單寧珍

黨的十九大報(bào)告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)代提升黨的基層組織組織力，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)并解決基層黨組織存在的突出問題。目前，基層黨組織組織力還存在著幾個(gè)方面的影響因素。

聯(lián)系群眾的因素。密切聯(lián)系群眾是最根本的政治?；鶎狱h組織如果脫離群眾的情感和日常訴求，那么就會(huì)失去宣傳群眾、組織群眾的號召力、凝聚力，這是影響基層黨組織提升組織力的重要因素。

基層黨組織覆蓋因素。基層黨組織只有擴(kuò)大覆蓋面，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，有基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等，才能順暢、充分發(fā)揮政治功能。

基層黨組織書記的素質(zhì)和能力因素。選準(zhǔn)配強(qiáng)班子，尤其是書記，對于提升組織力非常關(guān)鍵。從大量的案例和巡視結(jié)果看，一個(gè)黨組織書記政治素質(zhì)和工作能力弱，很容易造成黨組織軟弱渙散，一盤散沙。

基層黨員的質(zhì)量因素。黨組織是由一個(gè)個(gè)黨員個(gè)體組成的，如果一個(gè)組織中黨員黨性觀念差、黨員意識薄弱、不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將直接降低黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力和公信力，影響黨組織作用發(fā)揮。

當(dāng)前，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗。使命越光榮，任務(wù)越艱巨，就越需要大力提升基層黨組織組織力。筆者認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面著力提升基層黨組織組織力。

強(qiáng)化政治建設(shè)和思想引領(lǐng)，著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育和推動(dòng)黨員對黨忠誠老實(shí)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處，著力提升服務(wù)群眾能力。要做群眾的堅(jiān)強(qiáng)后盾，當(dāng)群眾利益受到侵犯，當(dāng)群眾遇到困難時(shí)，黨組織要及時(shí)深處關(guān)愛之手，確保基層黨組織真正成為群眾的主心骨和貼心人，讓群眾切身感受到黨的溫暖和黨組織的力量。

選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，著力提升基層黨組織整體功能。要在用好第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官等現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬選人視野，把善于做群眾工作的人才選用起來。要狠抓書記能力提升工作，以基層黨組織書記示范培訓(xùn)為引領(lǐng)，全面提升他們的思想政治素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責(zé)本領(lǐng)和服務(wù)群眾水平，確保他們干事有本領(lǐng)。

嚴(yán)格黨員教育管理，著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要完善黨員發(fā)揮作用機(jī)制，推行黨員亮牌示范、先鋒崗、崗位承諾等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性觀念和素質(zhì)能力。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對理想信念缺失、政治立場動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠的黨員，及時(shí)穩(wěn)妥處置，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

強(qiáng)化制度保障，著力提升基層黨組織服務(wù)能力。要吸引優(yōu)秀人才往基層走，在物質(zhì)待遇和職務(wù)上為基層書記提供保障，確保他們干事有動(dòng)力。

（作者：北京開放大學(xué)國開業(yè)務(wù)部講師）

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