蒲玉賓　張振

摘要：基于全民健身公共服務(wù)體系和武術(shù)公共服務(wù)研究，通過文獻資料法、邏輯分析法，以全民健身計劃（2016-2020）為指導(dǎo)思想，對武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的概念進行研究，并指出構(gòu)建武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的價值體現(xiàn)，不僅豐富了全民健身公共服務(wù)體系的主體和客體，而且促進了武術(shù)運動和民族傳統(tǒng)體育文化的傳承和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：武術(shù) 全民健身 公共服務(wù)體系

中圖分類號：G85 文獻標識碼：A 文章編號：2096—1839（2018）3—0066—04

全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。自1995年頒布全民健身計劃至今已經(jīng)是第四個五年計劃，通過數(shù)據(jù)了解到城鄉(xiāng)的體育器材設(shè)施逐漸完善，參加鍛煉的人們越來越多，人們的體質(zhì)在不同程度上有了較大的改善，在有關(guān)部門和社會各界的共同努力下，比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成。

在全民健身計劃（2016-2020年）的主要任務(wù)中不僅提出要弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展，還要為開展全民健身活動提供豐富多彩的活動供給等；一方面要求宣傳體育文化，弘揚奧林匹克精神和體育精神，充分挖掘傳承體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)作用，另一方面，要開展豐富多彩的體育活動，包括扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運動項目，鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點的特色運動項目。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建不僅能夠豐富全民健身計劃的內(nèi)容，適合不同人群和不同行業(yè)的人群鍛煉身體，而且武術(shù)全民健身公共服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建對武術(shù)的傳承和發(fā)展具有積極意義。

1武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的概念

通過查閱文獻，國家和學(xué)者們從不同角度對全民健身公共服務(wù)體系的內(nèi)涵從不同角度進行了闡述：全民健身公共服務(wù)體系指各級政府為保障人民群眾基本體育權(quán)益，滿足日益增長的體育服務(wù)需求，投資興辦的以公共體育場地設(shè)施、公益體育組織網(wǎng)絡(luò)、群眾性體育活動系統(tǒng)、公益社會體育指導(dǎo)員隊伍、健身指導(dǎo)及信息服務(wù)系統(tǒng)為支撐和運作評估為基本框架的覆蓋全社會的體育健身服務(wù)體系。裴立新提出廣義和俠義2個全民健身服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)，廣義的全民健身服務(wù)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)包括宣傳、服務(wù)保障、工作保證、評估和社會環(huán)境影響5個子系統(tǒng)，俠義的全民健身服務(wù)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)包括場地設(shè)施服務(wù)、組織服務(wù)、活動服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)、知識普及服務(wù)、體質(zhì)檢測服務(wù)和體育競賽表演服務(wù)7個子系統(tǒng)。等等；也有學(xué)者對武術(shù)公共服務(wù)進了研究，研究認為：武術(shù)公共服務(wù)是社會公共服務(wù)體系建設(shè)的一個重要組成部分，也是為了滿足民眾對體育健康需要和提升政府體育服務(wù)的重要途徑。范銅剛，虞定海等《大國崛起與武術(shù)公共服務(wù)體系構(gòu)架》中提到：武術(shù)公共服務(wù)體系是以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌武術(shù)理論與實踐不同層面相結(jié)合的綜合服務(wù)體系。但是對武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系內(nèi)涵的研究非常少，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系是全民健身公共服務(wù)體系的一個分支，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的研究離不開全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建。

