王燕文

中國特色社會主義進入新時代，農村精神文明建設也進入了新時代。黨的十八大以來，習近平總書記就加強農村精神文明建設提出一系列新思想新觀點新要求，深刻闡明了農村精神文明建設的地位作用、目標任務、特點規(guī)律和基本要求，為做好新時代農村精神文明建設工作指明了前進方向。我們要深入學習領會、認真貫徹落實，以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，自覺推動新時代農村精神文明建設。

深刻認識和把握新時代農村精神文明建設的新要求

深化農村精神文明建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。去年12月，習近平總書記在徐州市馬莊村視察時指出，農村精神文明建設很重要，物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌。我們要深刻認識農村精神文明建設在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，把鄉(xiāng)風文明作為鄉(xiāng)村全面振興的重要標志和重要保障，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

深化農村精神文明建設是決勝全面建成小康社會的迫切需要。習近平總書記強調，農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和質量；小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)；全面建成小康社會，一個家庭、一個人都不能少。我省仍有1/3的人口長期生活在農村，沒有農民、農村的小康，就沒有江蘇的全面小康；沒有農民素質的提高、沒有鄉(xiāng)村社會文明程度的提升，全面小康就不可能實現(xiàn)。我們要從實現(xiàn)“兩個百年”目標的戰(zhàn)略高度，充分認識加強農村精神文明建設的重大意義，努力為高水平全面建成小康社會提供堅強思想保證、強大精神動力、豐潤道德滋養(yǎng)、良好文化條件。

深化農村精神文明建設是滿足人民美好生活需要的重要舉措。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標；全力推進農村改革發(fā)展，就是要讓廣大農民有更多獲得感，過上更加美好的生活。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，建設繁榮、富裕、文明、美麗的現(xiàn)代化農村，不僅是農民群眾的期盼，也是城鎮(zhèn)居民的向往，可以說寄托著全體人民過上更加美好生活的共同愿望。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動順應社會主要矛盾變化和人民美好生活需要，以供給側結構性改革的思路推進農村精神文明建設，引導農民在參與中提升幸福感，在奮斗中增強獲得感，共建共享美好生活。

深化農村精神文明建設是推動江蘇高質量發(fā)展的重要內容。建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，是習近平總書記為江蘇發(fā)展勾畫的宏偉藍圖。省委十三屆三次全會對扎實推進高水平全面小康社會建設、積極進行基本現(xiàn)代化建設新探索、把新江蘇建設不斷推向前進作出了新部署，提出了“六個高質量”的發(fā)展任務。從內涵上看，深化農村精神文明建設不僅是文化建設高質量的題中應有之義，也與經濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、人民生活高質量密切相關；從范圍上看，實現(xiàn)江蘇高質量發(fā)展，既要有城市發(fā)展高質量，也要有農村發(fā)展高質量。深化農村精神文明建設，提振農民精氣神、增強農民凝聚力、培育鄉(xiāng)村好風尚，既是推動文化建設高質量和農村發(fā)展高質量的內在要求，也是服務全省高質量發(fā)展大局的使命擔當。

著眼培養(yǎng)時代新人 全面提升農民素質

著力提升農民思想政治素質。把筑牢理想信念放在突出位置，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進農村、入農家，引導廣大農民群眾聽黨話跟黨走，信賴核心、擁戴核心。推動社會主義核心價值觀在農村落地生根，深入持久開展分眾化具象化宣傳教育，精心設計喜聞樂見的主題實踐活動，使其融入農村生產生活各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。持續(xù)深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神，以慶祝改革開放40周年為契機，廣泛開展群眾性主題教育活動，注重把講道理與講故事結合起來，采取嵌入式、互動化、接地氣的方式，用時代的發(fā)展、社會的進步、生活的變化，引導農民從內心深處擁護黨的路線方針政策，更加愛黨愛國愛社會主義。

