朱志超 羅文

【摘 要】 本文分析了南華大學(xué)學(xué)生評(píng)教過(guò)程中存在的幾個(gè)非常顯著問(wèn)題及對(duì)教師隊(duì)伍造成的不良影響，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。要確保學(xué)生評(píng)教人數(shù)達(dá)到統(tǒng)計(jì)要求，這是重中之重；同時(shí)，要保證評(píng)教時(shí)間合理；更要重視和糾正惡意評(píng)教、隨意評(píng)教的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生評(píng)教；存在問(wèn)題；對(duì)策；南華大學(xué)

教學(xué)質(zhì)量是高校的立校之本，提高教學(xué)質(zhì)量是高校的永恒主題，完善評(píng)教體系是改善教學(xué)質(zhì)量的途徑之一。評(píng)教的主要形式有領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、督導(dǎo)專(zhuān)家評(píng)教、教學(xué)管理人員評(píng)教、同行教師評(píng)教和學(xué)生評(píng)教等。

南華大學(xué)作為一所教學(xué)科研型高校，一直以來(lái)重視教學(xué)工作。如每學(xué)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)都會(huì)定期和不定期聽(tīng)課，巡視等；教師每堂課上課前必須備有教案、教學(xué)日歷、手寫(xiě)講稿、學(xué)生名冊(cè)等，教師不能有任何遲到，否則算教學(xué)事故；從2010年開(kāi)始，申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)的教師，課程教學(xué)考核等級(jí)必須合格，申報(bào)副教授、教授職務(wù)的教師，課程教學(xué)考核等級(jí)必須達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)。這些都表現(xiàn)出南華大學(xué)對(duì)教學(xué)的重視。

根據(jù)湖南省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校教師課程教學(xué)考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘教發(fā)〔2009〕7號(hào)）及《南華大學(xué)教師課程教學(xué)質(zhì)量考核管理辦法》（南華教〔2010〕37號(hào)，2012年修訂），南華大學(xué)凡承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)的教師（含外聘教師），均要參加評(píng)教。評(píng)教結(jié)果由學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)、同行教師、教學(xué)管理人員四部分評(píng)教結(jié)果組成。四部分人員在評(píng)教結(jié)果中所占權(quán)重比例分別是學(xué)生評(píng)教結(jié)果占60%；教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教結(jié)果占20%；同行評(píng)教結(jié)果占10%；教學(xué)管理人員評(píng)教結(jié)果占10%。其中學(xué)生評(píng)教所占比例最大。最終結(jié)果由網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)根據(jù)各類(lèi)人員評(píng)教結(jié)果比例自動(dòng)生成。其中學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)本學(xué)期所修課程進(jìn)行評(píng)教，評(píng)教指標(biāo)統(tǒng)一采用網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)中所列出的指標(biāo)體系，評(píng)教結(jié)果由網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)自動(dòng)生成。網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)一般于期末考試后開(kāi)放至次年開(kāi)學(xué)后三周內(nèi)。學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)本學(xué)期所修課程進(jìn)行評(píng)教，評(píng)教指標(biāo)統(tǒng)一采用網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)中所列出的指標(biāo)體系，評(píng)教結(jié)果由網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)自動(dòng)生成。

根據(jù)2017年新實(shí)施的《南華大學(xué)崗位考核實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)教學(xué)學(xué)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與崗位設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，學(xué)生評(píng)教分?jǐn)?shù)將成為教學(xué)工作合格與否的重要依據(jù)，并且與崗位津貼、績(jī)效等密切聯(lián)系。

南華大學(xué)學(xué)生評(píng)教占評(píng)教的比例最大，但由于評(píng)教實(shí)施過(guò)程中有一些缺陷，導(dǎo)致評(píng)教不準(zhǔn)確，影響到教師利益和教師情緒，進(jìn)而影響到教學(xué)效果和教育質(zhì)量。本文針對(duì)目前南華大學(xué)學(xué)生評(píng)教過(guò)程中的一些突出問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、學(xué)生評(píng)教過(guò)程中的突出問(wèn)題

