本報(bào)赴新加坡特派、特約記者 劉剪西 辛斌
在結(jié)束最后一天有關(guān)反恐和地區(qū)安全合作的討論后,第17屆香格里拉對(duì)話會(huì)3日在新加坡落下帷幕。這次香會(huì)未將南海爭(zhēng)端列入議程,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯在2日的發(fā)言中仍將矛頭指向中國(guó),指責(zé)中國(guó)在南?!败娛禄?,并揚(yáng)言美將幫助臺(tái)灣建立防御能力。中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、軍科院副院長(zhǎng)何雷中將隨后迅速回應(yīng),對(duì)馬蒂斯的說(shuō)法給予批駁。香會(huì)開(kāi)始之前,美放風(fēng)軍艦繼續(xù)在南海爭(zhēng)議島礁附近活動(dòng),并將太平洋司令部更名為印太司令部,一副來(lái)勢(shì)洶洶的架勢(shì)。然而,面對(duì)一個(gè)反復(fù)無(wú)常和敢對(duì)盟友下重手的美國(guó),捧場(chǎng)的聲音并不多。
馬蒂斯2日在“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力及印太安全挑戰(zhàn)”全體會(huì)上發(fā)言。他指責(zé)中國(guó)“軍事化”南海的行動(dòng)是為了進(jìn)行“恐嚇和脅迫”,稱中國(guó)在南海的行動(dòng)與美國(guó)所提倡的開(kāi)放政策相左。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)3日稱,在香會(huì)上提及中國(guó)在南海造島以及“軍事化”的還有越南和澳大利亞防長(zhǎng)。馬蒂斯堅(jiān)稱沒(méi)有要求其他國(guó)家選邊站。除了南海,他還在發(fā)言中承諾美國(guó)堅(jiān)定與臺(tái)灣合作,將依據(jù)《與臺(tái)灣關(guān)系法》向臺(tái)提供必要的防衛(wèi)設(shè)施。
“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的核心利益,不容挑戰(zhàn)?!焙卫?日表示,中方堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家對(duì)臺(tái)灣軍售,絕不允許任何人以任何名義在任何時(shí)候?qū)⑴_(tái)灣從中國(guó)版圖割裂出去。他說(shuō):“中國(guó)軍隊(duì)有決心有能力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)?!盋NN評(píng)論稱,馬蒂斯有關(guān)臺(tái)灣的說(shuō)法必然會(huì)觸怒中國(guó)。
對(duì)于所謂“南海軍事化”,何雷表示,在南海島礁駐軍和部署武器是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情,是國(guó)際法允許的,任何其他國(guó)家說(shuō)三道四都是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干涉,不值得反駁。真正在南海造成軍事化的就是喊著“南海軍事化”的國(guó)家。某些國(guó)家打著所謂的“航行與飛越自由”的旗號(hào),屢次派軍機(jī)軍艦到中國(guó)鄰近海域和上空進(jìn)行偵察活動(dòng),甚至到中國(guó)海域12海里內(nèi)耀武揚(yáng)威。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱,中方批評(píng)這些行為才是南海軍事化的根源,表示“會(huì)采取必要措施和手段,堅(jiān)決予以制止”。
英國(guó)路透社3日援引美官員的消息稱,五角大樓考慮強(qiáng)化“航行自由”計(jì)劃,更加頻密地派遣軍艦到中國(guó)宣稱擁有主權(quán)的南海島礁附近水域巡航。美官員沒(méi)有透露國(guó)防部什么時(shí)候會(huì)敲定最后計(jì)劃?!澳虾S幸粋€(gè)明顯的侵略者,但不是中國(guó)。”“歐亞未來(lái)”網(wǎng)站評(píng)論說(shuō),中國(guó)在南海問(wèn)題上一直愿意與其他聲索國(guó)合作。東盟相關(guān)國(guó)家應(yīng)該防的不是中國(guó),而是美國(guó)。它們遲早會(huì)意識(shí)到美國(guó)是南海的侵略者。中方代表團(tuán)成員、軍科院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院外國(guó)軍事研究所專家丁皓3日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,馬蒂斯在香會(huì)上沒(méi)有得到太多呼應(yīng)。中國(guó)和東盟各國(guó)在南海問(wèn)題上達(dá)成很多共識(shí),大家都認(rèn)識(shí)到南海形勢(shì)向好的趨勢(shì),不希望再生摩擦。
在2日的發(fā)言中,馬蒂斯將印太稱為“優(yōu)先戰(zhàn)區(qū)”,稱美國(guó)要繼續(xù)在印太待下去,沒(méi)有任何放棄該地區(qū)角色的計(jì)劃。英國(guó)《每日電訊報(bào)》評(píng)論說(shuō),馬蒂斯呼吁盟國(guó)應(yīng)該和華盛頓站在一起,而不應(yīng)該投向北京,但這實(shí)現(xiàn)起來(lái)有一定難度。因?yàn)楸局?,美?guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)最親密的一些盟國(guó)施加鋼鐵關(guān)稅。丁皓對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),特朗普政府推崇“美國(guó)第一”,外交政策變化又大,隨時(shí)違反承諾。這讓東南亞國(guó)家意識(shí)到和美國(guó)選邊站的風(fēng)險(xiǎn)。
印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱,馬蒂斯在香會(huì)上將印度形容為印太地區(qū)的安全基點(diǎn),但是如果他希望印度總理莫迪利用這個(gè)平臺(tái)挑戰(zhàn)中國(guó),無(wú)疑是失望的。莫迪在崛起的中國(guó)和不確定的美國(guó)之間走鋼絲。他1日在主旨演講中避提“四方安全對(duì)話”,而是抨擊保護(hù)主義,無(wú)疑是在迎合中方。印度不愿意讓美國(guó)將其拖入南海爭(zhēng)端中。
2日下午,何雷在香會(huì)第五特別小組會(huì)議就“亞太地區(qū)軍事力量發(fā)展的戰(zhàn)略影響”發(fā)言,闡述中國(guó)倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,倡導(dǎo)結(jié)伴不結(jié)盟,努力走共建、共享、共贏的亞太安全之路。香山論壇秘書(shū)處辦公室主任趙小卓大校在發(fā)言中表示,合作是大國(guó)在印度洋的唯一選擇。
中方代表團(tuán)成員、國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院戰(zhàn)略咨詢中心副教授張弛3日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),這次香會(huì)整體氛圍相對(duì)平穩(wěn),比較積極。美國(guó)想宣揚(yáng)印太戰(zhàn)略,想拉攏印度圍堵?tīng)恐浦袊?guó)發(fā)展,但是莫迪沒(méi)有接招。丁皓說(shuō),美國(guó)一切為了自己考慮,這很難得到認(rèn)同。對(duì)話會(huì)上各方陳述自己的觀點(diǎn),雖然我們面臨不少挑戰(zhàn),但整體氣氛比較友好。中國(guó)既回?fù)糁肛?zé),也闡釋我們的理念,發(fā)出了中國(guó)聲音?!?/p>