zhǔn)確定位目標(biāo)才能更加貼近兒童

準(zhǔn)確定位教育目標(biāo)是加強(qiáng)教育實(shí)效的關(guān)鍵前提。作為小學(xué)道德與法治課程，意識、習(xí)慣和素養(yǎng)是其教育旨?xì)w。另外，隨著兒童年齡和知識的增長，意識的提升、素養(yǎng)的發(fā)展，教育目標(biāo)層次和內(nèi)容范疇也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。對此，課程標(biāo)準(zhǔn)和《法治教育大綱》都有具體、明確的層次劃分和內(nèi)容說明。

比如，同為“遵守交通規(guī)則”的教育內(nèi)容，小學(xué)低、中高年級具體要求的區(qū)別如下表：

課程標(biāo)準(zhǔn) 《青少年法治教育大綱》

1-2年級 健康、安全地生活：

9.認(rèn)識常見的交通標(biāo)志和安全標(biāo)志，遵守交通規(guī)則…… 初步建立規(guī)則意識，初步理解遵守規(guī)則的意義與要求；

了解基本交通規(guī)則。

3-6年級 我們的社區(qū)生活：

5.知道有關(guān)的交通常識，自學(xué)遵守交通法規(guī)，注意安全。 進(jìn)一步樹立規(guī)則意識，遵守公共生活規(guī)則；

初步了解……道路交通……等生活常用法律的基本規(guī)則。

基于此，小學(xué)低年級應(yīng)將教育重點(diǎn)定位于“了解交通安全知識，保障生命安全”的層面，一方面更符合課程標(biāo)準(zhǔn)在低年段針對此內(nèi)容的目標(biāo)要求，適應(yīng)低年段兒童的實(shí)際生活需要；另一方面也為其步入中高年級后，進(jìn)一步深入研究和體驗(yàn)規(guī)則的價(jià)值與意義，形成遵守規(guī)則的認(rèn)知與習(xí)慣打好基礎(chǔ)。而中高年級則需要從規(guī)則意識的培養(yǎng)和遵紀(jì)守法習(xí)慣培養(yǎng)的角度著力，內(nèi)容方面也可以結(jié)合具體案例，配合相關(guān)交通法規(guī)的要求，通過辨析、討論等教學(xué)活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生在解決生活問題的過程中知法、守法、用法。

對于一些具體的法治教育內(nèi)容，老師們往往會(huì)困惑，法律條文生硬、艱深，小孩子很難“學(xué)得懂”。其實(shí)很多無效的教育往往不是孩子懂不了，而是我們的傳遞方式無法讓孩子接受。道德與法治教育既要遵循道德教育的普遍規(guī)律，體現(xiàn)法治教育的特點(diǎn)，更應(yīng)適應(yīng)中小學(xué)生身心成長的特點(diǎn)和接受能力，積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式，采用通俗生動(dòng)的語言、鮮活典型的事例，增強(qiáng)教育教學(xué)的吸引力和感染力，從而提高法治教育的針對性和實(shí)效性。

例如，我們教育低年級兒童要遵守學(xué)校和班級的規(guī)范，通常情況下，老師會(huì)講：“聽到上課鈴聲就要做好上課準(zhǔn)備，不能遲到，不能在外面磨蹭……”感覺這樣已經(jīng)非常具體明晰了，其實(shí)這些對小孩子來講依然是“概念”。更加具體和有效的方式應(yīng)該是在此基礎(chǔ)上幫助他們理解違反規(guī)則的后果是什么，讓他們知道違反規(guī)則會(huì)對自己和他人產(chǎn)生的不良影響，為此自己應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰等。同樣，在家里違反規(guī)則要受到家長的懲罰，違反國家的法律則會(huì)受到法律的懲處……如此種種，通過多樣化的方式予以呈現(xiàn)，將艱深的道理用生動(dòng)的形式外化出來，貼近兒童的興趣和接受習(xí)慣，他們自然會(huì)學(xué)得好，學(xué)得懂。

三、“過有道德的生活”——探索有效的道德與法治實(shí)踐策略

正如品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）所指出的：“引導(dǎo)兒童熱愛生活、學(xué)會(huì)關(guān)心、積極探究是課程的核心。生活化、兒童化的道德與法治教育，旨在引導(dǎo)學(xué)生通過生活學(xué)過生活，參與社會(huì)，學(xué)會(huì)做人，追求美好生活。這要求我們把握道德與法治教育的“融合”與“凸顯”，探索更為有效的教學(xué)策略，引領(lǐng)兒童在生活中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中領(lǐng)悟，在思辨中成長，“過有道德的生活”，從而完整地實(shí)現(xiàn)道德與法治課程的教育目標(biāo)。

