本社記者 李蒙

>> 2018年5月26日下午，在北京，中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院的刑訴法學(xué)者匯聚一堂，就張軍律師案召開“完善刑事申訴異地審查制度”研討會，顧永忠、李奮飛、陳永生、劉計劃、支振鋒等知名法學(xué)學(xué)者與會，對該案進行了研討。

2018年5月26日下午，在北京，有關(guān)張軍律師案的研討會舉行，顧永忠、李奮飛、陳永生、劉計劃、支振鋒等知名法學(xué)學(xué)者與會，對該案進行了研討。此時，距離1990年6月張軍被逮捕，已經(jīng)過去了整整28年。今年已經(jīng)八十高齡的張軍律師介紹完案情，不禁老淚縱橫。他說：自己已經(jīng)申訴了3543次，剩下的時間已經(jīng)不多了，希望在臨終前能夠聽到“公正”兩個字。正如中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院副院長顧永忠教授當(dāng)場評價，張軍老律師的訴說，“字字血、聲聲淚”，誰聽了都為之動容。

鄉(xiāng)政府起訴村委會，張軍挺身為農(nóng)民代理

張軍，1938年5月出生于一個革命老干部家庭，是山西省臨汾市堯都區(qū)人，1990年案發(fā)前，任政協(xié)山西省委調(diào)研室副主任、政法辦公室主任、農(nóng)工民主黨山西省直委員會主任委員、兼職律師。當(dāng)時組織上已經(jīng)考慮將他調(diào)至山西省檢察院出任副檢察長，正在考察中。如果不是為昔陽縣龐家峪村的農(nóng)民代理那起土地糾紛案件，輝煌的仕途正在等待著他。

他到底卷入了一起什么案件呢？這還要從“文化大革命”說起。

1967年“文革”中，“一平二調(diào)”盛行。昔陽縣安坪公社（現(xiàn)樂坪鎮(zhèn)）曾組織26個村在龐家峪村集體所有的500畝河灘地上修大寨田，建果園、農(nóng)場等。從這時起，龐家峪村農(nóng)民一直告狀，強烈要求退還屬于他們的土地?！拔母铩睍r一哄而起建的果園和農(nóng)場，沒有一兩年就廢棄了，拋荒多年。黨的十一屆三中全會后，龐家峪村農(nóng)民又自發(fā)耕種起了這塊地，并承包到戶。1986年和1988年，縣、地兩級政府，分別以龐家峪村“搶占”鄉(xiāng)辦農(nóng)場土地為由發(fā)文，強令龐家峪村退出“搶占”的土地。龐家峪村農(nóng)民堅決不退出。于是在1988年3月26日，在昔陽縣委、縣政府的授意下，安坪鄉(xiāng)政府把下屬的龐家峪村告到昔陽縣法院，要求龐家峪村退出“搶占”的500畝河灘地，并賠償損失。

>>《民主與法制》周刊總編輯劉桂明出席研討會并發(fā)言

>> 張軍律師在研討會上發(fā)言

龐家峪村農(nóng)民感覺如果沒有“青天”來為民做主，在縣法院審理的這場官司肯定打不贏，于是積極向上級黨政機關(guān)反映情況，也求助于新聞媒體。新華社收到該村村民的反映后，派記者李果采訪調(diào)查此事。1989年3月31日，龐家峪村委會委托李果找到張軍，請張軍擔(dān)任他們的訴訟代理人。張軍開始覺得這起訴訟農(nóng)民很難勝訴，不太想代理。但龐家峪村農(nóng)民找到張軍家中悲切陳情，聲淚俱下，苦苦懇求，讓張軍覺得實在難以拒之門外，于是答應(yīng)了這些上門求助的農(nóng)民兄弟。

張軍心里很清楚：根據(jù)國家土地管理局1989年第73號文件《關(guān)于確定土地權(quán)屬問題的若干意見》：一九八六年三月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企事業(yè)單位租賃農(nóng)民集體所有的土地，按照有關(guān)規(guī)定處理后，凡恢復(fù)耕種的，應(yīng)退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬于原農(nóng)民集體。