武術(shù)運動是我國自古以來長期發(fā)展并留存至今的傳統(tǒng)體育運動，在我國各個階段受到人們的喜愛，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。武術(shù)運動根據(jù)功能分類可分為競技武術(shù)、健身武術(shù)、學(xué)校武術(shù)和實用武術(shù)四大類。其中健身武術(shù)是以普及武術(shù)運動為基礎(chǔ)的，強調(diào)強身健體的群眾性武術(shù)活動，它的特點是大眾性、廣泛性、自覺性、靈活性、娛樂性。健身武術(shù)的內(nèi)容包括普及和全民健身計劃制定的“段位制”和“健身養(yǎng)生”鍛煉方法?！霸戳饔行颉⒚}絡(luò)清晰、風(fēng)格各異、自成體系”的拳種至少有一百多種，健身武術(shù)內(nèi)容豐富多彩，形式多種多樣，有利于武術(shù)廣泛普及，推進武術(shù)的社會化。為了使更多的人了解民族傳統(tǒng)文化，傳承和發(fā)展武術(shù)運動，通過武術(shù)運動鍛煉身體，從中受益，應(yīng)該建立相應(yīng)的武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系，為全民健身公共服務(wù)提供幫助。

本研究將武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系定義為：以武術(shù)運動管理中心、中國武術(shù)協(xié)會、中國武術(shù)研究院為主導(dǎo)，以政府財政撥款、企業(yè)贊助、私人捐贈等為保障構(gòu)建的滿足公民健身需要的武術(shù)場地設(shè)施服務(wù)、武術(shù)健身指導(dǎo)服務(wù)、武術(shù)競賽活動服務(wù)、武術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、武術(shù)信息服務(wù)、體質(zhì)測試服務(wù)和監(jiān)督評價服務(wù)體系。

2武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的價值

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建是當代武術(shù)發(fā)展過程的產(chǎn)物，其價值體現(xiàn)不僅在于弘揚民族傳統(tǒng)體育文化、增加了鍛煉人群、促進了武術(shù)的推廣，而且豐富了全民健身公共服務(wù)體系內(nèi)涵。

2.1豐富了全民健身公共服務(wù)體系

全民健身計劃（2016-2020年）主要任務(wù)中提到要開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給。要扶持武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民間運動項目的發(fā)展。范銅鋼、虞定海、查安妮2012年在《大國崛起與武術(shù)公共服務(wù)體系架構(gòu)》中提出，沒有武術(shù)公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，就沒有全國公共服務(wù)事業(yè)的全面發(fā)展，沒有武術(shù)的參與，全民健身計劃就不能稱之為“全民”。可見武術(shù)項目在全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建中的重要地位，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建不僅豐富了全民健身公共服務(wù)體系的供給主體，而且豐富了全民健身公共服務(wù)體系的內(nèi)涵。

2.1.1豐富了武術(shù)全民健身公共服務(wù)的主體

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建能夠豐富全民健身公共服務(wù)體系的主體。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建是在全民健身公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，由武術(shù)運動管理中心、中國武術(shù)協(xié)會以及中國武術(shù)研究院共同投資興辦的服務(wù)體系。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的供給主體之一，即武術(shù)運動管理中心。是國家體育總局直屬事業(yè)單位，被賦予對武術(shù)項目的全面管理。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的供給主體之二，即中國武術(shù)協(xié)會。中國武術(shù)協(xié)會是推動武術(shù)發(fā)展，促進武術(shù)運動普及和技術(shù)水平提高的全國性群眾體育社會團體，由各省、自治區(qū)、直轄市、各行業(yè)體協(xié)、高等院校、其他具有合法地位的武術(shù)社團組織以及熱愛武術(shù)事業(yè)的個人組成，是武術(shù)行業(yè)的全國性非營利性社會組織。中國武術(shù)協(xié)會接受國家體育總局、民政部、中華全國體育總會、中國奧委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的供給主體之三，即中國武術(shù)研究院。中國武術(shù)研究院主要是對武術(shù)的技術(shù)、理論、政策、進行研究的機構(gòu)。實施科研課題管理辦法，組織研究武術(shù)發(fā)展所面臨的理論問題和技術(shù)問題，并將按照傳統(tǒng)武術(shù)的技術(shù)特點和發(fā)展規(guī)律，研究傳統(tǒng)武術(shù)的技術(shù)體系和發(fā)展政策。

武術(shù)工作的開展均要服從于武術(shù)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照武術(shù)行政主管部門的指導(dǎo)為公眾開展全民健身提供服務(wù)，武術(shù)行政主管部門為全民健身公共服務(wù)體系的供給主體。