1.“落小落實(shí)”，促成行為習(xí)慣與法治意識養(yǎng)成的融合與雙贏

“少成若天性，習(xí)慣成自然?！钡掠暮诵氖桥囵B(yǎng)人的健康人格，培養(yǎng)健康人格應(yīng)從培養(yǎng)良好行為習(xí)慣入手?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》對青少年法治教育重要性的表述也明確培養(yǎng)青少年的法治意識，就是要使其養(yǎng)成一種思維習(xí)慣和行為方式，進(jìn)而內(nèi)化為基本素養(yǎng)。遵循小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，將小學(xué)生法治意識的培養(yǎng)與良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)有效融合，是小學(xué)階段道德與法治教育落細(xì)、落小、落實(shí)的有效途徑。

在實(shí)際教學(xué)過程中，我們可以將法治意識的培養(yǎng)滲透在行為習(xí)慣培養(yǎng)的實(shí)踐活動(dòng)中，二者有機(jī)融合，合二為一，達(dá)到教育雙贏。比如，一位教師執(zhí)教一年級下冊第一單元《我的好習(xí)慣》之《我不拖拉》一課時(shí)，教學(xué)將至尾聲，教師出示了這樣一個(gè)思辨情境：“聰聰上學(xué)快遲到了，可是就在學(xué)校門前的十字路口，他遇到了紅燈。為了趕時(shí)間，他可以闖紅燈嗎？”

師生針對這一問題展開辨析和討論，最終得出結(jié)論：珍惜時(shí)間不拖拉是好習(xí)慣，但是也要以遵守法律法規(guī)為前提；兩者并不相悖，遵紀(jì)守法本身就是一種良好的行為習(xí)慣。在這一過程中，師生通過深度的、高層次的思辨和討論，進(jìn)一步豐富了對“不拖拉”這一好習(xí)慣的理解，更在潛移默化中清晰了遵紀(jì)守法的內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)了道德與法治的關(guān)系。而這一過程也啟發(fā)我們：培養(yǎng)兒童的良好行為習(xí)慣，就是要提高他們的個(gè)人修養(yǎng)與素質(zhì)，成為合格公民，這也是法治社會(huì)的特征之一。

2.“親歷體驗(yàn)”，促成兒童生活經(jīng)驗(yàn)的形成與提升

道德與法治課程屬于經(jīng)驗(yàn)課程、活動(dòng)課程，立足于兒童在活動(dòng)中獲得經(jīng)驗(yàn)和形成體驗(yàn)。因此，教師應(yīng)力圖通過各種兒童親身參與的主題活動(dòng)、游戲和其他實(shí)踐活動(dòng)，努力開辟一條通向兒童生活的渠道，使他們在學(xué)習(xí)與生活的內(nèi)在聯(lián)系中獲得整體發(fā)展。對此，《青少年法治教育大綱》中也有相關(guān)建議：“要更多采取實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參與式等教學(xué)方式……注重內(nèi)容的鮮活，注重學(xué)生的參與、互動(dòng)、思辨，創(chuàng)新形式，切實(shí)提高法治教育的質(zhì)量和實(shí)效?！?同時(shí)，探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)更是品德課程倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式和有效實(shí)施途徑。通過有趣、有益、有效的體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐、參與過程中促進(jìn)生活經(jīng)驗(yàn)的形成和提升。

在體驗(yàn)過程中，學(xué)生的切身感受與知識技能的關(guān)聯(lián)非常關(guān)鍵。教師要善于幫助學(xué)生建立這種關(guān)聯(lián)，協(xié)助學(xué)生收集并感悟體驗(yàn)。在這一過程中，基于兒童經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)指導(dǎo)和問題引領(lǐng)非常重要。例如，教師在教學(xué)“風(fēng)兒輕輕吹”（一年級下冊第5課）一課時(shí)，針對風(fēng)的認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)課堂上的孩子說出各種生活經(jīng)驗(yàn)：紅旗飄、樹葉搖、頭巾展……此時(shí)，如何引導(dǎo)學(xué)生獲得更深層的認(rèn)知？體驗(yàn)活動(dòng)便是最合適和有效的途徑。于是，教師領(lǐng)著學(xué)生走進(jìn)大自然體驗(yàn)風(fēng)的特性，并為此進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)。