1、學(xué)生評(píng)教人數(shù)達(dá)不到統(tǒng)計(jì)要求

評(píng)教做的好不好，首先要保證評(píng)教的人數(shù)。如果評(píng)教人數(shù)不能達(dá)到一定比例，則評(píng)教結(jié)果不可采信。雖然目前國(guó)內(nèi)相當(dāng)多研究都指出評(píng)教的各種不足，但是，即使有多種不足，當(dāng)評(píng)教的人數(shù)足夠多時(shí)，評(píng)教結(jié)果還是有一定的參考意義。[1]

評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)，是南華大學(xué)評(píng)教問(wèn)題中最大的一個(gè)問(wèn)題。很多課程，參與評(píng)教的學(xué)生人數(shù)，很多只占30%左右，低的竟然不足5%。如一門(mén)接近200人的大教學(xué)班，最后評(píng)教的人數(shù)只有10多人。這個(gè)問(wèn)題是非常嚴(yán)重的。

評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)，則評(píng)教結(jié)果幾乎無(wú)參考意義，不能作為教師教學(xué)效果的考核指標(biāo)，這是顯而易見(jiàn)的。其后果也將非常嚴(yán)重，對(duì)教師、教學(xué)以及整個(gè)學(xué)校發(fā)展非常不利。

2、學(xué)生評(píng)教時(shí)間不合理

一般來(lái)說(shuō)，比較科學(xué)的評(píng)教時(shí)間是，學(xué)生在學(xué)期考試后立刻評(píng)教，這樣可以避免學(xué)生在看到成績(jī)后情緒化評(píng)教。而當(dāng)前南華大學(xué)的學(xué)生評(píng)教，學(xué)生可以在成績(jī)公布后的2～3個(gè)月的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行評(píng)教。這樣的評(píng)教時(shí)間段是不合理的，會(huì)有一種嚴(yán)重后果，就是學(xué)生如果成績(jī)偏低，或者被老師扣分多（如遲到扣分、違紀(jì)扣分），或者由于其他原因?qū)蠋煵粷M(mǎn)，看到自己成績(jī)后更傾向于給出報(bào)復(fù)性的評(píng)教。

3、惡意評(píng)教、隨意評(píng)教

評(píng)教過(guò)程中的惡意評(píng)教、隨意評(píng)教是永遠(yuǎn)存在的，因?yàn)榻處熀凸芾矸綗o(wú)法監(jiān)督和核實(shí)學(xué)生是否會(huì)抱著客觀(guān)公正的態(tài)度進(jìn)行評(píng)教，這其中必然存在學(xué)生惡意評(píng)教、隨意評(píng)教等不良現(xiàn)象，這是目前許多大學(xué)評(píng)教的一個(gè)共性問(wèn)題。[2]

目前，南華大學(xué)任課教師普遍反映，如果老師管理嚴(yán)格，或考試難度大，則整個(gè)班級(jí)學(xué)生評(píng)教分?jǐn)?shù)相對(duì)較低。由于部分學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重，無(wú)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的愿望， 經(jīng)常出現(xiàn)逃課甚至幾乎不上課的現(xiàn)象，同時(shí)因?yàn)榧o(jì)律差被任課教師經(jīng)常點(diǎn)名。這樣的學(xué)生評(píng)教趨于惡意報(bào)復(fù)的比較多，典型如船山學(xué)院的學(xué)生、單招學(xué)生。同時(shí)這樣的學(xué)生成績(jī)自然非常差，看到公布的成績(jī)后會(huì)更傾向于給出報(bào)復(fù)性評(píng)教。