龐家峪村委會在律師事務(wù)所正式辦理委托代理合同，張軍和妻子郭章梅依法擔(dān)任龐家峪村農(nóng)民的訴訟代理人。郭章梅當(dāng)時是太原市委黨校的法學(xué)教師，也是兼職律師，夫婦兩人在同一家律師事務(wù)所。

1989年4月1日，昔陽縣法院開庭審理了這起土地糾紛案。張軍和郭章梅堅決依法維護龐家峪村農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)事實和法律發(fā)表了經(jīng)律師事務(wù)所主任審閱同意的代理意見，認為這塊地依法應(yīng)屬龐家峪村農(nóng)民集體所有。昔陽縣法院當(dāng)庭宣判這塊地為國有，交安坪鄉(xiāng)政府。龐家峪村農(nóng)民堅決不服，上訴到晉中地區(qū)中級人民法院。1989年7月，晉中中院終審裁定，訟爭土地歸國家所有，龐家峪村將所占土地交歸安坪鄉(xiāng)政府，由26個村共同協(xié)商共管。

土地糾紛案敗訴后，1989年7月24日，龐家峪村農(nóng)民依法申訴到山西省“四大班子”。1989年9月6日，時任山西省政協(xié)主席李修仁看了龐家峪村農(nóng)民的申訴狀后告訴張軍：“龐家峪村老百姓不但說的很有根據(jù)，而且很有道理。這塊地土改時確權(quán)是龐家峪村的，后來雖然縣里和鄉(xiāng)政府占用，但一直到現(xiàn)在，土地稅務(wù)和統(tǒng)銷糧還是龐家峪村交。沒經(jīng)過國家依法征購，怎么就變成國有的了？而且三中全會后已經(jīng)承包到戶，依法30年不變，怎么不讓農(nóng)民承包了？政協(xié)要進行民主監(jiān)督，堅決維護農(nóng)民的合法權(quán)益。”

李修仁在龐家峪村農(nóng)民的申訴狀上明確批示：省政協(xié)召開這一土地案的專家研討會，提個合理合法的建議。張軍持李的批示請示時任省監(jiān)察廳長兼省政協(xié)政法委主任王道修。王指示按李修仁的批示，盡快組織有關(guān)部門和法律專家開論證會，聽取法律專家的意見，然后提出建議。

張軍根據(jù)李修仁和王道修的指示，以省政協(xié)的公函邀請省人大法工委、省政府土地局和法律專家等14個單位參加，召開了龐家峪村土地權(quán)屬糾紛案研討會。會前，李修仁接見了全體與會人員，并講了他對此案的看法。

研討會一致認為，昔陽縣法院對這起土地權(quán)屬糾紛案的判決是錯誤的。會后，1989年11月14日，《法制日報》頭版刊登《山西省政協(xié)對一起土地糾紛案的判決進行民主監(jiān)督》，對研討會予以高度贊揚。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，由新華社記者李果撰稿，在《山西政協(xié)報》上發(fā)表《證據(jù)不力的判決》反映社情民意，履行民主監(jiān)督。由于張軍是該報特約記者，領(lǐng)導(dǎo)指示張軍署名。張軍按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，雖然沒有撰寫稿件，但稿子發(fā)表時署了名。

張軍又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，持省政協(xié)公函到北京，就此案向國家土地局和最高人民法院咨詢。國家土地局認為，昔陽法院關(guān)于這起土地糾紛案的判決是錯誤的。聽聞此事后，昔陽一些人說，張軍到北京告了他們的狀。其實張軍這次到北京，是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織安排，完全是履行公務(wù)。

1990年春節(jié)后，龐家峪村農(nóng)民要到省政協(xié)上訪。張軍得知后，向李修仁和王道修請示，應(yīng)該如何對待這些上訪農(nóng)民。李修仁指示：“接待人民群眾申訴，是人民政協(xié)的工作之一。關(guān)注社情，反映民意，維護黨和政府的形象，維護法律和政策的正確實施，有利于社會穩(wěn)定，應(yīng)該接待?！蓖醯佬拗甘荆骸罢f(xié)應(yīng)當(dāng)接待群眾反映問題，接待龐家峪村農(nóng)民上訪，可以了解更多的真實情況，充實建議的內(nèi)容?！睋?jù)此，張軍在省政協(xié)政法辦公室接待了龐家峪村農(nóng)民上訪。

