雒維英

（寶鋼集團八鋼公司安全保衛(wèi)部）

1 前言

為應對鋼鐵行業(yè)嚴冬，八鋼公司緊緊圍繞“改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新”三條主線，推進內(nèi)部改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推動勞動組織模式調(diào)整。實施班制改變、大工種制、單班最精簡配置、無人值守等勞動組織模式。為了實現(xiàn)發(fā)展目標，采取了一系列改革措施，“瘦身健體”、效率提升，大力推進智慧制造（機械化換人、自動化減人），效率提升了38%以上。

2017年市場回暖，根據(jù)市場的需求八鋼公司產(chǎn)線計劃實行滿負荷運行，煉鐵分公司歐冶爐、軋鋼棒線、巨峰軋鋼等多條產(chǎn)線要復工投入生產(chǎn)。但因為前期員工轉(zhuǎn)崗分流，產(chǎn)線復工人員等問題短缺制約著產(chǎn)線的開機運行。為解決現(xiàn)實問題，八鋼公司領(lǐng)導經(jīng)過深入討論，決定以原生產(chǎn)線保留的人員為骨干，轉(zhuǎn)入工業(yè)運營的有現(xiàn)場經(jīng)驗職工及協(xié)力員工為輔，多類人員集合在一起為復工做準備。對產(chǎn)線來說，新上崗、轉(zhuǎn)崗、協(xié)力員工占到80%，如軋鋼棒線廠就包含了金源協(xié)力、互力安康保安公司員工、佳域協(xié)力等多家單位；對職工來說，重返生產(chǎn)現(xiàn)場，面對的是新工藝、新設(shè)備、新風險，給安全生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。因此，基層班組的安全意識和安全技能都亟待提高。

為了保證復工產(chǎn)線能在短時間內(nèi)滿足安全開機的條件，八鋼公司組建責任心強、專業(yè)水平高的專家體系推進小組進入復工產(chǎn)線班組，全天候、全方位服務指導班組開展班組安全建設(shè)，成效顯著。

2 專家全天候進班組實踐的運用

2.1 定重點、選強人、找抓手

定重點：八鋼公司以“安全風險在一線、安全管理在現(xiàn)場”為指導原則，確定了煉鐵分公司第一煉鐵分廠歐冶爐為第一家試點單位。歐冶爐自2015年8月27日停產(chǎn)后，一直處于長周期檢修階段，2017年年初，根據(jù)歐冶爐的復工準備情況及當前生產(chǎn)經(jīng)營需求定于3月中旬投入生產(chǎn)運行。但歐冶爐開爐前期準備時間短，協(xié)力員工數(shù)量多，對新工藝的安全風險控制經(jīng)驗不足等諸多原因，致使歐冶爐開爐期間存在較大的安全風險。同樣，軋鋼棒線分廠、煉鐵原料分廠、能源熱力分廠、軋鋼巨峰機組也存在安全管理基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，安全隱患偏多等問題。

配強人：為保障歐冶爐、軋鋼棒線順利投產(chǎn)及投產(chǎn)期間安全風險受控，八鋼公司精心策劃，和煉鐵分公司、軋鋼廠一起多方挑選，決定從安全咨詢公司、保安公司抽調(diào)從事過安全、管理崗位的專家、業(yè)務骨干成立體系推進小組，全天侯進入班組開展指導和服務。體系推進小組成員需要在管理、安全專業(yè)技能儲備、經(jīng)驗等方面具備較高的素養(yǎng)，小組成員的選擇、確定對管控方向、管控深度、管控力度起著至關(guān)重要的作用。

找抓手：以復工產(chǎn)線安全穩(wěn)定運行契機，體系推進小組和班組員工同工作、同學習，以巡、查、帶、督的方式，以隱患排查治理、檢修安全、班組安全建設(shè)、崗位異常處置、崗位危險預知、安全履責6項為固定內(nèi)容，協(xié)力安全管理、作業(yè)安全管理為2項特性（α）內(nèi)容，全面推進分廠安全管理體系步入正軌。按照標準和周期評選安全明星員工、安全明星黨員、隱患整改明星。

2.2 建機構(gòu)、分專業(yè)、定計劃

建機構(gòu)：由各單位主管領(lǐng)導負責，成立專家進班組安全管控工作領(lǐng)導小組，全面負責本單位此項工作的指導、協(xié)調(diào)、考評。具體解決人、財、物方面，工作推進方面存在的問題。建立爭先創(chuàng)優(yōu)獎懲評價機制，確保專家進班組安全管控工作的順利進行。

分專業(yè)：安全管控小組下設(shè)安全管控、消防保衛(wèi)、能介管控三個團隊對插入式分廠進行基礎(chǔ)管理、消防保衛(wèi)、能介三個方面安全管控。其中安全綜合小組負責檢修項目的現(xiàn)場督察、重點部位定期巡查、班組運行及安全管理評價、隱患排查治理的管理；消防保衛(wèi)組負責區(qū)域的準入管控、安保巡檢、消防設(shè)施、應急通道的管理；能介體系推進小組負責煤氣系統(tǒng)運行檢查、涉及煤氣危險作業(yè)、特殊動火作業(yè)的現(xiàn)場督察、現(xiàn)場應急響應與救援的管理。

定計劃：以分廠為單位，建立班組清單，系統(tǒng)梳理本單位班組安全管理現(xiàn)狀，遵循"重點班組優(yōu)先推進，其余班組依次排序"的原則，確定班組"6+α"安全管控內(nèi)容，制定工作推進計劃，確保所屬班組無一遺漏，實行網(wǎng)格化管理。

