孔慶

【摘要】中國在推進“一帶一路”建設(shè)的進程中， 以強大的資金優(yōu)勢和基建能力使沿線國家的資源、能源實現(xiàn)了良性的結(jié)合，為進一步推動沿線國家的互聯(lián)互通、構(gòu)筑互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作新局面奠定了基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)蘊含著塑造國際經(jīng)貿(mào)合作新格局的潛力，在推行的過程中，我們應(yīng)按照循序漸進的原則，在權(quán)宜之計與長遠謀劃之間實現(xiàn)各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào)，使我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)在合作中實現(xiàn)層次的提升。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”建設(shè) 國際貿(mào)易 層次提升

【中圖分類號】F74 【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.09.008

過去的30多年，中國的經(jīng)濟增長主要得益于其全球制造中心的角色。然而，這一增長模式正面臨著人工成本上升、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多方面的挑戰(zhàn)和壓力。中國領(lǐng)導(dǎo)人意識到了這種轉(zhuǎn)變，將增長重點轉(zhuǎn)向擴大國內(nèi)消費，并積極尋求跨境貿(mào)易新機遇，適時發(fā)出“一帶一路”的規(guī)劃倡議。這兩條貿(mào)易走廊有望成為中國及沿線國家未來經(jīng)濟增長的新支柱。當(dāng)然，“一帶一路”倡議的順利推進，取決于它是否能為貿(mào)易走廊上的所有市場帶來經(jīng)濟效益。這需要沿線國家的密切合作，統(tǒng)籌規(guī)劃自己的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之更適應(yīng)“一帶一路”大市場的需求。我國也要抓住有利時機，不斷提升對外貿(mào)易體系的結(jié)構(gòu)層次，爭取成為該區(qū)域國際貿(mào)易體系的重要引領(lǐng)者。

在“一帶一路”建設(shè)中升級我國國際貿(mào)易體系的結(jié)構(gòu)層次勢在必行

“一帶一路”建設(shè)通過東西雙向開放的方式，在鞏固和拓展東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，為廣大西部和中部地區(qū)擴大對外開放創(chuàng)造了有利的制度和政策環(huán)境。支持和鼓勵內(nèi)陸、沿邊城市充分利用自身地緣、資源優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易和跨境投資，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長，將有助于改變目前我國地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題。另一方面，區(qū)域合作將為中國企業(yè)“走出去”提供重要機遇。隨著部分產(chǎn)業(yè)加快沿線區(qū)域布局，境外加工有利于帶動國內(nèi)材料、裝備制造業(yè)和金融、物流、電信、技術(shù)研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場需求的增長；部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也可以為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出更大空間，促進生產(chǎn)要素和資源向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

信息時代為我國在“一帶一路”建設(shè)中貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次的躍升提供了必要的技術(shù)條件。在信息時代，全智能和互聯(lián)化的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)模式更適合當(dāng)前的社會管理需求和世界經(jīng)濟形勢，面對有限的資源和環(huán)境保護的要求，低碳的環(huán)保理念日益深入人心。人們要求企業(yè)的生產(chǎn)效率更高，污染排放更低，生產(chǎn)的產(chǎn)品等更適合人們的個性化需求，這就需要企業(yè)加大投資，提高技術(shù)管理水平，促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次的轉(zhuǎn)變。全信息化的企業(yè)管理，可以極大降低管理成本，通過資產(chǎn)、大數(shù)據(jù)信息的共享，整合資產(chǎn)信息及金融資源，將原來由于信息不對稱而造成的處于閑置狀態(tài)的諸多資產(chǎn)進行優(yōu)化配置，真正從整體解決方案入手，通過信息互聯(lián)實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，從而大大促進資產(chǎn)共享和資源整合，提高整個社會資產(chǎn)的使用效率。信息時代為企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化整合，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的提升和檔次的提高提供了便捷的條件。新時代的“一帶一路”建設(shè)應(yīng)適應(yīng)社會發(fā)展需求，充分利用現(xiàn)代科技，調(diào)整對外貿(mào)易的層次結(jié)構(gòu)，使之更綠色、環(huán)保和人性化。