>> 張軍、郭章梅夫婦在家中

非法拘禁刑訊逼供，獲得偽證自偵自捕

1990年3月13日，在山西省人大召集的龐家峪村土地糾紛協(xié)調(diào)會上，張軍發(fā)表了經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查同意的省政協(xié)關(guān)于這起土地糾紛案研討會的總結(jié)發(fā)言，并當(dāng)眾抨擊了昔陽法院執(zhí)行中殘害龐家峪村農(nóng)民的惡劣行為。其中尤為惡劣的是，昔陽警方曾放出獵犬咬傷農(nóng)民，還有一些農(nóng)民被打，很多農(nóng)民嚇得跑到山里躲起來，冬天沒有棉衣御寒也不敢下山，很多人被凍傷凍病。

時任昔陽縣委書記高其祥在會上說：“龐家峪村的土地縣、鄉(xiāng)政府占用，當(dāng)時是屬于平調(diào)性質(zhì)的。昔陽縣此類遺留問題多，如龐家峪村不退地，其他地方要地怎么辦？如果按省政協(xié)張軍主任說的依法辦，昔陽就要亂，我這個書記就沒法干！”張軍回應(yīng)說：“請問高書記昔陽縣是不是中國的領(lǐng)土？在不在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下？執(zhí)行不執(zhí)行中國的法律？！”在會上發(fā)生了激烈的正面沖突。

1990年3月，昔陽法院要執(zhí)行龐家峪村土地權(quán)屬糾紛案。龐家峪村農(nóng)民堅決不同意把依法屬于自己賴以生存的這塊地給鄉(xiāng)政府，“血染河灘也要保住祖上留下的遺產(chǎn)！”昔陽法院在執(zhí)行判決的時候與龐家峪村民發(fā)生了沖突，執(zhí)行受阻，龐家峪村梁萬喜等五名村民因為拒不執(zhí)行法院判決被捕。有人因此說：“張軍是‘后臺’‘禍根’?！?/p>

昔陽法院將龐家峪村許多村民在未經(jīng)逮捕的情況下，扣留在大寨旅行社長達20多天，逼迫村民作出對張軍不利的證言。如果不按他們要求的作筆錄，就會遭到打罵，也回不了家。很多村民被迫作出對張軍不利的偽證。獲得這些偽證后，昔陽法院給最高人民法院、山西省委、山西省高級人民法院、晉中中級人民法院等單位打報告，說張軍教唆龐家峪村村民拒不執(zhí)行法院判決。為了達到“證據(jù)充分”的目的，晉中中院還捏造龐家峪村民劉有貴、劉少眼、劉有青和宋富青等人的證言，證明張軍教唆他們拒不執(zhí)行法院判決。后經(jīng)查，“龐家峪村90年度根本沒有以上四人”。山西三級法院在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，聯(lián)合作出逮捕張軍的決定，其中山西高院作出此逮捕決定的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，后來長期擔(dān)任山西高院主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

1990年6月8日，昔陽縣法院院長陳來喜在省高院、晉中中院領(lǐng)導(dǎo)陪同下，帶領(lǐng)昔陽縣公安人員，未經(jīng)太原市公安、檢察機關(guān)同意，也未給張軍所在單位山西省政協(xié)打招呼，直接到政協(xié)山西省委，以“拒不執(zhí)行法院判決罪”將張軍逮捕。對省政協(xié)政法辦公室多次抄查，抄走大量文件和財物后，將政協(xié)山西省委政法辦公室長期貼了封條。

庭審時毆打律師，院長突然給律師下跪

1991年1月14日一審開庭前，張軍的辯護律師李飛、郝廣興就本案管轄和適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}向法院提出意見。昔陽縣法院一位副院長說：“告訴你們，我們該審就審該判就判，咱們各吃各的飯，這個問題你們不用管！”必要的案卷不許律師查閱，律師會見被告人受到監(jiān)控限制。

山西省律師協(xié)會呈報給山西省人大常委會的1991年2號文件“關(guān)于六名律師在昔陽縣參加訴訟職務(wù)權(quán)益和人身權(quán)利遭到嚴重侵害的報告”，講述了開庭當(dāng)天的經(jīng)過：

