“組織力”建設(shè)的“城鐵實(shí)踐”

師公良 紀(jì)托

2017年以來(lái)，中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司黨委捷報(bào)頻傳：榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、中國(guó)中鐵三級(jí)施工企業(yè)“專(zhuān)業(yè)20強(qiáng)”等榮譽(yù)，參與建設(shè)的南昌地鐵1號(hào)線(xiàn)榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)、北京地鐵7號(hào)線(xiàn)榮獲中國(guó)安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)（中國(guó)安裝之星）。

城鐵公司主要從事城市軌道交通牽引供電、通信、信號(hào)等施工任務(wù)，現(xiàn)有32個(gè)黨支部、黨員378人。這些成績(jī)的取得，得益于城鐵公司黨委緊緊圍繞企業(yè)中心工作，扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，規(guī)范黨組織設(shè)置，理清層級(jí)關(guān)系，明確責(zé)任分工，以提升組織力為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力增強(qiáng)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

公司黨委把關(guān)定向

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力

“問(wèn)題在哪里，黨組織的工作重點(diǎn)就在哪里?！惫军h委經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，明確了公司黨組織層級(jí)關(guān)系，建立起“公司黨委、分公司黨組織、基層黨支部”的三級(jí)組織建設(shè)管理體系，層層明確分工，壓實(shí)責(zé)任。最終形成了“公司黨委把握企業(yè)發(fā)展方向，分公司黨組織統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)經(jīng)營(yíng)管理大局，基層黨支部保證項(xiàng)目工作具體落實(shí)”的黨建工作新格局。

層級(jí)分清了，接下來(lái)就要明確責(zé)任。公司黨委負(fù)黨建工作主體責(zé)任。為此，公司黨委制定了《城鐵公司黨委落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任實(shí)施辦法》，出臺(tái)了《公司黨委抓基層黨建工作責(zé)任清單》《公司黨委書(shū)記責(zé)任清單》等6張責(zé)任清單，并根據(jù)清單開(kāi)展經(jīng)常性督查、檢查。對(duì)工作推動(dòng)不力、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)進(jìn)展緩慢、黨員群眾反饋意見(jiàn)比較大的問(wèn)題，公司黨委將下達(dá)工作整改通知書(shū)限期整改，充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨委下發(fā)了《2017年領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)點(diǎn)聯(lián)系基層黨支部的通知》，將10個(gè)班子成員和21個(gè)基層黨支部建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系，對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)沒(méi)有覆蓋到的黨支部，由該支部所在單位班子成員負(fù)責(zé)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)學(xué)黨建、工作中問(wèn)黨建、講話(huà)中講黨建、檢查中查黨建，確保全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。

分公司黨組織嚴(yán)格管控

激發(fā)凝聚力

公司管理分公司的最直接和最終目標(biāo)就是使企業(yè)的價(jià)值最大化，讓分公司與公司一起成長(zhǎng)。因此，分公司的發(fā)展直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。公司黨委充分發(fā)揮分公司黨組織管控區(qū)域大局的作用，進(jìn)一步確定好區(qū)域分公司的職能定位，將管理重心下沉，做到“各有側(cè)重、權(quán)責(zé)匹配、協(xié)調(diào)推進(jìn)、無(wú)縫連接”，做實(shí)做強(qiáng)做大分公司，為公司的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

分公司黨組織堅(jiān)持“鼓勵(lì)、支持、放開(kāi)、搞活”的方針，為分公司輕裝上陣、高質(zhì)量發(fā)展提供平臺(tái)。分公司是公司在各區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)體，對(duì)區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、項(xiàng)目管理、黨群工作負(fù)主體責(zé)任。被激活的分公司開(kāi)展工作更有針對(duì)性，更富主動(dòng)性，簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，向公司立軍令狀，真正成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主體。比如，廣州分公司黨總支面對(duì)廣州“在建項(xiàng)目多，開(kāi)通線(xiàn)路多，工期要求緊”等緊張形勢(shì)，充分發(fā)揮后臺(tái)集中管控及項(xiàng)目群區(qū)域化管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌策劃，優(yōu)化資源配置，確保在建的6個(gè)工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.98億元。