教師向?qū)W生提供體驗(yàn)道具和材料：風(fēng)車、飄帶、彩旗等；設(shè)計(jì)體驗(yàn)方式：分組活動(dòng)；提出體驗(yàn)要求：新感受、新發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，教師適時(shí)進(jìn)行體驗(yàn)指導(dǎo)：當(dāng)學(xué)生拿著風(fēng)車跑的時(shí)候，老師特意帶他迎風(fēng)和逆風(fēng)跑，啟發(fā)學(xué)生說說對比后的發(fā)現(xiàn)；當(dāng)學(xué)生舉起飄帶不知所措時(shí)，老師耐心指導(dǎo)他觀察有風(fēng)和無風(fēng)、風(fēng)大和風(fēng)小的狀態(tài)下飄帶的樣子，然后想想為什么……引導(dǎo)學(xué)生在體驗(yàn)過程中不斷提出問題，引發(fā)思考和探究。通過這種有意義的體驗(yàn)活動(dòng)，學(xué)生在活動(dòng)中的情意狀態(tài)，活動(dòng)后的認(rèn)知等都獲得了相應(yīng)的發(fā)展。有趣、有益的體驗(yàn)活動(dòng)引領(lǐng)著兒童親歷、切己地學(xué)習(xí)，也只有在這種切身的體驗(yàn)和思考、感悟過程中，兒童才可能真正獲得追求美好生活的力量。

3.“思辨判斷”，找準(zhǔn)道德與法治的最佳融合點(diǎn)

“道德兩難問題”是美國當(dāng)代著名的心理學(xué)家和教育學(xué)家勞倫斯·科爾伯格的道德認(rèn)知發(fā)展階段理論運(yùn)用于道德教育實(shí)踐的重要方法，也是促進(jìn)人的道德認(rèn)知真正形成與深入發(fā)展的有效途徑。道德與法治教育中，存在許多“兩難”情境。我們要善于挖掘并運(yùn)用關(guān)鍵點(diǎn)，引導(dǎo)兒童在“兩難”中意識到生活現(xiàn)象的復(fù)雜性，道德認(rèn)知的多元化，從而發(fā)展兒童的批判性思維，避免思考的表面化和思維的單一化甚至絕對化。

道德教育中有許多涉及“怎樣做好事”的內(nèi)容。做好事本身是道德問題，但方式不當(dāng)又會(huì)與法律法規(guī)相違背，這就涉及法治教育。教師應(yīng)該結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，找到兩者的結(jié)合點(diǎn)和沖突點(diǎn)，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的情境引導(dǎo)學(xué)生深入思考、討論，進(jìn)而得出“兩全”的結(jié)論或產(chǎn)生合理的取舍，這樣的過程必將在培養(yǎng)學(xué)生法律精神的同時(shí)，促進(jìn)其道德發(fā)展。

比如，針對工廠違法排放廢氣危害環(huán)境的現(xiàn)實(shí)問題，相關(guān)法律有明確的行為界定和違法處罰規(guī)定，此時(shí)，我們就可以拋給學(xué)生一個(gè)兩難情境：作為個(gè)人該不該管，能不能管？該怎么管？這一連串問題其實(shí)就是道德與法治融合的點(diǎn)。在與學(xué)生共同探討的過程中，我們將其中的法律精神提出來，并找到道德層面的關(guān)鍵概念，讓學(xué)生“發(fā)現(xiàn)”其中與法律相悖和契合的點(diǎn)分別是什么，然后分析、討論、辯論、解決——好事要做，但是個(gè)體沒有執(zhí)法權(quán)，要通過合法手段把好事做好。在基于道德兩難問題的思辨和決斷的過程中，兒童需要融合廣泛的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、感受，需要深入理解生活意涵，對具體問題進(jìn)行具體分析，進(jìn)而做出合理的判斷和道德的選擇。

有效融合的道德與法治教育需要緊密貼合兒童生活，符合兒童特點(diǎn)，有趣且有深度的討論；需要兒童在切身體驗(yàn)和感悟中獲得能夠身體力行的行為策略；需要在兩難沖突中的思辨、判斷后形成的基于道德準(zhǔn)則的決斷和行動(dòng)……通過各種符合教理和法理的方式，將道德與法治教育深度融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]高德勝.法律教育與德育課程[J].課程.教材.教法，2016（2）：68-73.

責(zé)任編輯 毛偉娜