著力提升農民道德素質。注重挖掘農村傳統(tǒng)美德教育資源，搜集整理村規(guī)家訓、牌匾楹聯(lián)、俗語格言中蘊含的道德規(guī)范，結合時代要求進行創(chuàng)新，讓道德是非標準更加鮮明，讓道德評價評判更加有力，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。突出加強誠實守信教育，引導農民在生產經營過程中不摻雜使假，不以次充好，強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識。充分發(fā)揮道德典型示范引領作用，持續(xù)選樹道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型，講好美德故事，傳播美德力量，激發(fā)人們的情感共鳴和效仿意愿。建好用好道德講堂，通過面對面、在一起，用身邊好人的感人故事和可貴精神，引導農民自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活。

著力提升農民法治意識和科學素質。大力培育和弘揚法治精神，加強對新修訂《憲法》的宣傳教育，使憲法精神深入人心，同時大力普及農村經濟活動和社會生活中的常用法律法規(guī)，引導農民自覺尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。加強科學知識、科學方法普及教育，將實用技術培訓、職業(yè)技能培訓、經營管理知識與科學知識普及有機結合，引導農民樹立與社會主義市場經濟相適應的現(xiàn)代觀念，提高創(chuàng)業(yè)本領和致富能力。

突出傳承發(fā)展 推動鄉(xiāng)村文化振興

深入挖掘傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。農耕文明是中華文明的重要源泉，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。加大對古鎮(zhèn)、古村落、古建筑、文物古跡、農業(yè)遺跡的保護力度，深入挖掘具有農耕特質、地域特色、個性特點的物質文化遺產，深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。以“我們的節(jié)日”為主題，組織開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動，讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷，讓鄉(xiāng)村生活更具情感寄托。注重把保護傳承和開發(fā)利用有機結合起來，把農耕文明遺存和現(xiàn)代文明要素結合起來，賦予新的時代內涵，讓農業(yè)農村現(xiàn)代化成為有根有魂的現(xiàn)代化。

持續(xù)加強農村公共文化建設。享有和城里人一樣的公共文化服務，是廣大農民的期盼，也是文化小康的重要標志。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心和文體活動廣場，建好村級文化禮堂和文體活動場地，健全符合實際、運行良好的管理體制和運行機制，不斷提升服務質量和服務效能。深入開展文化惠民活動，推動公共文化資源向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農村公共文化產品和服務，引導企業(yè)家、文化工作者、科普工作者、文化志愿者等投身鄉(xiāng)村文化建設。

豐富農民精神文化生活。推廣馬莊村以鄉(xiāng)村文化建設提升農民精神風貌的經驗做法，有效整合鄉(xiāng)村文化資源，大力扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍，充分激發(fā)農民自辦文化的積極性，把活躍在農村的文化能人、民間藝人組織起來，把群眾參與文化活動的熱情調動起來。持續(xù)推動文化下鄉(xiāng)，鼓勵文藝工作者結合開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，推出更多具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的文藝作品，把豐富的精神食糧送到老百姓手頭、送到老百姓眼前，讓農民獲得更多的文化熏陶和滋養(yǎng)。

堅持立破并舉培育良好鄉(xiāng)風民風

深入推進移風易俗。針對封建迷信、鋪張浪費、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣，深入開展移風易俗行動。發(fā)揮農村黨員干部示范作用，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等群眾自治組織作用，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加強管理服務，合理約定紅白喜事消費標準、辦事規(guī)模和禮儀模式等，抵制陳規(guī)陋習，淳化鄉(xiāng)風民風。強化農村殯葬市場專項整治，加強農村演出市場管理，依法打擊黃賭毒黑拐騙，使社會風氣更加清朗起來。

