上海高校智庫(kù)華東理工大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策研究院國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目中國(guó)城市社會(huì)發(fā)展指數(shù)研究課題組
中國(guó)城市社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是一個(gè)綜合反映城市社會(huì)發(fā)展與治理水平的系統(tǒng)性指標(biāo),是考察城市發(fā)展是否踐行了“以人民為中心的發(fā)展觀”,以及是否有助于實(shí)現(xiàn)“人民對(duì)美好城市生活的向往”。根據(jù)十九大報(bào)告精神,遵循導(dǎo)向性原則、前瞻性原則、開(kāi)放性原則、可操作性原則、共享性原則,兼顧指標(biāo)相關(guān)性與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得性,我們研究制定了中國(guó)城市社會(huì)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
該指標(biāo)體系具體包含,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民收入、人口發(fā)展與社會(huì)福利、社會(huì)保障與社會(huì)救助、社會(huì)治理與公益慈善、公共教育與公共文化、公共醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)、生態(tài)文明與環(huán)境治理等一級(jí)指標(biāo)7個(gè)、二級(jí)指標(biāo)38項(xiàng),涵蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)、環(huán)境、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域,該指標(biāo)體系的建構(gòu)突出“社會(huì)性”,強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往”以及共建、共治、共享社會(huì)治理體系與格局。
根據(jù)對(duì)全國(guó)各城市各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的匯總,位居前十名的城市分別為北京市、上海市、深圳市、廣州市、重慶市、天津市、南京市、蘇州市、杭州市、武漢市。根據(jù)我國(guó)的最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)城市社會(huì)發(fā)展指數(shù)前十名的城市均屬于特大型城市,其中北京市、上海市、廣州市、天津市、重慶市、深圳市、武漢市為超大型城市。
這些上榜的城市往往能夠積極聚焦影響城市安全、社會(huì)治理、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,并形成快速響應(yīng)機(jī)制,借助多元力量的參與、協(xié)調(diào)與整合開(kāi)展城市社會(huì)治理,逐步形成了各具特色的城市常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制。