分公司黨組織要履行好主體責(zé)任，書(shū)記是關(guān)鍵。公司明確分公司黨組織對(duì)區(qū)域內(nèi)的黨建工作負(fù)主體責(zé)任，黨組織書(shū)記是區(qū)域黨建工作的第一責(zé)任人。分公司黨組織建立班子成員“一崗雙責(zé)”和各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)機(jī)制，通過(guò)細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，從上到下，層層傳導(dǎo)壓力，將工作落實(shí)到位，8家單位的黨組織書(shū)記由兼職轉(zhuǎn)為了專(zhuān)職。

公司黨委根據(jù)各分公司管理現(xiàn)狀，按照組織設(shè)置的程序要求，及時(shí)將符合條件、管理兩個(gè)以上項(xiàng)目的分公司由黨支部升格為黨總支或者黨委。強(qiáng)化分公司黨組織基礎(chǔ)資料的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一填寫(xiě)“十卷和四本臺(tái)賬”，由公司黨委定期對(duì)資料進(jìn)行檢查。5家單位的黨組織完成了從黨支部到黨總支的升建。其中，沈陽(yáng)分公司黨總支充分激發(fā)區(qū)域經(jīng)營(yíng)效能，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)一盤(pán)棋意識(shí)，成功承攬了沈陽(yáng)9、10號(hào)線(xiàn)及北京既有線(xiàn)改造等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，中標(biāo)總額達(dá)10.31億元，為公司完成年度新簽合同額目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目黨支部具體落實(shí)

激發(fā)戰(zhàn)斗力

“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！惫军h委進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層黨支部建設(shè)，按照黨支部“星級(jí)達(dá)標(biāo)、晉位升級(jí)”考核管理要求，公司黨委健全完善基層黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，將黨支部建在項(xiàng)目上，對(duì)分公司黨委和黨總支下設(shè)的黨支部進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范編制：即設(shè)第一黨支部、第二黨支部、第三黨支部……支部人員可以隨項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，支部書(shū)記可以調(diào)整，但支部“番號(hào)”不能變，確保了基層黨組織的傳承和延續(xù)。

黨支部建設(shè)依據(jù)“五同步”的工作方針，做到施工戰(zhàn)線(xiàn)延伸到哪里，黨的組織就建在哪里，活動(dòng)就開(kāi)展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。以服務(wù)管理、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)職工為主線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展黨支部“星級(jí)達(dá)標(biāo)、晉位升級(jí)”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨支部三包”“聯(lián)創(chuàng)共建”等活動(dòng)，確保支部建設(shè)有序、“兩個(gè)”作用發(fā)揮突出。

項(xiàng)目是公司的成本中心、利潤(rùn)中心，其重心就是過(guò)程管理，創(chuàng)造效益。為加強(qiáng)基層黨支部對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好支部建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，公司黨委引導(dǎo)各黨支部結(jié)合各自實(shí)際建立靈活的項(xiàng)目管理機(jī)制，激發(fā)管理的潛能，向管理要效益，使項(xiàng)目管理效能得到充分釋放，戰(zhàn)斗堡壘作用突顯。

西南分公司第一黨支部，面對(duì)重慶軌道交通10號(hào)線(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，黨支部帶領(lǐng)黨員職工戰(zhàn)酷暑、敢拼搏，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)模范職工之家、創(chuàng)青年文明號(hào)、創(chuàng)全優(yōu)工程，保證了工期節(jié)點(diǎn)要求，獲得重慶市交通建設(shè)系統(tǒng)“工人先鋒號(hào)”、中國(guó)中鐵“紅旗黨支部”等榮譽(yù)。

（作者單位：中鐵電氣化局集團(tuán)

城鐵公司黨委）

（責(zé)任編輯：丁兆丹）