2.3 專家指導帶著干，分階段推進落實

2.3.1 專家搭平臺

以分廠為單位，以班組長、作業(yè)長、專兼職安全員、廠領(lǐng)導為團隊，建立“安全管控”微信群，作為工作平臺實施推進。微信群發(fā)布的主要內(nèi)容有：班組早晚班會的情況、作業(yè)區(qū)，班組應急方案演練情況、安全培訓情況、高危作業(yè)的管控情況、管理人員參加班組安全建設(shè)及夜間檢查情況、隱患的排查治理情況、領(lǐng)導與職工的互動情況等等，通過微信群的建立與運行，分廠上下級溝通更加有效及時，分廠的整體安全管控能力大幅提高。如2017年3月14日，歐冶爐開爐安全管控專家組就位，3月23日，安全管控小組、能介管控小組、消防安保小組人員跟班進行管控。3月25日建立了開爐安全管控微信平臺，以便動態(tài)實時掌握現(xiàn)場生產(chǎn)安全情況。

2.3.2 專家?guī)е?/p>

管控小組以巡、查、帶、督的方式，24小時全天候跟班推進班組安全管理工作。強力推動隱患排查治理、檢修安全、班組安全建設(shè)、崗位異常處置、崗位危險預知、安全履責等6項主要內(nèi)容在班組的實施。體系推進小組入駐分廠后，按照片區(qū)劃分責任區(qū)，三班制，跟班作業(yè)，對各作業(yè)區(qū)及所屬班組無死角、全覆蓋的開展安全管控工作，立足從小事做起，從細微處入手，體系推進小組通過指導，演示等方法，教會各班組怎樣開好班前班后會，并明確要求班組安全建設(shè)的具體內(nèi)容，具體時間。利用工作間隙，采取與一線職工交流談心的方式，了解員工的安全需求。通過宣講案例，分析事故的方式，幫助一線員工提高安全工作的認知和重視安全。

2.3.3 專家做示范

管控小組專家親自帶領(lǐng)班組成員開展隱患排查，開展崗位示范性培訓，組織每日召開日清日結(jié)會，落實各小組履職情況，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況動態(tài)調(diào)整管控重點，確保管控方向符合生產(chǎn)現(xiàn)場實際，提高有效性。體系推進小組將當班管控出的問題點進行通報，落實整改人及整改時間，以及對問題的整改情況，為調(diào)動一線員工參與安全實踐，體系推進小組利用班前、班后會等時間對職工進行安全知識培訓，對員工掌握“安全紅線”、“八不干”、“事故案例”“作業(yè)指導書”、“危險源辨識”等情況進行訓練、抽問。營造安全無小事，事事有人管，事事有封閉的氛圍。

2.3.4 固化和傳承

體系推進小組經(jīng)過為期兩個月的實踐后，取得了一定成效。各生產(chǎn)單元逐步接管體系推進小組職責，進入到固化保持階段，體系推進小組職責轉(zhuǎn)向指導服務、評價驗證。定期督導班組安全基礎(chǔ)工作的落地與固化。體系推進小組撤出之后，分廠制定了安全達標班組的細節(jié)指標，每月對各班組的安全運行進行評價，評價結(jié)果與每名員工的獎金直接掛鉤，通過不斷的整改完善，有效夯實了基層班組安全建設(shè)，員工的安全意識和技能提升較大。

3 全天候進班組期間取得的效果

歐冶爐管控期間共計排查治理隱患124項（見圖1），共排查出有毒有害危險介質(zhì)泄露8次，并及時進行了處理。八鋼煉鐵分公司在原料分廠體系推進小組對現(xiàn)場操作、檢修、清掃等工作進行全面檢查，問題點均按照PDCA的原則進行封閉，2個月來共檢查現(xiàn)場問題點564條，全部落實整改，極大地規(guī)范了現(xiàn)場作業(yè)行為的規(guī)范。

雖然2017年試點單位人員變動頻繁，但所有插入式分廠復產(chǎn)期間人身傷害事故為零。

快速建立的安全管控體系，快速實現(xiàn)了對協(xié)力員工的四同管理。重大安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。員工應急處置能力快速提升，駐點班組90%以上達到安全生產(chǎn)標準化班組要求。

圖1 2017年歐冶爐排查治理隱患統(tǒng)計

4 結(jié)束語

2017年專家進班組的模式在煉鐵分公司第一煉鐵分廠、原料分廠、軋鋼廠棒線分廠、能源中心熱力分廠進行了實踐，均取得了良好的效果。一線員工安全素養(yǎng)提高，班組的安全管理水平得到極大提升；員工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境明顯改善，營造人人爭當安全明星的文化氛圍，這些都為提升八鋼公司安全管控能力積累了實踐經(jīng)驗。

通過不斷努力，2017年八鋼公司九項安全管理目標基本實現(xiàn)，八鋼公司安全管理體系逐步完善，各級管理者的安全履職能力有了較大的進步；標準化作業(yè)逐步成為員工自主自發(fā)的行為，安全文化氛圍日益濃厚，安全績效明顯改善。2017年事故傷害嚴重率、百萬工時傷害率和事故傷害人次也為7年內(nèi)最低。

專家進班組的管控方式不僅適用于產(chǎn)線開停特殊過程的安全強化管控，也是針對安全管理薄弱的分廠、作業(yè)區(qū)快速提升安全管理水平的一種手段。2018年八鋼公司計劃在50%的分廠推廣應用此模式，為安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)態(tài)運行提供有效手段和方法。