上述三個(gè)問(wèn)題是目前南華大學(xué)學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)的最嚴(yán)重的問(wèn)題。其他問(wèn)題如教師背景特征及課程背景特征等都會(huì)影響學(xué)生評(píng)教等高校評(píng)教共同的問(wèn)題，對(duì)目前的評(píng)教結(jié)果影響比較小，故不贅敘。當(dāng)前南華大學(xué)學(xué)生評(píng)教中的這三個(gè)問(wèn)題，必將給教師和教學(xué)帶來(lái)不利影響，并將影響南華大學(xué)的發(fā)展。

二、當(dāng)前評(píng)教情況下對(duì)教師隊(duì)伍的不良影響

在其他學(xué)校，部分學(xué)生的惡意、隨意評(píng)教，只是將分?jǐn)?shù)稍拉偏而已，因?yàn)槠湓u(píng)教人數(shù)足夠多。在南華大學(xué)，當(dāng)評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)時(shí)，兩三個(gè)學(xué)生的報(bào)復(fù)性評(píng)分可以將老師的評(píng)教分?jǐn)?shù)拉低一個(gè)檔次。例如100人的班級(jí)，只有5人評(píng)教，且平均分是92分，后面又有3個(gè)報(bào)復(fù)性評(píng)分，假設(shè)都給30分，則這7人的平均分是68.75分，剛夠及格。如果再多幾個(gè)報(bào)復(fù)性評(píng)教，該教師的評(píng)教分有可能不及格。可見(jiàn)，評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)，則評(píng)教成績(jī)偏頗，達(dá)不到評(píng)教應(yīng)有效果。

另外，由于評(píng)教時(shí)間不合理，學(xué)生在知道成績(jī)后再評(píng)教，學(xué)生報(bào)復(fù)性的評(píng)教可能性就更大，造成的評(píng)教分?jǐn)?shù)更偏頗。這也就是說(shuō)，如果一個(gè)南華大學(xué)的老師上課非常好，非常有水平，管理嚴(yán)格，教學(xué)效果很好，卻有可能在評(píng)教后不及格。

南華大學(xué)特有的“學(xué)生評(píng)教達(dá)不到人數(shù)”、“學(xué)生評(píng)教時(shí)間不合理”，結(jié)合“惡意評(píng)教、隨意評(píng)教”，對(duì)南華大學(xué)的評(píng)教是一大打擊，導(dǎo)致目前學(xué)生評(píng)教工作基本上難以說(shuō)是有效的。南華大學(xué)目前的學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，如不采取有效措施，將出現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的后果。

由于偏頗的評(píng)教結(jié)果，某些老師即使上課很不錯(cuò)，但該教師評(píng)教分?jǐn)?shù)可能會(huì)很低，且易被學(xué)院或教學(xué)管理部門(mén)誤解，當(dāng)這些教師采取各種改進(jìn)教學(xué)的措施仍然得不到評(píng)教上的肯定，他們或干脆在教學(xué)中采取措施為難學(xué)生，或者厭倦教學(xué)。有些教師則害怕得罪學(xué)生，迎合、遷就學(xué)生，放松對(duì)學(xué)生的要求以獲得較好的評(píng)教。正如南華大學(xué)許多老師反映，教師上課管理嚴(yán)格等普遍會(huì)造成學(xué)生評(píng)教分?jǐn)?shù)偏低，如果放松對(duì)學(xué)生的要求，則明顯評(píng)教分?jǐn)?shù)升高。管的嚴(yán)格一點(diǎn)，學(xué)生有少部分報(bào)復(fù)性評(píng)分本來(lái)很正常，可一旦評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)且評(píng)教時(shí)間不合理，則報(bào)復(fù)性評(píng)教占評(píng)教的比例會(huì)非常大。在當(dāng)前學(xué)生評(píng)教下，相當(dāng)一部分老師寧愿采取姑息學(xué)生的方式，從紀(jì)律和考試方面放松對(duì)學(xué)生的要求，以免自己評(píng)教結(jié)果太低從而影響到自己的職稱(chēng)評(píng)定或其他利益；同理，在當(dāng)前的學(xué)生評(píng)教下，教學(xué)水平一般的教師，只要不得罪學(xué)生，再跟教務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，就可能作為教學(xué)模范典型。

