唐重振
摘要:廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)多數(shù)是以農(nóng)產(chǎn)品為主的資源型產(chǎn)業(yè),本文通過選取三大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)部門2005-2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證分析,結(jié)果表明當(dāng)前廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,還存在一定程度的“資源詛咒”現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象隨著時間的推移有擴大的潛在趨勢。因此,應(yīng)當(dāng)通過鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、積極擴大民營經(jīng)濟在廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)中的比重等措施,避免長期內(nèi)“資源詛咒”給廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的各種可能性惡果。
關(guān)鍵詞:資源詛咒;廣西;縣域特色產(chǎn)業(yè);面板數(shù)據(jù)模型
1 問題的提出
傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論指出,對于缺乏資本的發(fā)展中國家和地區(qū),擁有豐富的自然資源是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。廣西作為我國西部自然資源充沛而經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)又十分薄弱的地區(qū)之一,選擇以資源型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣域經(jīng)濟,顯然是符合理論指導(dǎo)和現(xiàn)實需要的。然而,一些國家和地區(qū)過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)創(chuàng)新能力低下、資源枯竭后經(jīng)濟立即陷入衰退的現(xiàn)象說明,過度依賴自然資源型產(chǎn)業(yè)對資源豐富的地區(qū),并不一定是好事。這種擁有資源優(yōu)勢而經(jīng)濟在長期內(nèi)卻沒有得到增長的現(xiàn)象,被稱為“資源詛咒”現(xiàn)象。這里的資源既包括以煤、石油等為代表的不可再生資源,也包括以農(nóng)產(chǎn)品為代表的可再生資源。其后,Sachs&Wamer;(2001)基于“資源詛咒”的理論假設(shè),以發(fā)展中國家為研究樣本進行實證檢驗,結(jié)果表明,1970-1989年間發(fā)展中國家的資源豐富程度與經(jīng)濟增長率之間存在顯著的負相關(guān),從而為“資源詛咒”理論提供了經(jīng)驗證據(jù)支持。Cahrales&Hauk;(2010)也得到了極為類似的結(jié)論。
中國廣大中西部地區(qū),擁有豐富的自然資源不僅沒能給這些區(qū)域帶來長期的經(jīng)濟增長優(yōu)勢,反而因為對資源的過度依賴帶來了經(jīng)濟低增長、結(jié)構(gòu)單一化和高度環(huán)境破壞等問題。針對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中也存在“資源詛咒”困擾的事實,施祖麟、黃治華(2009)構(gòu)建了一個三部門動態(tài)模型,指出資源型產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展擠占了制造業(yè)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素是造成“資源詛咒”的本因,因此資源豐裕地區(qū)的資源開發(fā)活動一定要注意避免過度。安虎森(2012)進一步基于內(nèi)生增長模型分析認為,資源型產(chǎn)業(yè)對勞動力的素質(zhì)要求不高但數(shù)量要求巨大,從而擠占了制造業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的勞動投入。邵帥等(2013)提出對資源型產(chǎn)業(yè)的過度依賴可以通過阻礙TFP增長進而拖累經(jīng)濟增長。鄭猛、羅淳(2013)則發(fā)現(xiàn)云南能源開發(fā)對科技支出的“擠出”效應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟增長阻礙作用最為顯著??梢?,如果資源豐富地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期依賴于資源開發(fā),那么可能會因為生產(chǎn)效率及技術(shù)創(chuàng)新能力的下降而導(dǎo)致經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑。
基于產(chǎn)業(yè)視角,縣域經(jīng)濟發(fā)展主要有四種驅(qū)動模式:工業(yè)驅(qū)動、農(nóng)業(yè)驅(qū)動、第三產(chǎn)業(yè)驅(qū)動和資源稟賦驅(qū)動。對廣西縣域經(jīng)濟而言,利用資源稟賦豐富而發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)是一種重要的發(fā)展模式,縣域特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)主要包括甘蔗產(chǎn)業(yè)、木薯產(chǎn)業(yè)、亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)、桑蠶產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)等,大多是以資源稟賦為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。但如果只是因為資源豐富而將廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展寄于特色產(chǎn)業(yè)的量化擴張,勢必難逃所謂的“資源詛咒”效應(yīng),使廣西的資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為長期經(jīng)濟發(fā)展的保障?,F(xiàn)有文獻主要以各類能源等不可再生自然資源為研究對象,較少涉及初級農(nóng)業(yè)資源,而資源的不同類型會導(dǎo)致“資源詛咒”的程度與作用機制存在一定差異(Perala,2002) 。因此,本文選擇甘蔗產(chǎn)業(yè)、木薯產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)三大初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)部門作為廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)的典型研究樣本,從判斷廣西縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中是否存在“資源詛咒”現(xiàn)象人手,分析如何將廣西的自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自然資本優(yōu)勢,實現(xiàn)廣西縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2 面板數(shù)據(jù)模型分析
2.1 研究設(shè)計
“資源詛咒”理論指出資源豐裕程度與經(jīng)濟增長負相關(guān),應(yīng)用于廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,考察對象是廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否與其區(qū)域內(nèi)資源豐裕程度負相關(guān)。衡量縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標,采用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值或增加值的增長率,而衡量廣西縣域資源豐裕程度的指標則稍顯復(fù)雜。常用指標包括兩個:初級農(nóng)產(chǎn)品占GDP比重、初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重。這兩個指標是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度來說明資源豐裕程度,是間接性指標。由于這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成與變動不僅受國內(nèi)自然資源條件約束,還會受到外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境影響,因此依據(jù)此類指標進行研究很難避免誤差的發(fā)生。本文研究范疇是特定的縣域特色產(chǎn)業(yè),初級農(nóng)產(chǎn)品絕對數(shù)量上的優(yōu)勢往往是此類縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力,因此本文擬定如下指標來代表廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源豐裕程度:
在式(1)中,mi表示廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)所依賴的第i類農(nóng)產(chǎn)品資源在整個廣西區(qū)內(nèi)的年產(chǎn)總量,Mi則表示第i類農(nóng)產(chǎn)品資源在全國的年產(chǎn)總量。Ri表示廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)所依賴的第i類農(nóng)產(chǎn)品資源豐裕程度。
基于上述分析思路,本文設(shè)立如下方程檢驗廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)中是否存在“資源詛咒”現(xiàn)象:
yit= βRit+α(control - variables)+γi+γt+εit (2)
在方程(2)中,yit表示廣西縣域產(chǎn)業(yè)i在t時刻的增長率,Rit則表示產(chǎn)業(yè)i在t時刻的資源豐裕程度。control - variables表示一組控制變量,包含了產(chǎn)業(yè)投資的增長速度、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部民營經(jīng)濟占比兩大類指標。產(chǎn)業(yè)投資指標是為了控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的外部干擾因素,而民營經(jīng)濟占比則是為了控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度因素。γi、γt分別表示特定的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)與時間效應(yīng),εit表示服從白噪聲分布的隨機誤差項目。顯然,如果方程(2)中β系為顯著的負值,則表示廣西縣域經(jīng)濟中存在“資源詛咒”現(xiàn)象,否則就可以拒絕這種現(xiàn)象的存在。
2.2 樣本選擇
廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)包括范圍十分廣泛,從資源特性與數(shù)據(jù)可獲得性角度考慮,本文選擇甘蔗產(chǎn)業(yè)、木薯產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)三大初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)部門作為研究樣本,樣本周期為2005 -2014年。依據(jù)方程(2),所需數(shù)據(jù)包括上述三大產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)增加值增長率(GRA)、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率(GRC)、資源豐裕度(R)、產(chǎn)業(yè)的總投資增長率( GRI)與民營經(jīng)濟占比(PR),皆取自《廣西統(tǒng)計年鑒》與《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展十年報告》。
2.3 實證分析
(一)統(tǒng)計性描述
變量的統(tǒng)計性描述如下表l所示。統(tǒng)計結(jié)果表明,廣西三大縣域特色產(chǎn)業(yè)的資源豐裕度樣本年限內(nèi)相對較高,但波動幅度比較大。廣西縣域經(jīng)濟中的民營經(jīng)濟占比偏低,較大的方差則反映了這種狀況正在經(jīng)歷劇烈的變動。從產(chǎn)值和增加值的增長情況來看,廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)維持了穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,但是增長幅度較小。
(二)實證結(jié)果
對方程(2)中的因變量分別取總產(chǎn)值與增加值的增長率,分別進行模型估計。由于本文采用面板數(shù)據(jù)模型估計方法,首先應(yīng)當(dāng)進行hausman檢驗確定應(yīng)用隨機效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。對模型l進行hausman檢驗的結(jié)果為負值,這通常表明隨機效應(yīng)模型的假設(shè)條件得不到滿足,隨后進行的固定效應(yīng)模型與混合最小二乘估計的極大似然比檢驗值表明,應(yīng)當(dāng)選擇固定效應(yīng)模型。對模型2進行hausman檢驗的結(jié)果顯示應(yīng)當(dāng)選擇隨機效應(yīng)模型。最終估計結(jié)果匯總于表2。
從表2可以看到,在模型l、模型2中資源豐裕度R的系數(shù)值都是負數(shù),在模型1中負的系數(shù)值還在5%的水平下顯著。這表明在廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確實存在一定的“資源詛咒”現(xiàn)象。在模型1中,資源豐裕度R的系數(shù)值為-0.027,說明廣西縣域經(jīng)濟中的“資源詛咒”程度較低。然而,模型1中存在時間效應(yīng),進一步通過在模型l中添加9個代表時間的虛擬變量(以2005年為基準)進行固定效應(yīng)回歸估計,得到的時間變量系數(shù)如表3所示。表3顯示,隨著時間延長,R的系數(shù)值在緩慢下降,這表明隨著廣西縣域經(jīng)濟中以初級農(nóng)產(chǎn)品資源為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,“資源詛咒”現(xiàn)象有逐漸加深的趨勢。
在表2的回歸結(jié)果中,投資增長率對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有比較突出的正向促進效應(yīng),說明當(dāng)前廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上是依賴于投資驅(qū)動。如前所述,在投資驅(qū)動發(fā)展模式下,多數(shù)資源豐富區(qū)域會因為資源型產(chǎn)業(yè)對資本與勞動的吸附而阻礙了技術(shù)創(chuàng)新水平的提高,這也是“資源詛咒”現(xiàn)象的常見作用機制之一。顯然,當(dāng)前廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也因為存在“資源詛咒”現(xiàn)象而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力不足。民營經(jīng)濟占比對廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有明顯的促進作用,說明在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,充分營造良好的市場環(huán)境,鼓勵民營資本進入,能有效避免政府對縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所施加的制度性約束。
3 結(jié)論及對策建議
本文選取2005 -2014年廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)中具有代表性的甘蔗產(chǎn)業(yè)、木薯產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)三類初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),檢驗了廣西依賴農(nóng)產(chǎn)品資源的縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,是否存在“資源詛咒”現(xiàn)象。實證結(jié)果表明,盡管短期看廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)存在程度較低的“資源詛咒”現(xiàn)象,但是長期來看“資源詛咒”現(xiàn)象具有進一步惡化的潛在趨勢。這也與當(dāng)前廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的技術(shù)進步水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品品種滯后等一系列問題具有一定的契合性,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施以確保長期內(nèi)廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠順利破解“資源詛咒”。
首先,在廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新??h域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要依賴于縣域人才的培養(yǎng)、儲備與使用。隨著廣西經(jīng)濟社會現(xiàn)代化程度不斷提高,人才向大城市、中心區(qū)域集中的趨勢十分明顯,農(nóng)業(yè)科技人員不愿留在縣域服務(wù)的現(xiàn)象較為突出。不僅如此,從事農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)人員與專業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)也是寥寥無幾,這進一步加劇了縣域人才的供求矛盾。各級政府應(yīng)當(dāng)采取多項措施:第一,提高縣域科技人才的福利待遇,吸引人才深入到縣域經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域;第二,積極鼓勵掌握先進科技知識的農(nóng)技人才開展與縣域特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新活動;第三,地方政府可以與高等院校、科研院所合作,定向培養(yǎng)專業(yè)人才。
其次,應(yīng)積極扶持民營中小企業(yè)的發(fā)展。廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,民營中小企業(yè)是主要推動力量。但是,當(dāng)前廣西縣域特色產(chǎn)業(yè)中的民營企業(yè)普遍面臨著融資難、企業(yè)規(guī)模偏小、市場集中度不夠等難題。這就需要政府營造一個良好的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境.引導(dǎo)金融機構(gòu)對處于縣域特色產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)進行融資。同時要積極扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強,通過兼并、收購等現(xiàn)代市場集中方式,打造一批集群式發(fā)展企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;瑢崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,從而提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。