淺談電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與對(duì)策

張曉晨

【摘 要】電力作為能源供應(yīng)的主體在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常重要的地位。電力企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，資金支出在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)很大的比例。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使電力企業(yè)必須抓管理、求落實(shí)，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，需引起足夠的重視。本文從我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析目前企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的不足并就如何解決這些不足提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、財(cái)務(wù)管理對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性

電力企業(yè)作為我國(guó)能源供應(yīng)的主體，具有非常龐大的資產(chǎn)規(guī)模，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生巨大的現(xiàn)金流量。其運(yùn)營(yíng)效果的好壞不僅影響企業(yè)自身的生存，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。電力施工企業(yè)作為電力建設(shè)工程的專業(yè)施工單位，是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營(yíng)者，其不僅要順應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要，提供優(yōu)質(zhì)工程，還要不斷擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模。因此，良好的財(cái)務(wù)管理體系顯得尤為重要。

財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于投資、籌資和營(yíng)運(yùn)資金以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照會(huì)計(jì)相關(guān)原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。良好的財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.企業(yè)管理者重視程度不高

由于電力施工企業(yè)的管理者絕大多數(shù)是工程技術(shù)人員出身，雖然工程施工的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)相對(duì)薄弱。企業(yè)管理者的不重視和自身財(cái)務(wù)管理意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致電力施工企業(yè)的一些項(xiàng)目出現(xiàn)不必要的虧損，甚至流標(biāo)的現(xiàn)象。由于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不完善出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，直接會(huì)影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，應(yīng)提高企業(yè)管理者的重視程度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。

2.缺乏事前財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和事后財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)管理的基本職能即財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)計(jì)劃的基礎(chǔ)條件，財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的延續(xù)。一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理體系，不僅需要在情況發(fā)生時(shí)處理得當(dāng)。更需要事前準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和事后到位的財(cái)務(wù)分析。只有事前、事中、事后統(tǒng)籌安排、相互協(xié)調(diào)，才能使財(cái)務(wù)管理的職能在企業(yè)中發(fā)揮到最大化。

3.財(cái)務(wù)管理制度不完善

完善的財(cái)務(wù)管理制度是電力施工企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。而在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員主要側(cè)重于一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，而忽視預(yù)決算管理、收支管理、資金管理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等職能，工作內(nèi)容比較單一。不能運(yùn)用激勵(lì)和約束等機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性，致使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，直接會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而影響整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的良性發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果至關(guān)重要，但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于電力施工企業(yè)的工作特點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息不能完全集中，工程施工項(xiàng)目核算標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大，使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能完全真實(shí)、準(zhǔn)確的體現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。目前，隨著電力施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)務(wù)人員需要掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)也越來(lái)越多，如會(huì)計(jì)學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、電學(xué)、建筑學(xué)等。然而，我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員比較缺乏且專業(yè)知識(shí)較為薄弱、年齡普遍偏大，對(duì)于新的財(cái)務(wù)管理制度和現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)軟件掌握程度不高，工作效率偏低。這直接影響到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系的執(zhí)行和落實(shí)。

三、提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策

1.完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)

完善的財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障，作為電力施工企業(yè)，管理層不應(yīng)只重視施工技術(shù)而輕視財(cái)務(wù)管理，應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員參與，全面提升財(cái)務(wù)管理水平。

在建立內(nèi)部控制體系之前，企業(yè)管理層還需要對(duì)內(nèi)部控制加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)日常工作的各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)的梳理并層層分解，在每一個(gè)業(yè)務(wù)流程中找到關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)并采取有效的措施進(jìn)行控制。例如實(shí)行員工責(zé)任制，確保各個(gè)崗位的職責(zé)職能能夠合理分配，使各部門之間可以相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)。因此，只有企業(yè)管理者不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，才能保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)受到實(shí)時(shí)的監(jiān)督和保障。

2.規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整

公司應(yīng)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系、財(cái)務(wù)核算辦法和財(cái)務(wù)報(bào)告制度。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員或上級(jí)單位對(duì)公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，年底聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，做好月結(jié)、年結(jié)工作。對(duì)原始單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、完整性、可靠性。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)管理水平

電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)性強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)人員不僅要掌握較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)管理能力。首先，應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、建筑、電學(xué)等與其日常工作有關(guān)的知識(shí)，對(duì)于一些相關(guān)的法律條款也需要進(jìn)行定期培訓(xùn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備只有掌握好施工項(xiàng)目基本建設(shè)程序、概預(yù)算編制方法及電學(xué)相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)，才能使財(cái)務(wù)人員在工作中提高工作效率和準(zhǔn)確性，更好服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)實(shí)行定期輪崗制度，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，各司其職、各負(fù)其責(zé)。獎(jiǎng)罰分明，建立定期考核制度。對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的一些不完善、有缺陷的單位規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)提出，找出合理的解決辦法，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。使企業(yè)財(cái)務(wù)工作逐漸由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。

