孫威

摘要：地鐵工程施工路段的人口密集程度高，交通便利，擁擠程度較高，通常會不利于施工項目地順利開展。因此，相關(guān)主體務(wù)必要強(qiáng)化力度關(guān)注地鐵施工中的安全性問題。如若出現(xiàn)安全隱患，那么后果將不堪設(shè)想。為此，本文首先具體地闡述地鐵施工安全事故的成因，緊接著結(jié)合實際案例指出控制地鐵工程安全事故的具體建議。

關(guān)鍵詞：施工；地鐵工程；管理；安全

地鐵是確保我國城市運行效率的一種重要條件，近些年來，我國社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，地鐵工程施工不斷增多。在此大環(huán)境下，許多地鐵工程的安全事故問題逐步顯現(xiàn)出來。由此可見，將城市地鐵工程的施工安全管理工作做到位具有重大意義，既關(guān)乎到承包工程的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又會對社會乃至政治層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、地鐵施工安全事故的成因

（一）內(nèi)在原因

因為地鐵工程施工較為特殊，在施工過程中會出現(xiàn)許多風(fēng)險因素，通常情況下地鐵工程是在地下開展施工工作的，所以地鐵工程呈半封閉式的工程結(jié)構(gòu)。這必定會提高地鐵工程施工的難度，給施工人員的技術(shù)水平與專業(yè)能力提出了相當(dāng)?shù)母叩囊?。?dāng)然地鐵工程施工的風(fēng)險系數(shù)會由于城市地鐵工程的施工進(jìn)程不斷增加，且跨度的尺寸愈大，施工的難度系數(shù)愈高，在進(jìn)行安全管理時所需思量到的各項因素就愈多，愈不利于地鐵工程施工工作地開展。

（二）環(huán)境因素

我國國土面積遼闊，南方與北方之間有顯著區(qū)別，這也是地鐵工程施工會由于環(huán)境因素受到重大影響的原因之一。因為地鐵工程施工較為特殊，其會由于施工地點的地質(zhì)因素和水文因素受到顯著影響，故而也會在一定程度上影響到地鐵工程的安全管理工作地開展。以工程施工為劃分依據(jù)，地鐵工程是一種精密巖土工程，所以在進(jìn)行地鐵工程施工前必須要全方位地了解工程，搞清楚施工場地的地貌、地形、地質(zhì)、水文等因素。然而，由于地鐵施工是一種半封閉結(jié)構(gòu)施工，所以必須要在施工前期做好相關(guān)勘探工作，否則必然會影響到地鐵工程的施工安全與管理安全。

（三）城市地下管線錯綜復(fù)雜

城市地下管線的鋪設(shè)是否合理，將會對城市的運行效率起到重大影響。所以，城市的現(xiàn)代化水平愈高，地下的管線結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度愈高。城市地鐵工程施工的安全管理水平會在一定程度上會受到地下管線的特征的影響。因為一些地區(qū)的土層的可塑性差，在施工階段易引起水土流失問題，使地鐵工程施工的穩(wěn)定性變差。為降低水文地質(zhì)的離散性，減小施工場地發(fā)生坍塌的可能性，確保地鐵施工工作人員的生命健康與安全，會迫于無奈改變土層的作業(yè)規(guī)律，避開城市的地下管線。

（四）設(shè)計理念不大健全

從地鐵工程的設(shè)計理念上看，目前我國和國外發(fā)達(dá)國家存在著較大差距。我國的地鐵工程施工的設(shè)計理念還不夠成熟，再加上我國南北之間的施工存在著顯著差異，導(dǎo)致地鐵工程施工面臨著許多阻礙，且施工難度系數(shù)較高，同時我國當(dāng)前有地鐵的城市多半為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高的城市，以這部分城市為樣本體現(xiàn)我國設(shè)計理念的合理性未免有失偏頗。正因為如此，我國地鐵施工所需的材料和市場在售的材料不大相符，為地鐵工程施工的安全管理埋下隱患。

（五）施工單位的施工設(shè)備及操作技術(shù)水平不一

施工人員的素質(zhì)水平會在一定程度上影響到地鐵工程施工的安全和質(zhì)量，然而在真正開展工作的過程中，普遍存在著施工人員缺乏安全意識的問題。時間一長的話，必定會無法有效確保城市地鐵工程的安全，甚至還會對施工人員的安全形成威脅。為此，要強(qiáng)化力度做好相關(guān)建設(shè)工作，實施安全控制與管理。近些年來，我國社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展趨勢，但地鐵工程的施工要求和施工工藝極為不平衡。為此，相關(guān)企業(yè)既要強(qiáng)化力度做好企業(yè)文化建設(shè)工作，又要增加在安全管理部門的資金投入上，提高資金配比。

