智慧社區(qū)背景下社區(qū)民警服務(wù)群眾創(chuàng)新研究

郭強(qiáng)

摘 要：社區(qū)進(jìn)行智慧化治理是推動智慧城市整體建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。從宏觀來看，智慧社區(qū)治理承載著城市治理現(xiàn)代化以及城市治理智慧化的重任；從微觀來看，其對變革基層治理模式和推動社區(qū)建設(shè)有重大的意義。通過與以往社區(qū)警務(wù)工作比對，找出智慧社區(qū)警務(wù)服務(wù)創(chuàng)新研究的優(yōu)勢和重大意義。

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)；警務(wù)服務(wù)；警務(wù)創(chuàng)新；社區(qū)警務(wù)

中圖分類號：D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）16-0032-04

Abstract： The intelligent governance of the community is an important basic work to promote the overall construction of intelligent city. From the macro point of view， the intelligent community governance bears the heavy task of modernization of urban governance and the wisdom of urban governance； from the micro point of view， it is of great significance to reform the grass-roots governance model and promote community construction. By comparing with the previous community policing work， we find out the advantages and significance of the intelligent community policing service innovation research.

Keywords： smart community； police service； police service innovation； community policing

序言

智能化是現(xiàn)如今全國乃至全世界發(fā)展的一大趨勢，信息革命正導(dǎo)致社會生活各個領(lǐng)域發(fā)生深刻變化。伴隨著社會網(wǎng)絡(luò)信息越來越成熟，科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的除塵改造，誘導(dǎo)，引發(fā)各種新型且復(fù)雜的違法犯罪形式，出現(xiàn)案件數(shù)量越來越多，案件價值越來越高，案件惡性程度越來越惡劣。公安基層工作的巨大信息和復(fù)雜性為之帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在智慧社區(qū)的背景下，傳統(tǒng)社區(qū)中的警察服務(wù)人群的模式可能將不再適用。

1 智慧社區(qū)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵及終極價值訴求

2015年12月20日，中央城市工作會議突出了現(xiàn)今和未來工作的重要方面——城市管理，提出智慧城市的建設(shè)應(yīng)該作為城市發(fā)展的新方向，加大力度提升城市“智慧”。智能治理作為城市治理的一個基礎(chǔ)部分，是智慧城市整體建設(shè)的重要核心關(guān)鍵。從宏觀角度來看，智慧社區(qū)治理承擔(dān)著城市治理現(xiàn)代化和城市治理智慧化的重大責(zé)任。在微觀層面來看，改變基本治理模式，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)具有重要意義。

智慧社區(qū)的建設(shè)已經(jīng)成為了在現(xiàn)今的世界范圍內(nèi)城市發(fā)展和社會發(fā)展的主要趨勢之一。由于國外的居委會沒有對社區(qū)制定具體的管理模式，因此國外的智慧社區(qū)更加緊密的聯(lián)系于政府的電子政務(wù)，智慧社區(qū)更多的致力于提供政府服務(wù)的功能。世界上第一個智慧社區(qū)的推出是由美國圣地亞哥大學(xué)和加利福尼亞州政府共同于1996年推出的，當(dāng)時對于智慧社區(qū)的定義是：在一個規(guī)模可以從社區(qū)到縣域乃至更多地區(qū)的市民、團(tuán)體以及市政管理機(jī)構(gòu)使用信息技術(shù)，明顯地，甚至徹底改變他們生活的地區(qū)，政府、工業(yè)、教育者和公民之間的合作將取代他們各自的孤立行動。美國《洞察》雜志指出，智慧社區(qū)的普及是一次關(guān)于信息技術(shù)的巨大變革，尤其是技術(shù)革新對于社區(qū)范圍內(nèi)各個領(lǐng)域的重要性。這些領(lǐng)域主要包括公眾服務(wù)、政府治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活領(lǐng)域、路管交通等。智慧社區(qū)對于發(fā)展和建設(shè)的需要已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于普通的、單一的、簡單的，甚至落后的技術(shù)手段，綜合各種信息、科學(xué)、發(fā)達(dá)的技術(shù)才能夠充分的滿足當(dāng)今社區(qū)現(xiàn)代化快速發(fā)展技術(shù)方面的需求。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相比于的智慧社區(qū)中的社區(qū)各個方面、各個領(lǐng)域、各種服務(wù)的革新至關(guān)重要，更加重視技術(shù)能夠提供便利對于社區(qū)自我治理的基礎(chǔ)上促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

