王世剛
近年來,隨著國家醫(yī)療體制改革的不斷深入推進(jìn),衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展取得了前所未有的新成就,以藥養(yǎng)醫(yī)、看病貴、看病難等老大難問題有了很大的改善。作為保障人民健康戰(zhàn)線的排頭兵一一基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要想適應(yīng)改革的新形勢(shì),就必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理,加強(qiáng)自身建設(shè)。
成本的一般概念
一般來說,成本是為達(dá)到特定目的所失去或放棄的資源。這里的“資源”,不僅包括作為生產(chǎn)資料和生活資料的天然資源,還包括經(jīng)過人類加工的物質(zhì)資源以及人力資源。特定目的,是指需要時(shí)對(duì)成本進(jìn)行單獨(dú)測(cè)量的任何活動(dòng),也就是成本對(duì)象。例如一件產(chǎn)品,一項(xiàng)服務(wù)等,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要是指診療活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)?!笆ァ笔侵纲Y源被消耗,如藥品被使用。“放棄”是指資源交給其他企業(yè)或個(gè)人,如用貨幣支付工資等。
在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,成本主要是為了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、檢查、公共衛(wèi)生、行政管理等活動(dòng)所耗費(fèi)的各種資源。主要包括藥品成本、衛(wèi)生材料成本、人力資源成本、管理成本、其他成本。
成本管理的重要性
財(cái)務(wù)成本管理在醫(yī)院管理中具有重要的作用。它的重要性主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
用以改善決策。成本計(jì)算可以向管理層提供許多重要信息,幫助他們做出較好的決策,如診療項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格、職工工資發(fā)放水平等。
有利于計(jì)劃、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。在預(yù)算編制過程中,可靠的成本信息是預(yù)算質(zhì)量的保證,通過預(yù)算成本和實(shí)際成本的比較,分析差異,才能達(dá)到控制目的。
衡量收支結(jié)余和凈資產(chǎn)。編制財(cái)務(wù)報(bào)表要反映收支結(jié)余和凈資產(chǎn),在收入巳知的前提下,只有進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算,才能正確反映當(dāng)期的收支結(jié)余和凈資產(chǎn)。
確定應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕痤~。對(duì)于未實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,如中藥飲片的銷售,要想確定價(jià)格,就需要先確定成本,定價(jià)要超過成本,醫(yī)療活動(dòng)才能繼續(xù)。
成本核算的方法
在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,要想準(zhǔn)確核算成本,就要對(duì)成本對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分類,根據(jù)每類對(duì)象的特點(diǎn),選擇合適的核算方法。
在實(shí)際工作中,我認(rèn)為可分為下列幾類:中藥、西藥、疫苗、衛(wèi)生材料,管理成本,其他成本。
中藥。中藥品種多,采用個(gè)別計(jì)價(jià)法顯然不合適。由于中藥定價(jià)多是以其進(jìn)價(jià)按一定比率加成來確定售價(jià),因此可用當(dāng)月銷售收入除以(1+加成率)來倒算成本。
西藥。根據(jù)國家政策,西藥實(shí)行零差率銷售,故西藥成本就是其銷售收入。
疫苗。據(jù)最新政策,疫苗也實(shí)行零差率,故其成本也是其銷售收入。
衛(wèi)生材料。衛(wèi)生材料主要分為兩大類,一類由藥房領(lǐng)用后銷售給病人,另一類由各科室領(lǐng)用。其中第一類可根據(jù)電腦收費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出的每月門診和住院藥品消耗表中的衛(wèi)生材料品種、數(shù)量、進(jìn)價(jià)等采用個(gè)別計(jì)價(jià)法匯總的方式確定成本。第二類則可以采用以存計(jì)耗的方式確定。即每月末由各領(lǐng)料科室盤點(diǎn)本科室?guī)齑娌牧?,填制盤存表,用本月領(lǐng)料單金額加上月月末盤存金額,減去本月月末盤存金額,倒算出本月材料消耗。
人力成本。人力成本根據(jù)醫(yī)院工資分配方案計(jì)算出來的數(shù)據(jù),據(jù)實(shí)核算。
管理成本和其他成本。該類成本內(nèi)容較多,主要有辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、印刷費(fèi)等,其中水電費(fèi)用表控制,憑票報(bào)銷;通訊費(fèi)實(shí)行限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。其他均根據(jù)票據(jù)上核準(zhǔn)報(bào)銷金額核算。
加強(qiáng)成本控制 醫(yī)院要想健康發(fā)展,就要牢固樹立成本控制的觀念,讓控制成本成為每個(gè)員工的行為準(zhǔn)則,自覺節(jié)約水電,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下盡量減少衛(wèi)生材料的消耗,實(shí)行藥品效期管理,讓每個(gè)醫(yī)生都知曉庫存近效期藥品品名、規(guī)格,盡量在失效前使用,減少非正常藥品損耗。精簡(jiǎn)崗位設(shè)置,培養(yǎng)多面手,實(shí)行一人多職,一人干多事,減少人員冗余,減少人員支出。定期對(duì)成本核算資料進(jìn)行分析,與上期對(duì)比,與業(yè)務(wù)收入配比,分析其增減變化是否合理,采取各種有效措施減少成本的支出。
加強(qiáng)成本管理的注意事項(xiàng)
要想真正做好成本管理工作,必須注意以下事項(xiàng):
1.建立規(guī)范的成本管理制度。任何一項(xiàng)工作要想做好,首先就要建立規(guī)范的制度。不依規(guī)矩,不成方圓。建立規(guī)范的成本管理制度,明確成本核算流程,明確各部門人員在成本管理中的職責(zé)和權(quán)利,在什么時(shí)候應(yīng)該做什么事,使工作程序化,就奠定了成本管理工作成功的基石。
2.配備合格的成本管理人員。成本核算是一項(xiàng)非常精細(xì)而又重要的工作。只有配備合格的管理人員,才能完成。單位應(yīng)配備專門的成本會(huì)計(jì),或具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的兼職成本會(huì)計(jì),并且對(duì)從業(yè)人員要定期培訓(xùn),不斷提高,才能適應(yīng)工作需要。
3.定期對(duì)成本管理工作進(jìn)行檢查和考核。成本管理工作做得如何,只有通過檢查和考核才知道。單位應(yīng)指派專人定期對(duì)成本管理工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題及時(shí)指出和解決,以促進(jìn)工作完成得更好。
成本管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,也是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。只有準(zhǔn)確核算成本,才能為成本控制提供依據(jù)。只有控制好成本,醫(yī)院才能更好地發(fā)展。
環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)2018年5期