2.1.2豐富了全民健身公共服務(wù)體系的客體

全民健身公共服務(wù)體系的客體即是接受健身服務(wù)的公眾。全民健身公共服務(wù)的提供不僅要滿足社會體育組織和體育企業(yè)發(fā)展的需要，更要充分考慮不同性別、不同年齡、不同地域、不同職業(yè)人群對參與體育活動的不同需求，力求滿足全體社會成員的參與體育的基本需要。武術(shù)運動深受廣大人群的喜愛，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，因此，將武術(shù)運動納入全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建的內(nèi)容，可以吸引更多的人參與體育鍛煉。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系是全民健身公共服務(wù)體系的一個分支，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建一方面能夠增加全民健身公共服務(wù)的對象，另一方面可以拓寬全民健身公共服務(wù)體系對象的范圍?？偟膩碚f武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系增加了全民健身公共服務(wù)的范圍。武術(shù)運動伴隨著人類的發(fā)展，經(jīng)歷了幾千年的變革發(fā)展至今，在不同時代都受到人們的喜愛。武術(shù)項目眾多，按照運動形式分類，不僅包含套路運動，而且包含博斗運動，不僅有單練套路，而且有對練套路和集體表演。能夠滿足少兒、青少年、中年和老年人不同年齡階段的健身需求。少兒適合練習(xí)強度不大，動作簡單的基本功練習(xí)，如武術(shù)操、五步拳、少年拳等；青少年適合練習(xí)強度較大、動作有節(jié)奏的武術(shù)項目，如規(guī)定長拳、自選長拳、器械等；成年人和老年人適合練習(xí)強度較小、難度不大的武術(shù)項目，如太極拳、太極劍、傳統(tǒng)武術(shù)等。武術(shù)項目種類很多，適合不同年齡段、不同地域的人群練習(xí)，其健身效果非常顯著。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建內(nèi)容豐富多彩，能夠根據(jù)少兒、青少年、成年人和老年人的不同年齡段選擇合適的武術(shù)運動項目，根據(jù)不同的身體狀況選擇不同強度的武術(shù)運動項目。武術(shù)運動的特點適合的人群廣泛，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建豐富了全民健身公共服務(wù)體系內(nèi)容。

2.2促進武術(shù)的發(fā)展

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建不僅豐富了全民健身公共服務(wù)體系，同時也為武術(shù)的傳播提供了渠道，促進了武術(shù)和民族文化的傳播和發(fā)展。

當代社會武術(shù)的發(fā)展不容樂觀，傳統(tǒng)武術(shù)在傳承中種類大量消亡、競技武術(shù)一枝獨秀，傳統(tǒng)武術(shù)備受冷落、大眾武術(shù)的萎縮已成為不爭的事實、中國傳統(tǒng)武術(shù)呈現(xiàn)內(nèi)冷外熱的反差局面；有學(xué)者認為，制約武術(shù)發(fā)展的外部因素一方面是武術(shù)生存的社會環(huán)境消失了，另一方面，武術(shù)受西方文化的影響較大，競技武術(shù)的發(fā)展成為主流，適合大眾的武術(shù)越來越少，人們練習(xí)武術(shù)的氛圍也越來月淡薄。國家在大力發(fā)展全民健身計劃中明確提出扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民間傳統(tǒng)體育項目，鼓勵不同行業(yè)、不同年齡的人參與體育運動。在全民健身公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上構(gòu)建武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系有以下三點優(yōu)勢：第一，國家政策上的扶持，為武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建提供有力的支撐。國務(wù)院自1995年頒布《全民健身計劃綱要》以來，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建在國家政策的保護下在各個地區(qū)也開展開來，武術(shù)公共服務(wù)體系的構(gòu)建在國家政策下的發(fā)展，可以促進武術(shù)在當?shù)氐陌l(fā)展，為武術(shù)的發(fā)展提供了傳播發(fā)展的平臺。第二，來自中央和地方的資金投入、社會的資金投入為武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系發(fā)展提供保障。充足的資金保障為武術(shù)的發(fā)展提供了動力，為開展武術(shù)比賽、武術(shù)活動、武術(shù)表演提供了條件，解決了武術(shù)發(fā)展中諸多問題。第三，覆蓋城鄉(xiāng)的武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系為武術(shù)的發(fā)展提供了橋梁。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建范圍遍布全國各個城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為武術(shù)的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的傳播提供了平臺，相同地域、不同地域的城鄉(xiāng)之間可以通過武術(shù)公共服務(wù)體系相互連接，相互交流，能夠促進武術(shù)在當?shù)?，為武術(shù)在全國發(fā)展提供了便利的渠道。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建為武術(shù)的發(fā)展提供了平臺，國家的政策支持為武術(shù)的發(fā)展提供了支撐，中央和地方的資金投入為武術(shù)的發(fā)展提供了有力保障，城鄉(xiāng)覆蓋模式為武術(shù)在全國的發(fā)展提供了橋梁。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建對武術(shù)的發(fā)展尤為重要，武術(shù)的發(fā)展需要構(gòu)建系統(tǒng)的武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系。