從智慧社區(qū)中的信息技術(shù)的角度來看，社區(qū)管理和服務(wù)平臺的智慧性是體現(xiàn)在信息技術(shù)等一系列的應(yīng)用發(fā)展技術(shù)系統(tǒng)高度集合上的。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)瞬息萬變的發(fā)展腳步和社區(qū)管理層出不窮的管理模式，我們已經(jīng)不滿足于信息技術(shù)僅停留在簡單的傳輸層面，因此提高了對于信息的收集和處理的要求，于是打開了物聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)社區(qū)的發(fā)展趨勢，通過不斷的發(fā)展由此形成了以智慧社區(qū)為主的新形式社區(qū)模式。如今，互聯(lián)網(wǎng)、新一代物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等層出不窮的高新信息技術(shù)，使城市迅速進(jìn)入了大面積覆蓋信息技術(shù)的程度，也因此使智慧社區(qū)迅速發(fā)展形成。因此，在智能社區(qū)智慧社區(qū)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)生活和管理模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人類智慧的目標(biāo)和相互之間的互動，實(shí)現(xiàn)人的更美好的生活。社會管理創(chuàng)新的新模式在新形勢下，智慧社區(qū)民警社區(qū)服務(wù)建設(shè)的一個重要行動是集成智慧系統(tǒng)，基于社區(qū)居民需求為導(dǎo)向以為了解決民生的問題和優(yōu)化居民的生活方式為目標(biāo)，提供服務(wù)的能力。究其根本，是服務(wù)群眾，這一價值訴求與社區(qū)民警的社區(qū)服務(wù)工作終極訴求相一致，同時也是治安社區(qū)民警一直追求的終極訴求。

2 在智慧社區(qū)背景下社區(qū)民警服務(wù)群眾創(chuàng)新的本質(zhì)

社區(qū)民警服務(wù)的傳統(tǒng)概念是作為一種干預(yù)手段，在分散的系統(tǒng)中令其發(fā)揮到最大作用，因?yàn)樗偸菚a(chǎn)生意想不到的后果，或無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在智慧社區(qū)建設(shè)的背景下，智慧社區(qū)民警服務(wù)的創(chuàng)新在于虛擬現(xiàn)實(shí)的結(jié)合。智慧社區(qū)是社區(qū)的高級階段，也是“線下”真實(shí)社區(qū)與“網(wǎng)絡(luò)”虛擬社區(qū)的融合。一方面，在現(xiàn)實(shí)的“線下”社區(qū)警察積極實(shí)施社區(qū)服務(wù)，社區(qū)內(nèi)社區(qū)和社區(qū)工作者通過協(xié)商、對話、溝通管理社區(qū)事務(wù)；另一方面，“網(wǎng)絡(luò)”的虛擬社區(qū)打破了條條框框所規(guī)定的時間和空間，實(shí)現(xiàn)24小時全天候不間斷服務(wù)模式。其次從智慧社區(qū)民警服務(wù)的角度來看，智慧社區(qū)背景下的警務(wù)服務(wù)是通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等一系列的新型科學(xué)技術(shù)來整理合并社區(qū)中的各類信息資源，從而為智慧社區(qū)的居民提供了相對全面的智慧化的社區(qū)警務(wù)服務(wù)，改善了智慧社區(qū)內(nèi)部智慧社區(qū)民警的社區(qū)服務(wù)流水程序和機(jī)關(guān)制度。相比于在還沒實(shí)現(xiàn)將智能應(yīng)用于社區(qū)警務(wù)服務(wù)，為智慧社區(qū)提供智能社區(qū)警務(wù)服務(wù)，給智慧社區(qū)居民的生活帶來相當(dāng)大的便利性，大大提高了社區(qū)居民的生活效率和生活質(zhì)量，伴隨著社區(qū)參與服務(wù)不斷的深入智慧社區(qū)警務(wù)服務(wù)也就是所說的社區(qū)內(nèi)在服務(wù)，進(jìn)一步推動了社區(qū)居民對于智慧社區(qū)警務(wù)服務(wù)的社區(qū)服務(wù)參與程度。這轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的社區(qū)中，社區(qū)民警對社區(qū)事務(wù)單一管理的局面，將社區(qū)民警與社區(qū)居民和社區(qū)工作者緊密聯(lián)系在一起，使他們之間達(dá)到高度協(xié)同作用并共同治理面臨社區(qū)產(chǎn)生以及衍生的各種問題。因此，總結(jié)現(xiàn)階段形勢下社區(qū)警務(wù)服務(wù)的發(fā)展實(shí)踐，為智慧社區(qū)警務(wù)服務(wù)的科學(xué)化發(fā)展、規(guī)范化發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展尋找一條合理正確的道路，是本研究的重點(diǎn)。