庭審調(diào)查環(huán)節(jié)，辯方律師按程序四次向?qū)徟虚L申請，要求對被告人、證人進行質(zhì)證發(fā)問，均遭拒絕。當(dāng)律師提問時，審判席的幕布中探出一個腦袋，“審判長回頭與幕后人嘀嘀咕咕”后，制止了律師發(fā)言。一名被告人出庭接受訊問完畢后，審判長卻不要求他們退庭，便接連傳訊其他幾名被告人到庭訊問，這種不合法的審訊方式給五名被告人提供了在法庭上串供的機會。

開庭第二天，公訴席上新增加兩名非法庭組成人員，這一做法違反了法律規(guī)定，律師提出抗議，審判長宣布休庭合議。

之后，陳來喜將辯方律師李飛和另一名律師郝廣興叫進了休息室。當(dāng)李飛、郝廣興律師進入休息室后，數(shù)十名法院、檢察院干警蜂擁而上，圍攻、指責(zé)甚至趁機推打兩位律師。陳來喜要求李飛收回自己的辯護意見，并向群眾“作出解釋”，被李飛拒絕后，這個縣法院的院長突然雙手作揖跪倒在李飛面前，這一行為激起數(shù)十名法院、檢察院干警對李飛再次進行圍攻、辱罵、推打。

正在律師們在休息室與院長分辯后返回法庭之際，審判長再次警告律師，并戲劇化的大聲呼喊：“律師哪里去了？”而律師返回法庭途中再次遭到一名警察的電棍擊打。

最終，辯方六名律師在最后一天開庭前被迫退出庭審現(xiàn)場。

1991年1月16日，昔陽縣法院判決認定，被告人張軍犯受賄罪、詐騙罪、教唆拒不執(zhí)行人民法院判決罪，處有期徒刑十五年，并退還索賄、受賄、詐騙的全部贓款。

一審判決認定，張軍犯受賄罪，受賄3000元，索賄15000元。其中，龐家峪村民為感謝張軍代理土地糾紛案送給其現(xiàn)金1000元，龐家峪村民認為“辦事還得靠張軍，不能冷了張軍的心”送給張軍兩千元，張軍以一二審要收取“標的費”、在報紙發(fā)表文章、開會需要花錢為由向龐家峪村索要15000元。

判決書寫道，詐騙罪的來由是他在受聘太原某公司法律顧問期間，幫助該公司處理法律糾紛時，以應(yīng)酬為由，騙取該公司香煙、健力寶等物品自用，價值884.4元。張軍在另一公司擔(dān)任法律顧問期間，處理糾紛應(yīng)酬時讓某酒家開了三張?zhí)摷侔l(fā)票共計1190元，在公司報銷。

根據(jù)判決，張軍教唆拒不執(zhí)行人民法院判決罪的案情為：“他向龐家峪村民泄露，山西省高院給省委打了報告，認為龐家峪土地糾紛案一二審判決是正確的。并教唆前來上訪的龐家峪村民，給他們面授機宜：‘干部要少出面，婦女老人打頭陣’，并別有用心地向上訪人員介紹，另一縣某村也打著一個土地糾紛官司，幾百名群眾出動，拿著木棒、火槍，每天在地里守著，暗示龐家峪群眾采取對策，阻撓法院執(zhí)行判決。在法院到龐家峪村宣傳法律期間，張軍通過電話向村民劉存祥透露山西省高院要暫緩執(zhí)行的的決定，并叮囑說：‘你們不要怕，村里的人要擰成一股勁，團結(jié)起來頂住。’還指使劉存祥等人多搜集對方的動向和情況，拍些有用的照片，掌握些有用的資料，經(jīng)常向他匯報以便研究對策?！?/p>

晉中中院還沒接到張軍的上訴狀，該院的寫作班子就以“索賄受賄”“惑眾鬧事”等特大標題發(fā)出新聞稿。昔陽法院將據(jù)實證明張軍無罪的馬志云和高五的等五名證人，從太原抓到昔陽縣關(guān)進看守所。為逼他們推翻據(jù)實作過的證明，嚴刑拷打、輪番逼供。