4.加強(qiáng)全面預(yù)算管理

建立科學(xué)、規(guī)范、高效的預(yù)算管理體系。將預(yù)算管理涵蓋到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到全員、全過(guò)程參與，實(shí)現(xiàn)預(yù)算從事前規(guī)劃，事中執(zhí)行到事后考核的閉環(huán)管理模式。預(yù)算管理不僅是企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層實(shí)現(xiàn)計(jì)劃控制的途徑，還是經(jīng)營(yíng)管理層通過(guò)內(nèi)部目標(biāo)分解，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃控制的方式。實(shí)行預(yù)算管理可以全方位地調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，可使企業(yè)的資源得到優(yōu)化配置。預(yù)算管理執(zhí)行的好壞，關(guān)鍵看評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)。一方面應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)保值增值率等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況及誤差率進(jìn)行考核，通過(guò)考核結(jié)果進(jìn)行分析預(yù)算的執(zhí)行情況；另一方面對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)，即對(duì)公司年度預(yù)算方案的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，及對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.建立健全電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系

從財(cái)務(wù)管理角度看，投資可分為長(zhǎng)期投資和短期投資，籌資也可分為長(zhǎng)期籌資和短期籌資。由于短期投資和短期籌資有密切關(guān)系，通常合并在一起，成為營(yíng)運(yùn)資本管理。長(zhǎng)期投資、長(zhǎng)期籌資和營(yíng)運(yùn)資本管理的最終目的，都是為了增加企業(yè)價(jià)值。

（1）長(zhǎng)期投資。長(zhǎng)期投資是指公司對(duì)經(jīng)營(yíng)性長(zhǎng)期資產(chǎn)的直接投資，主要分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資和金融資產(chǎn)投資（即證券投資）。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要包括建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備、存貨等。企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行投資的直接目的是獲取這些實(shí)物資源，以便運(yùn)用這些資源賺取營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。例如，一項(xiàng)固定資產(chǎn)，企業(yè)是租賃還是購(gòu)置、企業(yè)希望其回收多少現(xiàn)金、何時(shí)回收現(xiàn)金以及回收現(xiàn)金的可能性如何。這些就需要采用凈現(xiàn)值原理進(jìn)行貨幣時(shí)間價(jià)值分析。

（2）長(zhǎng)期籌資。長(zhǎng)期籌資是指公司籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的長(zhǎng)期資本，主要包括權(quán)益資本籌資、長(zhǎng)期負(fù)債資本籌資和股利分配。資金是企業(yè)生存發(fā)展的決定因素，籌集多少長(zhǎng)期資本，怎樣籌集長(zhǎng)期資本，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展愿景，采取不同方式進(jìn)行籌資。例如，如果使用短期債務(wù)進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置，短期債務(wù)到期時(shí)企業(yè)可能要承擔(dān)出售固定資產(chǎn)償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)使用長(zhǎng)期債務(wù)來(lái)購(gòu)買長(zhǎng)期資產(chǎn)，就可以鎖定利息支出，避免短期利率發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)。因此，良好的資本結(jié)構(gòu)不僅有利于企業(yè)發(fā)展更能幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（3）營(yíng)運(yùn)資本管理。營(yíng)運(yùn)資本即流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的差額。電力施工企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)所占比例較大，因此，必須加強(qiáng)現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款等流動(dòng)性資產(chǎn)的管理。合理的現(xiàn)金持有量能滿足企業(yè)生產(chǎn)性需要、預(yù)防性需要和投機(jī)性需要。為滿足施工需要，企業(yè)還應(yīng)持有一定的存貨，但是持有多少，如何使儲(chǔ)備存貨的總成本最低，還應(yīng)通過(guò)取得成本、儲(chǔ)存成本、缺貨成本三者之和進(jìn)行計(jì)算。電力施工企業(yè)還應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)督應(yīng)收賬款的收回情況。通過(guò)編制應(yīng)收賬款賬齡分析表，制定相應(yīng)的收賬政策，對(duì)于實(shí)在無(wú)法收回的部分，做壞賬處理。

財(cái)務(wù)管理作為始終貫穿企業(yè)管理的核心內(nèi)容，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，對(duì)企業(yè)具有十分重要的意義。因此，通過(guò)不斷加強(qiáng)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)改革，發(fā)現(xiàn)不足、找出原因并不斷完善，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而推動(dòng)電力行業(yè)不斷發(fā)展。

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