2.3弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化

武術(shù)產(chǎn)生、發(fā)展于中國，在此過程中它受中國傳統(tǒng)文化背景的影響，使它在各方面都帶有濃厚的中國傳統(tǒng)文化色彩，這表現(xiàn)為它的民族文化特點。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建是全民健身公共服務(wù)體系的重要部分，也是武術(shù)傳播和發(fā)展的有力平臺，對弘揚民族傳統(tǒng)體育文化有著重要作用。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建是在政府、社會組織和企業(yè)部門主導(dǎo)下構(gòu)建的，其服務(wù)體系包括武術(shù)場地設(shè)施服務(wù)、武術(shù)健身指導(dǎo)服務(wù)、武術(shù)競賽活動服務(wù)、武術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、武術(shù)信息服務(wù)、體質(zhì)測試服務(wù)和監(jiān)督評價服務(wù)體系。這些服務(wù)體系的建設(shè)對傳播發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化有著重要作用。武術(shù)場地設(shè)施服務(wù)的構(gòu)建為人們提供了武術(shù)運動的條件和保障，有助于形成良好的習(xí)武氛圍；武術(shù)健身指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建主要是指導(dǎo)少兒、青年、中年和老年人群練習(xí)武術(shù)。正確規(guī)范的指導(dǎo)和建議能夠促進武術(shù)運動的開展；武術(shù)競賽活動服務(wù)的開發(fā)構(gòu)建不僅能夠激發(fā)人們練習(xí)武術(shù)的興趣，促進武術(shù)運動的開展而且有利于擴大民族文化的影響；武術(shù)培訓(xùn)服務(wù)和武術(shù)信息服務(wù)的構(gòu)建為人們認識了解武術(shù)提供了途徑，使更多的人了解武術(shù)運動、了解武術(shù)歷史發(fā)展和文化。

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建從不同方面弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化，其中武術(shù)場地設(shè)施服務(wù)、武術(shù)健身指導(dǎo)服務(wù)、武術(shù)競賽活動服務(wù)、武術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、武術(shù)信息服務(wù)、體質(zhì)測試服務(wù)和監(jiān)督評價服務(wù)等體系的構(gòu)建為民族文化的傳播提供了條件和渠道，武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建有利于民族傳統(tǒng)體育文化的傳播。

3結(jié)語

武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系是指以武術(shù)運動管理中心、中國武術(shù)協(xié)會、中國武術(shù)研究院為主導(dǎo)，以政府財政撥款、企業(yè)贊助、私人捐贈等為保障構(gòu)建的滿足公民健身需要的武術(shù)場地設(shè)施服務(wù)、武術(shù)健身指導(dǎo)服務(wù)、武術(shù)競賽活動服務(wù)、武術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、武術(shù)信息服務(wù)、體質(zhì)測試服務(wù)和監(jiān)督評價服務(wù)體系。武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)架的價值體系一方面豐富完善了全民健身公共服務(wù)體系的供給主體和客體，另一方面武術(shù)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建促進了武術(shù)的發(fā)展弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化。