馬志云證稱：他們?yōu)榱吮莆覀兺品瓝?jù)實給張軍作的證明，把我們從太原抓到昔陽看守所（沒有拘捕證）。一位法官對我說：“你不承認作偽證就判你刑！你必須按我們說的給張軍作證?？隙〞δ阌泻锰帲　薄八麄円贿B打了我好幾個耳光后，一拳把我打倒在地，打得我頭暈?zāi)X脹，口流鮮血……”“他們只讓我說假話，說真話就遭毒打。他們讓我怎么說張軍就怎么說”，“對龐家峪村出庭作證的人出庭時，陳院長都要照樣安頓一番。”省高院承辦張軍案的法官證實：1995年7月，找高五的了解張軍的情況，高五的說：“張軍冤枉！我過去給張軍出過證明，后來被昔陽檢察院抓到昔陽關(guān)進看守所，被打得受不了，才改口。張軍確實冤枉！”

>>研討會現(xiàn)場

1991年6月6日，山西省晉中市中級人民法院裁定，駁回上訴，維持原判。

一審開庭時，昔陽警方不準張軍家屬參加公判會。一縣領(lǐng)導(dǎo)帶多名警察將張軍弟妹及其配偶等多人打傷。他們以“有通風(fēng)報信嫌疑”為由，把張軍兒子在監(jiān)獄關(guān)了兩個月。

1991年7月5日，昔陽公安人員又以“受賄罪”到中共太原市委黨校拘捕了正在上班的郭章梅律師。三易罪名，以“包庇罪”判處有期徒刑3年打入監(jiān)獄。郭的父親聞訊悲憤交加，氣絕身亡。釋放郭的條件是，不準郭出獄后為張軍申訴，否則不放人。1993年，郭章梅因在獄中“積極改造，表現(xiàn)良好”而被提前刑滿釋放。1997年4月，郭章梅經(jīng)山西高院再審被宣告無罪，同年恢復(fù)公職。

張軍在看守所關(guān)押一年，因不交代“罪行”，被輪番審訊，不讓睡覺、不讓吃飯、不讓喝水，導(dǎo)致急性消化道大出血。在住院搶救期間，昔陽縣公安局又強行將張軍關(guān)進看守所。張軍每天因劇烈胃痛，消化道繼續(xù)出血，飲食難進，日夜大聲呼救，長達數(shù)月，但無人過問，真是九死一生。

張軍在監(jiān)獄被關(guān)押4年，因身患重病，1994年6月被保外就醫(yī)。因張軍繼續(xù)申訴，昔陽法院給省勞改局去函稱：“因張軍不認罪到處申訴，必須很快收監(jiān)！”并把為張軍上訪鳴冤的龐家峪村村民劉全林等人多次關(guān)入監(jiān)獄。

土地還給了農(nóng)民，律師一直不平反

龐家峪村的這500畝河灘地被判決給鄉(xiāng)政府之后，一直廢棄荒蕪，無人耕種，一荒就是12年。2002年，昔陽縣又將這500畝地分配給龐家峪村的農(nóng)民耕種，但錯誤的判決并未得到糾正，因土地糾紛引發(fā)的張軍律師案，也一直沒有平反昭雪。

這500畝河灘地在1945年土改時就確權(quán)到了龐家峪村，由該村農(nóng)民開墾種植，直到“文革”期間“一平二調(diào)”前，都是龐家峪村所有，毫無爭議?！拔母铩逼陂g瞎折騰了一兩年，土地成了“國家”的，但折騰之后很快荒蕪廢棄，直到十一屆三中全會后，龐家峪村村民自發(fā)將它們重新耕種起來，才煥發(fā)了生機，村民在這塊土地上辛勤耕作，給國家交糧交稅。經(jīng)過一場荒唐的官司，土地硬是被說成是“國家”的，再次荒廢，無人耕種，雜草叢生，甚至灌木都長得比人高。直到2002年，才再次由龐家峪村村民耕種起來。時間是最好的試金石，這塊土地本來就是該村村民的，只有該村村民才會去耕種它，有什么搶頭？

而為農(nóng)民依法維權(quán)的張軍律師，卻成了昔陽當(dāng)?shù)毓賳T任性胡為的犧牲品，被以莫須有的罪名收監(jiān)入獄，直到28年后的今天，雖然已經(jīng)八十高齡，依然沒有平反昭雪。

歷史無言，沉默地記錄著一切是與非、正與邪、光榮與恥辱、世道與良心。