同質(zhì)化、低層次的行業(yè)競爭越來越不適應(yīng)現(xiàn)代社會需求。在中國即將進入和部分“一帶一路”沿途國家已經(jīng)進入的后工業(yè)時代，人們更注重產(chǎn)品的價值內(nèi)涵和相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)水平。在互聯(lián)共享的新時代、新常態(tài)下，商業(yè)模式正在從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù)，企業(yè)的核心競爭力已經(jīng)從提供高質(zhì)量產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移到了客戶價值的創(chuàng)造上。企業(yè)之間一味地靠擴大規(guī)模、提高產(chǎn)能的方式進行的低成本、低層次的競爭模式將被摒棄，這就要求外貿(mào)企業(yè)不僅要注重新技術(shù)的應(yīng)用與升級，改善產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)層次，還要更加專注于提供高價值的服務(wù)方案，使企業(yè)的經(jīng)營方式從傳統(tǒng)的工業(yè)商業(yè)模式向價值導(dǎo)向的服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，原先硬件創(chuàng)造的價值與軟件服務(wù)創(chuàng)造的價值共享，最終使不同區(qū)域的消費者都能從其產(chǎn)品和服務(wù)中獲得充滿人性化的體驗。

區(qū)域內(nèi)大部分國家的資金實力相對較強，為“一帶一路”建設(shè)提供了堅實的資金基礎(chǔ)?？傮w來看，“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家，這一區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作以南南合作為主要方式。資金短缺一直是南南合作面臨的突出問題，但與其他區(qū)域南南合作不同的是，“一帶一路”沿線國家卻是資金比較充裕的?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施的修建完善，不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃布局，都需要耗費巨大的資金，因此，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效利用各國的閑置資金，成為擺在各國面前的重要問題。對于我國而言，應(yīng)積極規(guī)劃面向“一帶一路”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整對外貿(mào)易體系的結(jié)構(gòu)層次，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資力度，將有限的資金配置到最需要的產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資的現(xiàn)象出現(xiàn)。

中國國際貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)層次目前存在的問題和面臨的困境

在“一帶一路”建設(shè)中，中國作為經(jīng)濟規(guī)模最大、科研和基建等綜合實力較強的大國，肩負(fù)著義不容辭的引領(lǐng)者角色和重任。但是目前由發(fā)達國家主導(dǎo)的不合理的國際貿(mào)易規(guī)則仍沒有得到根本改變，中國對外貿(mào)易的中低端加工模式在短期內(nèi)也難以扭轉(zhuǎn)，這種現(xiàn)狀都將對“一帶一路”建設(shè)中我國國際貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)層次的躍升造成程度不等的阻力和障礙。

外貿(mào)產(chǎn)品仍以中低端為主。2012年，中國以20%的比重開始躍居世界制造業(yè)第一大國的地位，這一地位和成就保持至今。我國已經(jīng)建成世界上最完備的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)加工品品種超過排名第二、三位的德國和美國的總和。中國已成為全世界2/3以上國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，遠超第二貿(mào)易大國美國?！爸袊圃臁钡娜蚧殉蔀閲H政治經(jīng)濟的基本特征之一。全球任何角落都有“中國制造”的存在，全世界都在享受著質(zhì)優(yōu)價廉的中國制造商品。從總體上看，中國的外貿(mào)產(chǎn)品雖然在質(zhì)量和檔次上有了較大的提升，在全球部分高端制造業(yè)占有了一席之地，但是仍以中低端產(chǎn)品為主。對外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的拓展過分注重規(guī)模效益，產(chǎn)品附加值低，單位產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗大，造成的環(huán)境污染較為嚴(yán)重，對外貿(mào)易體系的這種結(jié)構(gòu)層次與我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢和社會發(fā)展規(guī)劃相背離，亟需改變。