二、控制地鐵工程安全事故的對策

（一）案例分析

以某市地鐵線路施工為例，在某工段施工過程中不幸出現(xiàn)了地面坍塌，坍塌區(qū)域的寬度、長度分別為50m、100m，施工現(xiàn)場大概下陷了6m的深度，造成整個施工擋土墻都被推倒，自來水管與排污管斷裂，許多污水涌現(xiàn)，并滲入至塌陷區(qū)，引發(fā)更加嚴(yán)重的坍塌。這次坍塌造成經(jīng)過此路的15輛汽車陷落，輕傷、重傷各17人、5人，其他人都很安全，施工人員中有15人失蹤、11人逝世。通過分析發(fā)現(xiàn)，本次事故的發(fā)生導(dǎo)致地鐵施工蒙受了巨額損失，特別是人員傷亡嚴(yán)重。但是此次安全事故之所以會發(fā)生，主要歸咎于施工企業(yè)沒有系統(tǒng)而又深入的剖析研究地鐵施工環(huán)境，不能結(jié)合實際有針對性的制定相應(yīng)的、有效的、合理的施工設(shè)計方案，加之施工隊伍的專業(yè)性水平較低，素質(zhì)有限，導(dǎo)致事故發(fā)生的概率增加。由此可見，采用有效、合理的安全事故控制措施是極為必要且重要的。

（二）控制地鐵工程安全事故的有效措施

1.提高施工的管理水平

要控制地鐵工程安全事故的發(fā)生，就必須要強(qiáng)化力度進(jìn)行地鐵工程管理部門的建設(shè)，。然而、目前有一些地鐵工程承包企業(yè)、只知道盲目的追逐利益最大化，卻不注重資源與資金的投入，導(dǎo)致地鐵工程的安全管理進(jìn)度比地鐵工程的施工進(jìn)程落后。用長遠(yuǎn)的目光看，制定并完善高效合理的安全施工管理機(jī)制，提高施工管理水平，有助于增強(qiáng)體地鐵工程的整體性，提高地鐵工程的可靠性。為此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看問題，擴(kuò)大對監(jiān)督部門和安全管理部門的資金投入比重，努力提升地鐵工程的動態(tài)施工管理水平，做好問題排查工作，從而有效確保地鐵工程施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。

2.引入第三方安全監(jiān)督管理

要做好地鐵工程的可靠性建設(shè)，引入第三方安全監(jiān)督管理是相當(dāng)必要且重要的。究其原因主要有以下幾點：首先，在創(chuàng)辦管理部門的過程中，要求管理部門結(jié)合地鐵工程施工的整體要求開展安全管理工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理部門開展工作時受到了明顯限制但是引入第三方的安全監(jiān)督管理，恰巧可以避免出現(xiàn)這個問題，同時還能發(fā)揮宣傳效果，為工程承包企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的收益。其次，引入第三方安全監(jiān)督管理后，能有助于建立雙重監(jiān)督管理體系，大大增加地鐵工程施工管理的安全性。再者，引入第三方安全監(jiān)督管理，有助于構(gòu)建雙重監(jiān)管機(jī)制，有效降低施工過程中的不環(huán)保因素的發(fā)生率，這是我國可持續(xù)發(fā)展政策的根本要義

3.構(gòu)建并完善安全事故的防范系統(tǒng)

在構(gòu)建安全事故的防范系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)著眼于地鐵工程施工的整個過程，探討或許會引發(fā)地鐵工程施工安全事故的諸多因素。在計劃開展地鐵工程施工工作的階段，系統(tǒng)而又深入的勘探調(diào)研施工地點，結(jié)合施工地點的實際情況進(jìn)行安全目標(biāo)建設(shè)，為做好地鐵工程施工的安全管理奠定基礎(chǔ)。而在地鐵工程施工期間，則應(yīng)當(dāng)制定并實施以動態(tài)管理為著重點的安全管理制度，強(qiáng)化力度實施監(jiān)督，盡可能地縮減地鐵工程安全事故引發(fā)的損失。通過構(gòu)建并完善安全事故的防范系統(tǒng)，促進(jìn)施工單位內(nèi)部的所有部門之間的交流與溝通，防止由于溝通不暢通而引發(fā)地鐵工程安全事故。

結(jié)語

綜上所述，在工程項目施工過程中開展施工安全管理工作具有十分重要的意義，特別是對地鐵工程施工而言愈是這樣。地鐵項目施工對質(zhì)量提出了相當(dāng)高的要求，這就要求相關(guān)主體做好施工安全管理工作，在施工階段嚴(yán)守相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范與要求，實時、高效地把控施工中的所有環(huán)節(jié)，致力于構(gòu)建并完善的安全管理體系，努力提高施工技術(shù)水平，嚴(yán)控項目施工的每一環(huán)節(jié)，保證施工工作得以正常、有序地開展。

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（作者單位：宏潤建設(shè)集團(tuán)股份有限公司）