當(dāng)正直、嚴(yán)格且水平高的教師因?qū)W生評(píng)教低而被學(xué)院、學(xué)校誤解為教學(xué)水平差時(shí)，當(dāng)大部分教師以放松紀(jì)律和考試要求來(lái)取媚學(xué)生換取評(píng)教時(shí)，此時(shí)影響的不僅是教學(xué)效果，而是整個(gè)南華大學(xué)的發(fā)展。這種趨勢(shì)下去，可以明顯的預(yù)測(cè)，今后學(xué)生學(xué)風(fēng)、紀(jì)律和成績(jī)將越來(lái)越差，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也越來(lái)越差，社會(huì)上對(duì)南華大學(xué)的評(píng)價(jià)也會(huì)越來(lái)越差，南華大學(xué)的排名會(huì)越來(lái)越靠后，學(xué)生越來(lái)越難找工作。

由于上述問(wèn)題，某些個(gè)別學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)由于長(zhǎng)期不相信學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教，但又想掌握老師的教學(xué)效果，采取了學(xué)生信息員制：學(xué)生信息員由在學(xué)學(xué)生組成，由院領(lǐng)導(dǎo)直接秘密任命或授意其親近的某位老師秘密任命，每個(gè)班大約1～2名，負(fù)責(zé)不定期向院領(lǐng)導(dǎo)反映教師的問(wèn)題。從理論上來(lái)說(shuō)，信息員制度對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)了解教師的動(dòng)態(tài)有幫助，但并不會(huì)客觀(guān)和全面，并且副作用也非常大。如果信息員對(duì)老師有意見(jiàn)，他可以任意描繪老師，其評(píng)價(jià)難保公正；另外，從理論上講，信息員實(shí)際上可能被該院領(lǐng)導(dǎo)或某些老師控制，作為打擊異己的工具，畢竟讓一個(gè)人說(shuō)假話(huà)比讓一個(gè)班說(shuō)假話(huà)容易的多。信息員制度實(shí)際上是一種白色恐怖，造成教師人心惶惶，且其評(píng)教結(jié)果會(huì)更加不公正，對(duì)教師隊(duì)伍的破壞作用更大。當(dāng)然，如果學(xué)校教務(wù)部門(mén)的學(xué)生評(píng)教做好了，學(xué)院的信息員制度也就不會(huì)出現(xiàn)。僅此一例說(shuō)明，學(xué)校的評(píng)教沒(méi)做好，會(huì)對(duì)教師隊(duì)伍有許多不可預(yù)料的破壞作用。

值得一提的是，學(xué)生評(píng)教人數(shù)不達(dá)標(biāo)、評(píng)教時(shí)間不合理并不是個(gè)例，是普遍存在的，而且多年來(lái)一直如此，南華大學(xué)教務(wù)管理部門(mén)并沒(méi)及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。尤其在2017年之前，各學(xué)院僅僅只是將學(xué)生評(píng)教作為一個(gè)參考，在2017年之后，由于評(píng)教與教學(xué)質(zhì)量及崗位津貼及績(jī)效等聯(lián)系起來(lái)，則會(huì)產(chǎn)生更加不可預(yù)期的矛盾。所以，采取相應(yīng)的改革措施迫在眉睫。

