日本公務(wù)員中的“距離”與“界限”

高璐璐

我曾在日本做了一年“公務(wù)員”。當(dāng)然，這并非準(zhǔn)確意義上的公務(wù)員，我畢竟不是東瀛國(guó)籍，也沒(méi)參加公務(wù)員考試，而是以公務(wù)員身份進(jìn)入了兵庫(kù)縣廳的國(guó)際交流課，從內(nèi)而外地體驗(yàn)了日本的政府部門工作。

縣廳即國(guó)內(nèi)的省政府，從屬于縣廳的國(guó)際交流課便相當(dāng)于我們的對(duì)外辦公室，負(fù)責(zé)與各地區(qū)的外事交流活動(dòng)。在經(jīng)過(guò)了北京和東京的短期培訓(xùn)后，我搭乘新干線到達(dá)神戶，開啟了接下來(lái)一年的公務(wù)員之旅。

辦公室滿滿當(dāng)當(dāng)，整個(gè)房間全員將近30人，因?yàn)楣ぷ靼才?，聚齊的日子并不多。然而，好在不用經(jīng)常聚齊，否則這個(gè)被幾十年的資料塞滿了各個(gè)書柜書架的狹小空間簡(jiǎn)直要缺氧了。雪上加霜的是陳舊的中央空調(diào)常常不給力，難怪夏天一到，大叔們都要在襯衫口袋里別一把折疊小扇子。

因?yàn)榭臻g有限，所以除了課長(zhǎng)和副課長(zhǎng)的辦公桌獨(dú)立出來(lái)，且方向和我們垂直之外，其他人都是拼桌式辦公。擠的何止是辦公區(qū)，連茶水室也設(shè)置在大領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立辦公室外面2平方米大小一塊區(qū)域。最尷尬的是在只能單行道的辦公室過(guò)道里每天都要互謙互讓好多次，男的讓女的先走，下屬讓上司先走，空手的讓端咖啡的先走，然而“撞車”事故還是不時(shí)上演。

剛?cè)肼殯](méi)幾天，便發(fā)現(xiàn)辦公室的同事似乎彼此不太熟，一打聽才知道，整個(gè)辦公室有將近一半是和我同期剛進(jìn)入國(guó)際交流課。在日本，差不多每隔兩三年正式公務(wù)員們就要從一個(gè)部門調(diào)到另一個(gè)部門。

至于收入，一個(gè)日本公務(wù)員的年收入在530萬(wàn)日元左右，與普通打工族相比的確富庶不少，但與那些一畢業(yè)就進(jìn)入三菱商事、三井物產(chǎn)等大財(cái)閥集團(tuán)或是世界名企的同學(xué)相比，“傷害”就凸顯出來(lái)了。因?yàn)檫@些金領(lǐng)在30歲之后，一般年收入可達(dá)1000萬(wàn)日元，且薪資浮動(dòng)也比公務(wù)系統(tǒng)可觀。

此外，日本的人民公仆們除了兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù)，還得以身作則。在東日本大地震引發(fā)福島核電站事故發(fā)生后，對(duì)救急的臨時(shí)住宅，公務(wù)員家庭按順序只能排到最后。

而平時(shí)即便和領(lǐng)導(dǎo)吃飯，要么AA，要么領(lǐng)導(dǎo)私人出錢請(qǐng)客。

盡管辦公室同事皆有喝咖啡的習(xí)慣，熱水間并沒(méi)有咖啡機(jī)。我始終想不通，為什么不能備一臺(tái)咖啡機(jī)，方便又好喝，全民獲益。一次忍不住這么嘟囔了一句，意外戳中同事上田小姐的心聲，“我早就這么想了！辦公室集體湊錢也愿意！”

島國(guó)政府的拮據(jù)我深有體會(huì)，所以完全理解她何出此言。

“那為什么還是一直沒(méi)有啊？大家肯定都這么希望吧……”

“當(dāng)然了！沒(méi)辦法，日本人嘛，大家都不說(shuō)……”

有次，辦公室傳閱到一份募集捐款的資料，仔細(xì)一看，是神戶人民年年期待的“神戶Luminarie”。這是神戶最出名的燈光展，為阪神大地震遇難者祈福而設(shè)。

但如此官方的活動(dòng)按理說(shuō)應(yīng)該由政府部門出錢，或者至少由企業(yè)來(lái)贊助吧，怎么就把目標(biāo)指向了政府公務(wù)員了呢？

見我略驚訝的表情，為了挽回島國(guó)形象的上田小姐解釋，“其實(shí)以前都是企業(yè)贊助，只是最近幾年才開始搞這種募捐，政府太窮了……”

但此舉并未能起到任何作用，畢竟兵庫(kù)縣政府的“摳門”在我心里已經(jīng)牢牢地樹起了一座豐碑。有次，我和一位日方工作人員帶領(lǐng)幾位國(guó)內(nèi)老師去高校參觀。周末，日方安排日本同事陪同去京都觀光一天，大阪購(gòu)物一天。

日本同事不會(huì)中文，國(guó)內(nèi)老師不會(huì)日語(yǔ)，雙方英文都沒(méi)能好到進(jìn)行語(yǔ)言交流，就趁我在的時(shí)候提前商量好行程。所以我一直沒(méi)想通為什么要做如此不合理的安排。

后來(lái)才從日本同事那里得知，陪同出行的交通費(fèi)完全是個(gè)人承擔(dān)，沒(méi)有報(bào)銷，連中午和國(guó)內(nèi)老師一起吃飯的費(fèi)用也是自己出，皆因沒(méi)有預(yù)算！雪上加霜，如此明顯的周末加班并不能事后申請(qǐng)到一分鐘的代休。難怪沒(méi)有安排更方便交流的我，因?yàn)槲也皇墙逃n的職員，交通費(fèi)和餐費(fèi)自然也不能從我這里“壓榨”了。

（摘自“西洋參考”微信公眾號(hào)）