張蓉
綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。綠色發(fā)展理念的基本原則包括:尊重和保護自然的原則,正確認識和合理利用自然的原則,以及堅持人與自然和諧統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護共贏的原則。它體現(xiàn)在國家發(fā)展思路方面,就是要推動形成人與自然和諧價值取向的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,構(gòu)建綠色經(jīng)濟、綠色文化、綠色社會。
美麗中國作為一個新的概念在黨的十八大提出,是中國共產(chǎn)黨在深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,客觀總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來生態(tài)文明方面的經(jīng)驗和教訓,而作出的關(guān)于中國永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖設(shè)計。在十九大報告中,中國共產(chǎn)黨進一步提出要“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”。美麗中國的內(nèi)涵是全方位、多方面的。結(jié)合中國特色社會主義“五位一體”的戰(zhàn)略布局來看,美麗中國必須立足于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),堅持人與自然和諧共生,致力于實現(xiàn)政治安定有序、經(jīng)濟健康繁榮、文化先進并蓄、社會和諧向上的一派中國氣象。
“綠色發(fā)展理念”和“美麗中國建設(shè)”都是隨著黨和國家深入推進中國特色社會生態(tài)文明建設(shè)而提出來的重大決策部署,都是統(tǒng)一于“五位一體”總體布局和中國夢的重要內(nèi)容,二者有著密切的聯(lián)系。一方面,綠色發(fā)展理念是美麗中國的行動指南,為美麗中國建設(shè)之路提供理念引領(lǐng)和方法論指導(dǎo);另一方面,美麗中國是綠色發(fā)展理念的目標指向,美麗中國是圍繞生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)的五大建設(shè)全面綠色發(fā)展的目標進行的,指引和激勵著綠色發(fā)展朝著統(tǒng)一戰(zhàn)略目標進發(fā)。
總之,綠色發(fā)展理念的核心是“生態(tài)”問題,美麗中國是“綠色”的中國,在整體把握二者內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,正確認識綠色發(fā)展理念下美麗中國建設(shè)的當代價值,才能采取正確的實踐行動。
1.美麗中國建設(shè)的現(xiàn)實緊迫性
改革開放四十年,我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的同時帶來的環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等環(huán)境問題日益嚴重。生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國近80%以上的草原出現(xiàn)不同程度的退化;環(huán)境污染也給人們帶來了不同程度的危害,飲用水安全受到威脅,霧霾等極端天氣增多,給人民群眾身心健康帶來嚴重威脅;生物多樣性銳減,物種資源遭到嚴重破壞,目前,我國處于瀕危狀態(tài)的物種數(shù)量為總量的15%~20%。這些現(xiàn)狀揭示了當前我國人與自然關(guān)系緊張引發(fā)的生態(tài)矛盾的尖銳性和生態(tài)危機的嚴重性,迫切需要我們堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗家園。
2.美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略重要性
堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國是維護社會安定和諧的基礎(chǔ),是全面建成小康社會的必然要求。習近平指出:“走向生態(tài)文明新時代,建設(shè)美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”。全面建成小康社會,不僅僅是經(jīng)濟的快速發(fā)展,更是經(jīng)濟、政治、文化、社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。作為五大發(fā)展理念之一的綠色發(fā)展理念,正是指導(dǎo)和引領(lǐng)我國“十三五”時期國民經(jīng)濟與社會健康發(fā)展的風向標和指示燈,是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必由之路,是全面建設(shè)小康社會的必然要求。
習近平指出:“我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。”因此,貫徹落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國,需要在理念指引、行動選擇、制度保障方面作出創(chuàng)新性努力。
1.加強綠色發(fā)展理念教育
綠色發(fā)展是當代中國關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想新理念。美麗中國的建設(shè)必須以綠色發(fā)展理念為指引。習近平總書記在納扎爾巴耶夫大學談到環(huán)境保護問題指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币堰@一思想體現(xiàn)在我們的各項工作中。因此,必須樹立綠色價值觀、生態(tài)保護理念,把綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護放在突出位置;堅持生態(tài)優(yōu)先原則,建設(shè)綠色生態(tài)文化;樹立正確的自然觀和消費觀,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。
2.落實綠色行為
綠色發(fā)展不是停留在真空中的口號,而是行動著的綠色發(fā)展。在十九大報告中,習近平指出:必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。為此,必須著力推進綠色發(fā)展,將綠色發(fā)展理念和美麗中國全方位無死角地融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)中去,以綠色化驅(qū)動全方面和全過程的建設(shè)和發(fā)展;著力解決突出環(huán)境問題,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,從多元主體共治上著力綠色發(fā)展。推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,必須加大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的力度,為落實綠色發(fā)展理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展提供強大技術(shù)支撐,從而走出一條獨具中國特色的自主創(chuàng)新綠色發(fā)展之路。
3.建立健全制度監(jiān)督保障體系
落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國,必須建立健全制度監(jiān)督保障制度。習近平指出:“推動綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,重在建章立制,用最嚴格的制度,最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,健全自然資源資產(chǎn)管理體制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管?!北仨毻七M生態(tài)文明制度體系的建立健全,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,建立政府和企業(yè)的綠色考評體系,用最嚴格的生態(tài)保護法治來形成制度性約束;在環(huán)境保護的相關(guān)立法工作中必須把生態(tài)優(yōu)先原則和綠色發(fā)展理念真正融入其中,從整體性高度把握環(huán)境立法工作,從而不斷健全和完善相關(guān)法律體系;加快健全和執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、責任追究制度,對造成嚴重生態(tài)問題的社會成員和市場主體,要綜合采用經(jīng)濟、行政和法律手段予以追責。
走向生態(tài)文明的新時代,建設(shè)美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。我國是后現(xiàn)代化國家,綠色發(fā)展的途徑不可能走“先污染、后治理,先破壞、后建設(shè)”的道路,否則中國的現(xiàn)代化進程很可能被沉重的資源環(huán)境代價所壓垮。我們落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國只能是針對當前所面臨的現(xiàn)實問題及時采取行之有效的辦法,以思想理論建設(shè)為引領(lǐng),以綠色行動為根本,以制度建設(shè)為保障,致力于構(gòu)建一個美麗中國的“綠色綜合體”,以早日實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福!
[1]中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[M].北京:中央文獻出版社,2016:394,397.
[2]李高東.歷史唯物主義視域下五大發(fā)展理念研究[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2017:166.