廣泛開展志愿服務。大力弘揚樂善好施、“親幫親、鄰幫鄰”的中華傳統(tǒng)美德，廣泛普及“我為人人、人人為我”的現(xiàn)代志愿文化，堅持以“鄰里守望”為主題，組織開展親情撫慰、學業(yè)輔導、技能培訓、扶貧幫困等志愿服務活動，推廣低齡老人幫高齡老人、輪流巡邏守平安、結對幫扶獻愛心等志愿服務模式，引導更多的村民參與志愿服務。加快發(fā)展農村志愿服務組織，培育精準扶貧、科技興農、文化惠民等一批志愿服務品牌項目，推廣“鄉(xiāng)風文明志愿崗”做法，推動農村志愿服務制度化常態(tài)化。

加強家庭文明建設。抓住農民“生于斯、長于斯”、相互熟悉、看重名聲的熟人社會特點，探索推廣“家庭檔案”“四德積分”等有效手段，深化文明家庭、五好家庭、黨員示范戶、星級文明戶創(chuàng)建活動，組織開展好母親、好媳婦、好公婆、好妯娌等家庭角色推選，持續(xù)開展尋找“最美家庭”活動。廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，弘揚傳統(tǒng)家庭美德、現(xiàn)代家庭理念，講好家風故事，傳播治家格言，以好家風溫潤好民風。

培育文明生活方式。臟亂差的環(huán)境很難培育出高素質的人，而潔凈美的環(huán)境是需要人去創(chuàng)造和維護的，正所謂人改造環(huán)境、環(huán)境影響人。一方面要深入實施村莊環(huán)境整治改善提升行動，推進農村“廁所革命”、“四好農村路”建設及改水、改廚、改圈等工作，進一步改善農民生產生活條件；另一方面要組織農民群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起，自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間，爭做優(yōu)美生活環(huán)境的創(chuàng)造者和守護者。

凝聚新時代農村精神文明建設強大合力

強化組織領導。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制。認真落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，把農村精神文明建設納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，納入高質量發(fā)展考核評價體系，加大組織動員、政策支持、經費投入力度。各級文明委及文明辦強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和協(xié)調聯(lián)絡，文明委成員單位和涉農部門發(fā)揮各自優(yōu)勢、切實履職負責。按照既“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”，又有從事宣傳思想文化工作“幾把刷子”的要求，配齊配強農村精神文明建設工作隊伍，確保事有人干、責有人擔。

激活主體力量。突出農民的主體地位，注重征求民意、集聚民智，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾的工作，充分調動農民參與精神文明建設的積極性主動性。注重發(fā)揮農村優(yōu)秀基層干部、道德典型、鄉(xiāng)村教師、文化能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等“新鄉(xiāng)賢”在踐行核心價值觀中的示范作用、在鄉(xiāng)村公共事務管理中的溝通協(xié)調作用、在和諧家庭鄰里關系中的促進作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、帶動村民、涵育新風。

深化文明創(chuàng)建。到2020年全省縣級以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達到全省村鎮(zhèn)總數(shù)的60%以上，這是構筑道德風尚建設高地的重要內容，更是加強農村精神文明建設的重要任務。要發(fā)揮文明村鎮(zhèn)的示范帶動作用，擴大創(chuàng)建覆蓋面和參與度，切實消除創(chuàng)建盲區(qū)和空白點。要把握不同類型村鎮(zhèn)在自然環(huán)境、區(qū)位條件、經濟狀況、發(fā)展定位和發(fā)展趨勢等方面的多樣性、差異性，因地制宜、突出特色抓創(chuàng)建。要進一步推動公共服務設施向農村延伸、公共服務產品向農村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農村輻射，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的全域創(chuàng)建格局。

提升工作效能。適應信息傳播方式和人們接受習慣的變化，注重運用“兩微一端”等新媒體傳播文明理念，運用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術新手段實行點單服務、精準服務。強化系統(tǒng)思維，把美麗鄉(xiāng)村建設與特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設結合起來，統(tǒng)籌謀劃、科學推進鄉(xiāng)村文化振興與產業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興，做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章。堅持求真務實、改進創(chuàng)新，在精神上堅守、行動上堅持、措施上堅決，推動農村精神文明建設常抓常新、久久為功。

責任編輯：陳偉齡