□ 文 許長(zhǎng)帥 董宏偉
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是一段時(shí)間以來,業(yè)內(nèi)和學(xué)界討論比較熱的話題。許多研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和媒體紛紛舉辦會(huì)議,諸多學(xué)者、專家發(fā)表了意見和觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是什么、適合什么權(quán)利或者方式保護(hù)等基礎(chǔ)問題,從法學(xué)研究角度看,是一個(gè)繞不過去的點(diǎn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)從法學(xué)角度進(jìn)行研究,需要立足現(xiàn)行法律規(guī)定。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》是首個(gè)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”進(jìn)行界定的立法。該法第七十六條第四項(xiàng)規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)”。這個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的定義,有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):“通過網(wǎng)絡(luò)”和“電子數(shù)據(jù)”?!巴ㄟ^網(wǎng)絡(luò)”,說明“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”是網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生都以網(wǎng)絡(luò)為媒介和載體。換言之,“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”是“數(shù)據(jù)”的子概念,數(shù)據(jù)的外延要大于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),除“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”外,尚有保存在紙媒上的數(shù)據(jù)等。比如,一份紙質(zhì)報(bào)告上記錄的某市2017年每日溫度情況為數(shù)據(jù),而存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)中的電子版或者掃描件則是“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》將“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”定義為“電子數(shù)據(jù)”,而《民事訴訟法》將“電子數(shù)據(jù)”作為證據(jù)的一種。關(guān)于“電子數(shù)據(jù)”,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十六條規(guī)定“電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息”。
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)的含義幾乎是相同的?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)”的定義,采用了最寬泛的方式,一部手機(jī)或者一臺(tái)計(jì)算機(jī)就可以稱為網(wǎng)絡(luò),即凡是具有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化處理功能的信息系統(tǒng)都屬于網(wǎng)絡(luò)范疇。因此,從規(guī)范的角度,現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的定義具有傳承性與一致性,最直接的定義,可以以《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定為準(zhǔn)。
在電子數(shù)據(jù)未正式進(jìn)入訴訟法之前,人們通常將以電子信息技術(shù)形式存在的證據(jù)稱為電子證據(jù)。雖然學(xué)界對(duì)于電子證據(jù)的概念沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但一般認(rèn)為電子證據(jù)的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、傳輸離不開現(xiàn)代信息技術(shù)和電子設(shè)備。電子證據(jù)之所以能夠成為證據(jù)是因?yàn)槠鋬?chǔ)存了能夠證明待證事實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
那么,作為證據(jù)形式的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),與作為證據(jù)形式的電子數(shù)據(jù)的區(qū)別在哪呢?結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》及訴訟法之規(guī)定,可以理解為是否通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理而產(chǎn)生。做如此區(qū)分,其目的在于此兩種證據(jù)形式在證據(jù)保全、證據(jù)取證等方面存在差異。很明顯,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的證據(jù)保全及證據(jù)取證上的難度與緊迫性上要高于普通的電子數(shù)據(jù)。
例如,一張光盤中刻錄的內(nèi)容為詩歌的文檔,為電子數(shù)據(jù),但卻不是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。但是,將文檔刻錄在光盤、顯示光盤中存儲(chǔ)的文檔或者處理該文檔,均需借助信息(或者說數(shù)據(jù))處理系統(tǒng),在存儲(chǔ)或處理的過程中形成的數(shù)據(jù),則為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