三、應(yīng)采取的改進(jìn)措施

事實(shí)上，學(xué)生評(píng)教是所有評(píng)教環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)，因?yàn)闊o(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、督導(dǎo)專(zhuān)家評(píng)教還是教學(xué)管理人員評(píng)教，都采取的是隨機(jī)抽查形式，不可能全過(guò)程跟蹤教師的教學(xué)狀態(tài)，得到的結(jié)果不能完全代表教師真實(shí)的教學(xué)水平。而學(xué)生評(píng)教是基于學(xué)生長(zhǎng)期聽(tīng)教師的課，全面了解教師的每一堂課的狀態(tài)。在好的評(píng)教系統(tǒng)下，學(xué)生評(píng)教結(jié)果有代表性和真實(shí)性。評(píng)教系統(tǒng)即使有各種缺陷，當(dāng)評(píng)教的人數(shù)足夠時(shí)，評(píng)教結(jié)果仍然具有一定參考意義。因此，采取措施保障南華大學(xué)的學(xué)生評(píng)教人數(shù)達(dá)到統(tǒng)計(jì)要求，這是重中之重。

在此之前，為了保證評(píng)教人數(shù)，南華大學(xué)教務(wù)部門(mén)規(guī)定學(xué)生評(píng)教后才可能在網(wǎng)上看到成績(jī)，但為什么還有非常多的學(xué)生不參與評(píng)教？事實(shí)上，每到期末，學(xué)院會(huì)給學(xué)生所在班級(jí)發(fā)放成績(jī)表，學(xué)生沒(méi)有評(píng)教照樣可以看到自己的成績(jī)。故之前教務(wù)部門(mén)制定所謂的“學(xué)生評(píng)教后才可能看到成績(jī)”以保證評(píng)教人數(shù)的措施基本是無(wú)效的。建議教務(wù)部門(mén)采取嚴(yán)格措施，保證大部分學(xué)生評(píng)教后再公布學(xué)生成績(jī)，或采用“學(xué)生評(píng)教后教務(wù)系統(tǒng)才能出成績(jī)”這個(gè)措施，以保證評(píng)教人數(shù)達(dá)標(biāo)。另一方面，對(duì)于評(píng)教時(shí)間不合理，建議教務(wù)部門(mén)認(rèn)真對(duì)待，采取各種措施保證評(píng)教時(shí)間合理。另外，教務(wù)管理部門(mén)可以采取措施剔除學(xué)生評(píng)教中的部分惡意、隨意評(píng)教，這部分有足夠的成熟經(jīng)驗(yàn)可以參考。

總之，以上現(xiàn)象的發(fā)生，歸根結(jié)底是教務(wù)管理部門(mén)對(duì)南華大學(xué)的學(xué)生評(píng)教無(wú)有效質(zhì)量保證措施。只要南華大學(xué)相關(guān)部門(mén)高度重視，采取適當(dāng)措施，保證評(píng)教人數(shù)，保證評(píng)教時(shí)間合理，今后的學(xué)生評(píng)教必將做的更好。

四、結(jié)語(yǔ)

完善教學(xué)評(píng)估，實(shí)際上是推動(dòng)教師改進(jìn)教學(xué)的動(dòng)力。好的評(píng)估制度或措施，能使教師更富有激情，不斷提高教學(xué)水平，并使學(xué)生的水平和素質(zhì)得到提高，從而使整個(gè)學(xué)校的教學(xué)水平大大提高；差的或有缺陷的評(píng)估制度或措施，不但起不到教學(xué)相長(zhǎng)的目的，反而能大大挫傷教師的積極性，或使教師和學(xué)生對(duì)立，或使教師為取媚學(xué)生而降低對(duì)學(xué)生的要求，從而使教學(xué)質(zhì)量越來(lái)越差。

針對(duì)南華大學(xué)的學(xué)生評(píng)教缺陷，建議南華大學(xué)盡快進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)教改革，采取應(yīng)對(duì)措施，尤其要保證學(xué)生評(píng)教人數(shù)，以確保學(xué)生評(píng)教的質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 周繼良.破譯高校學(xué)生評(píng)教問(wèn)題癥結(jié)之新解——基于信息不對(duì)稱(chēng)理論的檢視[J].教育科學(xué)，2010（26）30-38.

【作者簡(jiǎn)介】

朱志超（1981-）男，漢族，湖南湘潭人，博士，副教授，主要從事核物理研究.