在智慧社區(qū)背景下社區(qū)民警面向群眾的服務(wù)方式以及服務(wù)技術(shù)都需要更新。根據(jù)公安工作的特點(diǎn)和未來社區(qū)警務(wù)發(fā)展演變的總體趨勢，我們可以定義：在社區(qū)警務(wù)智慧社區(qū)的背景下，以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算為技術(shù)支撐，以公安信息化作為系統(tǒng)的主要核心，通過系統(tǒng)互聯(lián)、物化、可視化、智能化等方式促進(jìn)公共安全系統(tǒng)的發(fā)展與社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)、社區(qū)工作服務(wù)系統(tǒng)達(dá)成高度協(xié)同效果，使社區(qū)民警與社區(qū)工作者達(dá)到高度配合狀態(tài)，從而形成一個社區(qū)民警和社區(qū)工作者與社區(qū)居民達(dá)到一種“零距離”的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)公安信息“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”的目標(biāo)。

從根本上看，智慧社區(qū)背景下的社區(qū)警務(wù)工作，作為一種新型的警務(wù)工作開展走向，它主要是以凝聚了人類知識智慧的產(chǎn)物，賦予智慧于物體，令其擁有人類的智慧并且能夠與人類互相促進(jìn)，互相補(bǔ)足、互相便利，最終實(shí)現(xiàn)到一個公共安全管理效率最大化的程度。這一改進(jìn)象征著公安互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正在朝著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化高度一體化的方向——智慧化發(fā)展。智慧社區(qū)背景下的社區(qū)警務(wù)建設(shè)是一個新型的智能化反應(yīng)，它類似于使用新型信息技術(shù)手段，感知測試的各個方面，分析、集成的警務(wù)運(yùn)行所有的重要信息，通過各個方向的社會和各級公安工作需要明確、快速、高效、靈活的充滿智慧信息處理的響應(yīng)，創(chuàng)建一種人，人與物，人與社會之間和諧共生，互利互惠的理想類型穩(wěn)定環(huán)境，為社區(qū)警務(wù)的高效管理提供方法，拓展了方便居民的公共服務(wù)。智慧進(jìn)一步推動公安信息化建設(shè)，全面深化改革的政策，從整體水平上看，這是一個加快公安戰(zhàn)斗力生成模式的一個重大轉(zhuǎn)變，依靠新科技，促進(jìn)人民警察整體作戰(zhàn)效能的重要方式；從地方政府和公安機(jī)關(guān)的角度出發(fā)，推進(jìn)公安建設(shè)和公安執(zhí)法管理的科學(xué)化、智能化發(fā)展是一個重要舉措。從公眾的感受看，它是一個具有均衡性的公共安全服務(wù)體系，為高效、便捷、多元化的公共安全服務(wù)提供了重要保障。

3 智慧社區(qū)背景下社區(qū)民警服務(wù)群眾的創(chuàng)新特點(diǎn)

顧名思義，在社區(qū)警務(wù)工作的背景下，情報(bào)界的核心特征在于“智慧”的服務(wù)，而“智慧”的實(shí)現(xiàn)，有賴于公安機(jī)關(guān)能夠覆蓋廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的一種泛在化服務(wù)、從而形成一種能夠相互高效關(guān)聯(lián)的信息系統(tǒng)的高效率精準(zhǔn)性服務(wù)、我們將建立一個信息平臺，可以相互合作，形成信息共同分享的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息能夠自我智能化處理系統(tǒng)，擴(kuò)大信息的公開應(yīng)用。智能社區(qū)警務(wù)服務(wù)的核心特征可以概括為：覆蓋范圍廣；深度協(xié)同互聯(lián)；協(xié)作共同分享；智能自我處理。這四個方面不僅概括了智能警察在當(dāng)前形勢下的核心特征。還體現(xiàn)出了一個完善整體的公安信息智慧化循環(huán)系統(tǒng)。

3.1 主動性服務(wù)