依靠海運的外貿(mào)產(chǎn)品過多，滯后的陸路交通嚴(yán)重影響了注重時效性的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，我國對外貿(mào)易貨運量的90%以上是通過海運完成的。憑借超強的海上軍事和全球投射力量，西方尤其是美國一直控制著世界各主要貿(mào)易航路通道。無論是馬六甲海峽、蘇伊士運河，還是霍爾木茲海峽，幾乎都在美軍的軍事覆蓋范圍之內(nèi)。這不僅使包括中國在內(nèi)的廣大非西方國家必須承擔(dān)貿(mào)易路線遭到破壞、切斷的風(fēng)險，而且還需要長期繳納昂貴的通行費和管理費。開拓連通的亞非歐陸路大通道是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而，沿途國家不同風(fēng)格的社會管理體制和千差萬別的文化風(fēng)俗所帶來的諸如毒品控制、恐怖主義、索賄受賄、難民以及軌距不統(tǒng)一、鐵路難對接等現(xiàn)實問題構(gòu)成“一帶一路”規(guī)劃建設(shè)必須時刻面對的問題?？焖俦憬莸年懧方煌▎栴}不解決，注重時效性的生鮮農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)就難以發(fā)展起來，嚴(yán)重依靠海運的國際貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)也就很難改變。

美國主導(dǎo)的不合理的世界貿(mào)易規(guī)則。舊三角貿(mào)易一般用于描述新航路開辟以后歐洲殖民者用紡織品、果酒、雜貨等貨品到非洲換取奴隸，再用黑奴去美洲換取金銀、棉花、礦產(chǎn)品等生產(chǎn)資料，最終制成商品再運到非洲購買奴隸的循環(huán)貿(mào)易活動。因其貿(mào)易涉及歐、美、非三洲，故稱三角貿(mào)易。在新三角貿(mào)易中，行為主體分別是以歐美發(fā)達國家為代表的消費國、以中國等東亞國家為代表的生產(chǎn)國和以中東產(chǎn)油國為代表的資源國。這種三角循環(huán)的運轉(zhuǎn)方式體現(xiàn)為：生產(chǎn)國從資源國進口原材料并向資源國和消費國輸出制成品，消費國向生產(chǎn)國和資源國提供資本、技術(shù)和服務(wù)，而生產(chǎn)國和資源國的貿(mào)易盈余和外匯儲備則大量流向消費國，三者之間呈現(xiàn)出提供金融技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)商品和輸出原料的明確分工。從表面上看，中國已成為新三角貿(mào)易中聯(lián)系消費國與資源國的樞紐，而仔細觀察可以發(fā)現(xiàn)，美國主導(dǎo)的國際貿(mào)易規(guī)則、定價結(jié)算貿(mào)易體系是不合理的新三角貿(mào)易結(jié)構(gòu)得以運轉(zhuǎn)的前提。中國與廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟聯(lián)系在相當(dāng)程度上受制于以美國為首的西方。中國承擔(dān)了新三角貿(mào)易格局下發(fā)達國家所消費的資源、能源的成本轉(zhuǎn)嫁。改變這種不合理的國際貿(mào)易規(guī)則有賴于中國高端制造技術(shù)的提升、服務(wù)專業(yè)化水準(zhǔn)的提高和完善高效的金融體系的建立。然而，這些舉措無疑動了發(fā)達國家的“奶酪”，我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次的調(diào)整升級必然會受到來自發(fā)達國家的大力打壓。

“一帶一路”建設(shè)中我國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次躍升的措施

“一帶一路”建設(shè)蘊含著塑造國際經(jīng)貿(mào)合作新格局的潛力，在推行的過程中，我們應(yīng)按照循序漸進的原則，在權(quán)宜之計與長遠謀劃之間實現(xiàn)各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào)，使我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)在合作中實現(xiàn)層次的提升。

加大促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次躍升的金融支持?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中，貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、交通、能源、科技、衛(wèi)生、旅游、文化等方面的交流合作，都離不開金融的支持。在規(guī)劃建設(shè)中，金融企業(yè)具有舉足輕重的關(guān)鍵作用，是當(dāng)之無愧的主力軍和助推器。金融企業(yè)要綜合運用進出口信貸、互惠貸款、對外擔(dān)保等多樣化的金融工具，大力支持惠及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的項目。重點支持電子信息、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、清潔能源等與“一帶一路”倡議密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建與“一帶一路”建設(shè)所涉國家和區(qū)域高度重合的境內(nèi)外經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)布局；支持企業(yè)開展海外投資、境外收購及兼并重組；應(yīng)面向交通運輸、航天海運、能源電力、基礎(chǔ)設(shè)施、文化商貿(mào)等重點領(lǐng)域，與行業(yè)重點客戶展開深入溝通合作，提供多樣化、有針對性的債務(wù)融資工具發(fā)行服務(wù)方案；給予“一帶一路”相關(guān)項目和企業(yè)綠色授信通道，確保審批時效并在貸款利率定價方面給予一定支持；發(fā)揮信貸、融資和結(jié)算網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為港口、鐵路和海運等項目建設(shè)提供配套支持與服務(wù)。

通過“智能融合”的方式使對外貿(mào)易中的高中低端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)品的附加值，可以顯著提高社會經(jīng)濟運行的質(zhì)量。但是與各國人民的日常生活息息相關(guān)的中低端產(chǎn)品的生產(chǎn)亦不可忽視。高端產(chǎn)業(yè)所能容納的就業(yè)人口畢竟有限，絕大多數(shù)的勞動者還是適合到中低端產(chǎn)業(yè)就業(yè)。過分地注重高端產(chǎn)業(yè)，忽視中低端產(chǎn)業(yè)不僅會造成日用品等商品價格的大幅上漲，而且會造成大量人員失業(yè)，影響社會的穩(wěn)定。只有保持高中低端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，世界經(jīng)貿(mào)活動才能維持健康平穩(wěn)的運行態(tài)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，我們完全可以借助先進的信息技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)地調(diào)控各個具體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我們可以在“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中搭建信息化和工業(yè)化“兩化”融合的管理體系服務(wù)平臺，實現(xiàn)人、機、物、信息、組織之間高度的“智能融合”?！爸悄苋诤稀钡慕K極目標(biāo)是使制造、建設(shè)、服務(wù)等各行業(yè)最終脫離勞動力稟賦、信息溝通效率的桎梏，打破行業(yè)、資產(chǎn)、數(shù)據(jù)、技術(shù)的壁壘，從而以最低的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)最高的生產(chǎn)效率。

在積極開展和擴大國際產(chǎn)能和裝備制造合作的基礎(chǔ)上，促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次的提升。在“一帶一路”建設(shè)中，中國應(yīng)積極向沿線的發(fā)展中和發(fā)達國家發(fā)出三方合作的倡議，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。沿線發(fā)展中國家對于我國的外貿(mào)產(chǎn)品而言相當(dāng)于幾十億人口的龐大市場，且多數(shù)處于工業(yè)化初期，對各層次工業(yè)品的需求呈旺盛之勢。由于中國產(chǎn)品的性價比較高，因此可以滿足發(fā)展中國家絕大多數(shù)的建設(shè)和消費需求；另一方面，目前中國諸多品類的關(guān)鍵設(shè)備和零部件仍需采購自沿線發(fā)達國家。隨著中國國力的上升，國內(nèi)生產(chǎn)和消費需求的提高，中國對這些設(shè)備和零部件的采購力度會進一步加大，這可以有力地拉動這些國家的經(jīng)濟增長。三方共贏倡議不僅有助于加強南北合作和南南合作，促進世界經(jīng)濟的整體復(fù)蘇，也將使全球產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游都得到發(fā)展進步的機遇，從而有利于世界包容發(fā)展。就中國和歐盟而言，可以基礎(chǔ)設(shè)施為切入點，以裝備制造為重點，在與中東歐和發(fā)展中國家等第三方合作上尋求突破。我們的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的制定和實施應(yīng)著眼于在積極與沿線各國的廣泛合作中整合國內(nèi)國外多種資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，循序漸進調(diào)整對外貿(mào)易體系結(jié)構(gòu)，使其在層次躍升的同時，更好地適應(yīng)合理的國際貿(mào)易規(guī)則和滿足各國人民的實際需求。

責(zé) 編/鄭韶武