中國(guó)應(yīng)如何跨越“中等收入陷阱”

金鐳

【摘要】隨著人口老齡化問題不斷加重，人口紅利消失，中國(guó)原本憑借豐富勞動(dòng)資源發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)減弱，經(jīng)濟(jì)增速開始趨緩。本文針對(duì)中等收入陷阱所暴露出的社會(huì)公共服務(wù)不健全、城市化不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出了應(yīng)該以促進(jìn)收入分配的公平為著重點(diǎn)，改善滯后城市化以提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)能力，提高科技創(chuàng)新能力以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，且不斷擴(kuò)大和完善國(guó)外市場(chǎng)的建議。

【關(guān)鍵詞】中等收入陷阱 收入分配 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、引言

2006年，隨著世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》的發(fā)表，“中等收入陷阱”這一概念進(jìn)入了人們的視線并在新興經(jīng)濟(jì)體中引起了廣泛的關(guān)注。中等收入陷阱主要存在于大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，如墨西哥、巴西、東南亞、拉丁美洲的部分國(guó)家等，這些國(guó)家在20世紀(jì)70年代進(jìn)入中等收入國(guó)家行列后，動(dòng)力缺乏、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展徘徊在中等收入階段，并且無(wú)法取得有效的突破，即陷入“中等收入陷阱”。

二、中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

中等收入陷阱，是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。陷入中等收入陷阱的國(guó)家在突破貧困陷阱后，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，經(jīng)濟(jì)將會(huì)快速發(fā)展步入中等收入發(fā)展階段，在這一階段由于優(yōu)勢(shì)凸顯不再且各種矛盾相繼出現(xiàn)，如結(jié)構(gòu)性問題、環(huán)境問題等的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)減緩甚至長(zhǎng)期停滯的態(tài)勢(shì)。所以，大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家均面臨著中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在2010年人均國(guó)民總收入達(dá)到4382美元，且自十八大以來呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，至2015年人均國(guó)民收入已達(dá)到7880美元，按照世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)，人均國(guó)民收入在4126-12735美元之間為中等偏上收入國(guó)家，中國(guó)已然步入中等收入偏上國(guó)家的行列。同時(shí)，中國(guó)2008年至2016年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率由9.7%降至6.7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始放緩。不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)現(xiàn)已面臨中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。由此，尋找正確高效的途徑以跨越中等收入陷阱對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展具有十分重要的意義和作用。

三、中國(guó)面臨中等收入陷阱的特征表現(xiàn)

根據(jù)國(guó)內(nèi)知名專家們的相關(guān)意見，人民雜志論壇列舉出了“中等收入陷阱”國(guó)家所表現(xiàn)出來的包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停止、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等十個(gè)方面的特征。而中國(guó)自改革開放以來就保持了較高速度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，隨著各方面問題的相繼暴露，現(xiàn)今面臨著“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，且這種挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出一定的特殊性。

第一，收入分配差距的擴(kuò)大伴隨著各社會(huì)群體收入的絕對(duì)增加。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)人均國(guó)民總收入持續(xù)增加，但收入分配差距則呈現(xiàn)出了先下降后擴(kuò)大的趨勢(shì)，我國(guó)2003 2016年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)由0.479上升至2008年的0.491，隨后逐步回落至0.465。

第二，城市化進(jìn)程的相對(duì)滯后減緩了城市問題的突出。我國(guó)城市化進(jìn)程緩慢，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，因此尚不存在由于過度城市化而導(dǎo)致的貧民窟問題。且滯后城市化雖然會(huì)減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，但增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的可持續(xù)性。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷挑戰(zhàn)和優(yōu)化升級(jí)問題亟待解決。我國(guó)人口老齡化問題的加劇使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不再具備優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要得到調(diào)整，由主要依靠勞動(dòng)要素向以科技創(chuàng)新為主不斷升級(jí)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由此自主創(chuàng)新能力的提高和技術(shù)創(chuàng)新瓶頸的突破顯得十分迫切重要。

第四，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷擴(kuò)展加深使我國(guó)深受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，使得我國(guó)與其他國(guó)家之間的商品、技術(shù)、資金、服務(wù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)越來越頻繁，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也越來越緊密。在積極充分利用由經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇的同時(shí)，我國(guó)受到世界經(jīng)濟(jì)震蕩波動(dòng)的影響也越來越深刻。

四、中國(guó)跨越“中等收入陷阱”的建議

第一，以推動(dòng)公平分配為切入點(diǎn)，正確處理效率與公平的關(guān)系，以縮小收入分配差距，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力支持。

第二，穩(wěn)健推動(dòng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，改善城市化相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題，提高城市化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

第三，持續(xù)增加對(duì)自主創(chuàng)新和人力資本方面的投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，以有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第四，不斷改善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以降低世界經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)中國(guó)所造成的不良影響。

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