根據(jù)前文所述,可將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不完全列舉如下:
1.網(wǎng)絡(luò)中存在的文檔、圖片、視頻、音頻、軟件等文件,以及文件里的漢字、數(shù)字、字母等;
2.電子郵件、即時(shí)通信等產(chǎn)生、傳輸?shù)男畔ⅲ?/p>
3.用戶使用服務(wù)的注冊(cè)信息、認(rèn)證信息、日志信息、通信記錄等;
4.網(wǎng)頁、博客、微博客、貼吧、微信朋友圈、討論區(qū)等發(fā)布的信息。
說到“數(shù)據(jù)”,不得不提“信息”。數(shù)據(jù)與信息是什么關(guān)系?從《網(wǎng)絡(luò)安全法》第七十六條第一項(xiàng)“網(wǎng)絡(luò),是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)”的規(guī)定看,網(wǎng)絡(luò)包括兩個(gè)核心要素:系統(tǒng)和信息。系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò))是收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理信息的工具,而信息則是系統(tǒng)處理的對(duì)象。對(duì)比看“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”的定義,可以發(fā)現(xiàn)《網(wǎng)絡(luò)安全法》并未區(qū)分“數(shù)據(jù)”與“信息”。
在網(wǎng)絡(luò)中,數(shù)據(jù)與信息沒有區(qū)分必要。在網(wǎng)絡(luò)中,數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、處理等(后臺(tái)層面),都以二進(jìn)制信息單元“0、1”的形式進(jìn)行,而對(duì)于業(yè)務(wù)層(前臺(tái)層面)而言,呈現(xiàn)給用戶的則是漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)、圖片、視頻或者聲音等。對(duì)于前臺(tái)層面呈現(xiàn)給用戶的漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)、圖片等,通常稱之為信息,而后臺(tái)層面以“0、1”二進(jìn)制信息單元形式存在的字符,通常稱之為數(shù)據(jù)。由于前者是表意內(nèi)容,后者是存在形式,且存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,故在網(wǎng)絡(luò)上沒有區(qū)分“信息”與“數(shù)據(jù)”的必要性,將漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)等稱之為數(shù)據(jù),未必不可。
在線下,數(shù)據(jù)與信息還是存在差異的。比如,丙向丁說“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”,是向丁傳遞了一個(gè)信息,但這句話卻不是數(shù)據(jù)。若丁將該句話記錄在筆記本上,則形成了一條數(shù)據(jù)。又比如,辦公室進(jìn)來一個(gè)穿西裝打領(lǐng)帶的人,名叫張三,從事網(wǎng)站信息內(nèi)容審核工作,“張三”這個(gè)名字是他本人的個(gè)人信息,但卻不能將“張三”這個(gè)名字稱為數(shù)據(jù);從事網(wǎng)站信息內(nèi)容審核,是張三的職業(yè)信息,卻不是數(shù)據(jù)。
這也是數(shù)據(jù)的特征。無論線上還是線下,能夠稱之為數(shù)據(jù),必然是記錄在某種載體或者媒介上。如,記在筆記本上的買菜賬目,在手機(jī)上記錄的早上菜場(chǎng)買菜、中午朋友吃飯、晚上家人看電影等事件,或者雜貨鋪小黑板上寫的特價(jià)商品名稱。因此,所謂網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),即是網(wǎng)絡(luò)中形成并予以記錄的數(shù)據(jù)。
若沒有“記錄”這一過程或者這一動(dòng)作,則不可以稱之為數(shù)據(jù)。比如,甲乙兩個(gè)人辦公室聊天這一事實(shí)。若丙將“甲乙倆人在辦公室閑聊”記錄在臺(tái)歷、計(jì)算機(jī)或者微信朋友圈,則為數(shù)據(jù)。若丙將“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”口頭轉(zhuǎn)告給丁,則不能稱為數(shù)據(jù),若通過短信或者QQ轉(zhuǎn)告給丁,在短信或者QQ聊天記錄上的“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”則為數(shù)據(jù)。
記錄性特征,說明數(shù)據(jù)是對(duì)事物、活動(dòng)、過程、內(nèi)心想法或者觀念的一種描述,而無論該描述是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;也說明數(shù)據(jù)的形成有一個(gè)記錄過程,比如書桌上放置的一張白紙,通常觀念上很難認(rèn)為它是數(shù)據(jù),但將它通過電子相機(jī)拍照存在計(jì)算機(jī)或者博客空間里,就可以稱為數(shù)據(jù),也是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
客觀性,指數(shù)據(jù)是一種客觀存在。數(shù)據(jù)本就是對(duì)客觀事物的記錄下來的可以予以鑒別的符號(hào),部分?jǐn)?shù)據(jù)可經(jīng)過處理形成一定意義上可視的具有直觀觸感的信息,如文字、圖片、動(dòng)畫、聲音抑或視頻等,部分?jǐn)?shù)據(jù)則可能僅僅以數(shù)據(jù)的形式存在,進(jìn)而為前端系統(tǒng)或平臺(tái)的運(yùn)行提供支撐等。因此,無論數(shù)據(jù)以何種形式存在或被做何種處理,其客觀性的屬性永遠(yuǎn)存在。