主動性服務(wù)體現(xiàn)在以預(yù)防為主。比如，在各種社區(qū)類的事情案件中，社區(qū)警察有必要采取緊急預(yù)防措施。此類事件通常是指交通事故造成的死亡或傷害造成的。在這種情況下，作為一名社區(qū)民警首先要做好的不是說要等著當(dāng)事人或者其家屬聚堆到派出所門前“申屈平冤”，甚至造成令群眾居民圍觀的根本沒有必要的“群體性事件”；而是要通過對于事情狀況的了解，去主動與雙方及相關(guān)政府部門協(xié)商解決糾紛。而要想做到這種主動性，就需要我們的研究和分析，社區(qū)警察在過去幾年中對事故的原因和影響，事件，問題是如何解決的，從那里有什么樣的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b學(xué)習(xí)等問題，而后具有事件針對性地對于所發(fā)生的各類相關(guān)事件進(jìn)行事先預(yù)防。這時就需要情報(bào)信息系統(tǒng)有大量的信息和復(fù)雜的結(jié)構(gòu)形式，它也為基礎(chǔ)的決策和控制的智慧服務(wù)，想要真正實(shí)現(xiàn)“智能分析”，公安機(jī)關(guān)以及社區(qū)警察還需要進(jìn)一步推動公安系統(tǒng)大量的情報(bào)信息資源自我處理數(shù)據(jù)，這就要求公安信息系統(tǒng)能夠淋漓盡致地使用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，可以根據(jù)不同的需求不斷引發(fā)公安大數(shù)據(jù)挖掘各種資源和深入分析，真正需要的信息，系統(tǒng)可以做出科學(xué)判斷和預(yù)測，從而實(shí)現(xiàn)智能決策輔助的情況下與公安工作，和工作的下屬相應(yīng)的執(zhí)行系統(tǒng)給出了一個正確的和有效的指導(dǎo)。當(dāng)然，這一過程也需要反映警察的情報(bào)裝備和警察的領(lǐng)導(dǎo)能力和指揮主體的自我學(xué)習(xí)能力。智能處理功能在宏觀水平上是完善公共安全信息系統(tǒng)的深度，使每一條信息與以前相比升值，也就是說，每一條信息情報(bào)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)處理轉(zhuǎn)換后，原來的形式和應(yīng)用形式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，變得更全面、更形象，更容易使用，使每一條信息形式的基本價值和應(yīng)用價值已得到有效提升。在信息技術(shù)中，以大量數(shù)據(jù)和云計(jì)算為代表的新信息技術(shù)的應(yīng)用模式是公共安全信息系統(tǒng)智能處理的有力支柱。這肯定會使我們的工作積極、有效和容易。從前，如果問題得不到解決，警察就不會停下來，警察也會抱怨。即使警察趕到現(xiàn)場，他們也不愿意主動履行自己的職責(zé)。兩者相互比較，將社區(qū)民警的服務(wù)方向轉(zhuǎn)為主動性服務(wù)，事先預(yù)防更具有切實(shí)意義。

3.2 泛在化服務(wù)

能夠大面積覆蓋智能互聯(lián)網(wǎng)在智慧社區(qū)的背景下，是警察在智慧社區(qū)工作的基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)的每一層都有大量的信息資源，為了能夠更及時、全面獲取信息的城市和社區(qū)的街道和街道的公共安全信息，為了更準(zhǔn)確地判斷安全形勢，智能社區(qū)的背景下需要社區(qū)警察的中心服務(wù)體系中的各級公安機(jī)關(guān)的安全系統(tǒng)和各種所需要的密鑰交換信息。在經(jīng)過與各級公安機(jī)關(guān)信息互聯(lián)后作用到社區(qū)，使公安機(jī)關(guān)的信息能夠及時，迅速，準(zhǔn)確地利用到社區(qū)層面。同時也能使社區(qū)層面的智慧信息網(wǎng)絡(luò)及時對公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息反饋，使得智慧社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)能與各級公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到高度互聯(lián)，廣泛覆蓋的程度。

智慧社區(qū)警察服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)下的智慧應(yīng)該能夠覆蓋整個社區(qū)對時間、空間、對象等各個維度的感知，以及收集、存儲和上傳不同類型、不同風(fēng)格、不同密度信息資源的能力。要達(dá)到某種程度，這些因素都可以被其他相關(guān)因素所發(fā)現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和整合為智能警察的信息收集和傳遞提供了更強(qiáng)大的功能?！案采w”的意義，當(dāng)然，并不是說城市的每一個角落總控制信息，它既不可能也不需要監(jiān)視和智慧社區(qū)警務(wù)信息采集系統(tǒng)應(yīng)參與公共安全防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時間和空間和社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)的適度需求為導(dǎo)向，過度追求全民覆蓋是需要增加成本，會影響效率，而且還考慮到公民隱私保護(hù)。

社區(qū)警察服務(wù)信息感知的智慧是基于一種感知基礎(chǔ)上的各種信息網(wǎng)絡(luò)，如互聯(lián)網(wǎng)、公共私人網(wǎng)絡(luò)、固定/移動通信網(wǎng)絡(luò)、傳感器網(wǎng)絡(luò)和視頻網(wǎng)絡(luò)多網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)?！吧顚踊ヂ?lián)”的目的是實(shí)現(xiàn)公共安全管理信息資源的整合與整合程度。這就要求所有形式的網(wǎng)絡(luò)都能有效地連接在一起，這樣信息就可以通過相互滲透的合作來相互訪問和連接。智能社區(qū)警務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，我們可以看到，各級公安系統(tǒng)的空間，為相應(yīng)的獨(dú)立的局域網(wