把黨的政治建設(shè)擺在首位

李湘玄

【摘要】黨的十九大報告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，充分彰顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。這些科學(xué)論斷的提出既有具體實踐的需要，也具有深刻的理論邏輯之源，本文試圖從實踐和理論兩個層面來進行研究和探討。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè)；實踐；理論

政黨的本質(zhì)屬性是階級性，其最直觀的反映就是政黨的政治屬性，政治建設(shè)自然而然成為政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的十九大報告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，提出“以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，充分彰顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。這些重大理論創(chuàng)新成果的提出既有具體實踐層面的需求，同時還存在深刻的理論邏輯淵源，值得我們認真探討和研究。

一、具體實踐層面

時代是思想之母，實踐是理論之源。“將黨的政治建設(shè)擺在首位”這一科學(xué)論斷的提出正是對中國特色社會主義具體實踐需要的回答和反映，具體體現(xiàn)在三個方面：

（一）加強中央權(quán)威的需要。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，這個黨能否順利帶領(lǐng)廣大中國人民進行改革和建設(shè)的關(guān)鍵在于它是否堅強有力，是否能夠?qū)嵤﹫詮娪辛Φ念I(lǐng)導(dǎo)。如果沒有一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的中心，如何在這樣一個大國里平衡有序地進行深刻的大幅度的社會變革？如何在社會經(jīng)濟文化發(fā)展日益多元化、外部力量越多介入我國邊緣地區(qū)的趨勢下統(tǒng)一確定整體利益，保證國家的一體化？如何在當今競爭日趨激烈世界綜合國力和強大而緊迫的國外政治和經(jīng)濟壓力下統(tǒng)一制定戰(zhàn)略和調(diào)動力量，保證國家處于有利的國際地位？鄧小平說過：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行。”因此，必須堅持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，增強全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上與中央保持高度一致。

（二）堅持從嚴治黨的需要。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并全面從嚴治黨，以雷霆之勢正風(fēng)反腐，成效卓著，深得黨心民心，厚植了執(zhí)政基礎(chǔ)。但薄弱環(huán)節(jié)也不少，我們必須深刻認識到我黨面臨的四大危險、四大考驗，清醒認識到黨內(nèi)還存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題和嚴峻形勢，全面從嚴治黨的螺絲不能松，全面從嚴治黨的思路舉措要更加科學(xué)、嚴密、有效，全面從嚴治黨永遠在路上，要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面從嚴治黨的核心，要把握這一核心，必須把握好黨的建設(shè)方向，即堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強化共產(chǎn)黨人的政治擔(dān)當，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中擔(dān)當有為，再創(chuàng)輝煌。

（三）完成歷史使命的需要。黨的十九大報告首次提出：“中國特色社會主義進入了新時代”，這一論斷的提出意味著我國的社會主義現(xiàn)代化邁向了新征程。新時代，新征程。十九大報告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，即實現(xiàn)建黨一百年的奮斗目標；從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，即實現(xiàn)建國一百年的奮斗目標。新時代，中共繼續(xù)義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命?！皻v史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想?！币獙崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，最根本的就是要堅持中國特色社會主義，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須將黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“四個自信”，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，充分發(fā)揮全國人民主心骨和中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，保持政治定力，堅持實干興邦，擔(dān)當使命，引領(lǐng)未來。

二、理論邏輯層面

“把黨的政治建設(shè)擺在首位”這一命題在理論上也具備嚴謹邏輯，黨的政治建設(shè)是政黨本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，不僅在黨的建設(shè)各方面起決定性作用，而且與中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的開辟、形成、確立、發(fā)展相互印證，辯證統(tǒng)一。

（一）政黨本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。馬克思主義經(jīng)典運用歷史唯物主義學(xué)說，把政黨和階級利益緊密結(jié)合起來，科學(xué)揭示了政黨的本質(zhì)，“政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級的政治中堅分子為奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織。”中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，是階級的組織，具有鮮明的階級性。中共十九大新修訂的《黨章》首段就開宗明義：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”階級性作為政黨的本質(zhì)屬性決定了政黨的政治綱領(lǐng)，決定了政黨舉什么旗、走什么路、怎么走的問題，而黨的政治建設(shè)將從黨的中央權(quán)威及團結(jié)統(tǒng)一、黨內(nèi)政治生活及政治文化、黨員黨性修養(yǎng)和政治能力等方面確保黨的政治立場、政治方向、政治原則和政治道路，確保了政黨的鮮明階級性不變質(zhì)、不改色。因此，把黨的政治建設(shè)擺在首位是政黨本質(zhì)屬性的要求，也是馬克思主義政黨的題中應(yīng)有之義。

（二）政治建設(shè)與黨的其他建設(shè)的辯證關(guān)系。黨的十九大強調(diào)“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，強調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，這些科學(xué)論述突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵。如果政治建設(shè)沒抓好，黨的其他建設(shè)將失去政治根基和行動的方向，簡單地說，沒有政治建設(shè)發(fā)揮舵手和統(tǒng)帥作用，黨的其他建設(shè)將失去存在的意義。反過來說，黨的其他建設(shè)應(yīng)服務(wù)、鞏固并促進政治建設(shè)，這也是馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的根本要求和黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。

（三）中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。中國共產(chǎn)黨自成立以來，堅持馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，歷經(jīng)磨難，百折不撓，不忘初心，牢記使命，帶領(lǐng)中國人民奪取了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。這是黨和人民共同奮斗、創(chuàng)造、積累的結(jié)果，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，同時是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，必須堅持中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、結(jié)論

要從實踐和理論上系統(tǒng)回答好新的重大時代課題，即新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，其基本方略就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這條鐵律放在黨的建設(shè)新部署上則是堅持黨的政治建設(shè)的統(tǒng)帥，把政治建設(shè)擺在首位，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

【參考文獻】

[1]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ)（第二版）[M].北京大學(xué)出版社，2006： 209-210.

[2]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：277.