比如,寫在紙上的數(shù)學(xué)公式,微信朋友圈發(fā)的感言,計(jì)算機(jī)文檔里寫的一串“@#5^&1”字符組合、計(jì)算機(jī)后臺(tái)中運(yùn)行的“0101”二進(jìn)制數(shù)字組合等,都可以稱為數(shù)據(jù)。客觀性特征,來源于數(shù)據(jù)的記錄性特征。頭腦里想的一個(gè)劇本大綱,不是數(shù)據(jù);將其告訴別人,那是信息;將其記錄在計(jì)算機(jī)里,才成為數(shù)據(jù);經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理或經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播,則為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
從證據(jù)角度看,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性,決定了其符合證據(jù)的真實(shí)性要求。一般認(rèn)為,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)真實(shí)性的判斷,受制于以下情形:一是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的非直觀性,多數(shù)數(shù)據(jù)均以電、磁、光等形式記錄并加以儲(chǔ)存,并通過特定系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成人類可讀可視的結(jié)果,在被轉(zhuǎn)換前,其是非直觀的;二是易篡改性,通過技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改,普通用戶無法從前端加以甄別;三是高度的技術(shù)依賴性,所有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的生成、傳播、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ),均依賴一定程度的技術(shù)支持。對(duì)此,我們認(rèn)為,上述三個(gè)特性反倒為我們論證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)符合證據(jù)的真實(shí)性提供了依據(jù)。因?yàn)?,非直觀性與高度的技術(shù)依賴性,不足以成為我們利用技術(shù)手段來判定其是否真實(shí)的障礙,利用技術(shù)手段來進(jìn)行司法判定,目前并非是實(shí)現(xiàn)司法公正的鴻溝。而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性,恰恰是對(duì)其易篡改性的有益補(bǔ)充。任何數(shù)據(jù)被篡改,均是有跡可循的,其修改記錄亦是可以通過技術(shù)手段來加以確定的。因此,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性,為我們判定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供了有力的支撐。
數(shù)據(jù)是一種客觀存在,但是對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲(chǔ)等工作而言,數(shù)據(jù)又有工具性的屬性特征。比如計(jì)算機(jī)一文件夾里有十個(gè)文檔,每個(gè)文檔都可以稱為一條數(shù)據(jù),但這個(gè)文件夾也可以被稱為一條數(shù)據(jù);文檔里的題目、一句話、一個(gè)漢字或者一個(gè)標(biāo)點(diǎn),都可以分別稱為一條數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是由無數(shù)個(gè)數(shù)據(jù)組成的又可以彼此相互獨(dú)立存在的數(shù)據(jù)集合體,這是其工具性的顯著特征。
在信息技術(shù)領(lǐng)域,數(shù)據(jù)本源上指信息系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)中后臺(tái)層面處理信息所用的以“0、1”二進(jìn)制信息單元形式存在的字符。隨著信息技術(shù)、應(yīng)用和業(yè)務(wù)的快速發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻滲透,數(shù)據(jù)的含義及載體或者媒介也逐漸發(fā)生了演變。在含義上,從原本的以“0、1”二進(jìn)制信息單位形式存在的字符,演變?yōu)樗械姆?hào),包括漢字、字母、聲音、圖片等,如“我&YOU”這句話就是一條數(shù)據(jù);在存在載體或者媒介上,也從信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)或者光盤等存儲(chǔ)設(shè)備延伸至所有客觀存在的媒介,如紙張、墻壁等。
在數(shù)據(jù)的組成上,數(shù)據(jù)之間互為工具。在數(shù)據(jù)的功能上,數(shù)據(jù)已然演變?yōu)橐环N處理事務(wù)的工具。不難理解,數(shù)據(jù)也好,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也罷,網(wǎng)絡(luò)也罷,其最終目的,都是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展、民生改善,用戶每天使用海量數(shù)據(jù),其目的不在于去認(rèn)知數(shù)據(jù)、了解數(shù)據(jù),而在于獲得更好的生活感知,享受更加便捷的生活方式。因此,數(shù)據(jù)之于人們的生活,具有極強(qiáng)的工具性特征。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的工具性,尤其是數(shù)據(jù)之間的彼此互為工具性,為論證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性提供了有效路徑。數(shù)據(jù)間的不斷重組,可組合成不同的新的數(shù)據(jù),進(jìn)而引發(fā)形式多樣的法律后果。由此可明確,根據(jù)最終的重組后的數(shù)據(jù)結(jié)果,可依據(jù)不同數(shù)據(jù)間的工具性關(guān)系,理順彼此間的關(guān)聯(lián)性,從而為司法鑒定或證據(jù)考證提供支持。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的存在,已深刻的影響了我們的生活,并對(duì)我們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生重大影響,涉及到財(cái)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、人身權(quán)、隱私權(quán)等諸多權(quán)利類型。
在此,我們需要論證的是,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)能夠影響到我們的諸多權(quán)利,但其本身是否具有權(quán)利特性,我們認(rèn)為是否定的。首先,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并不直接影響人們對(duì)于權(quán)利義務(wù)關(guān)系的享有,數(shù)據(jù)只是組成一個(gè)我們享受權(quán)利或行使義務(wù)的載體,其呈現(xiàn)出來的,一定是一個(gè)觸發(fā)權(quán)利、義務(wù)生成的結(jié)果。誠如前文所言,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)間互為工具性,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是構(gòu)成權(quán)利、義務(wù)對(duì)象的要素,而非結(jié)果。類似于一篇文章,成文后的文章方能考量其是否具有著作權(quán),而構(gòu)成文章的每一個(gè)字,是不具有著作權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)的。其次,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不斷組合最終形成的權(quán)利保障及義務(wù)履行對(duì)象,均有相應(yīng)的法律法規(guī)予以保障,如著作權(quán)、名譽(yù)權(quán)、物權(quán)、所有權(quán)乃至人身權(quán)等等。
那么,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生影響究竟是如何體現(xiàn)的呢?第一,改變了傳統(tǒng)意義上權(quán)利義務(wù)客體的形式。傳統(tǒng)意義上權(quán)利義務(wù)的客體,往往是具體的、可視的甚至是可觸及的,而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)代下權(quán)利義務(wù)關(guān)系的對(duì)象,則被演變?yōu)橐恍┏橄蠡?、虛擬的對(duì)象,如數(shù)字財(cái)產(chǎn)等。第二,改變了傳統(tǒng)意義上權(quán)利保障的方式。傳統(tǒng)意義上的權(quán)利義務(wù)保障方式,更多的是履行義務(wù)、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等等。然而,在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)的不確定性及低密度價(jià)值等問題,導(dǎo)致傳統(tǒng)意義上的保障方式無法落實(shí),如價(jià)值的不確定性導(dǎo)致?lián)p失無法計(jì)量,數(shù)據(jù)的虛擬性及快速傳播性導(dǎo)致危險(xiǎn)無法消除或妨害無法排除等等,而這些均需要我們創(chuàng)新權(quán)利保障方式。
共享經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)共享與開放,是數(shù)據(jù)鴻溝的消除。失去這一前提,共享經(jīng)濟(jì)便無從談起。在數(shù)據(jù)無邊界的時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是否存在權(quán)屬邊界?
我們認(rèn)為,數(shù)據(jù)無邊界并不等同于權(quán)屬無邊界。首先,我們贊同數(shù)據(jù)無邊界的觀點(diǎn)。但是,這種數(shù)據(jù)是不含有任何人身屬性或財(cái)產(chǎn)特質(zhì)的,即該數(shù)據(jù)的共享不會(huì)對(duì)第三人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生不利影響,如決策部門基于大數(shù)據(jù)分析而對(duì)個(gè)體數(shù)據(jù)的運(yùn)用(如統(tǒng)計(jì)2017年全年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)數(shù)據(jù)需要每個(gè)個(gè)體數(shù)據(jù)的累加)。其次,我們認(rèn)為由網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)引發(fā)的權(quán)屬邊界應(yīng)予以保障?!度珖舜蟪N瘯?huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定,在采集個(gè)人信息的時(shí)候,需要征得被收集者的同意,一般理解為可以通過合同的方式獲得該同意。此外,大量數(shù)據(jù)在協(xié)議的約束下進(jìn)行商業(yè)的傳輸、處理、加工和分析。而數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集處理后產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)集合、或者數(shù)據(jù)加工后產(chǎn)生的結(jié)果信息,也通過協(xié)議的方式進(jìn)行自由交易和流動(dòng),否則即構(gòu)成侵權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是一個(gè)時(shí)代課題,從法律視角對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)這一本體進(jìn)行研究。只有做到了我們知曉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是什么,才能深刻解決網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)所引發(fā)的諸多法律問題,唯此才能保證相關(guān)研究的針對(duì)性?!?/p>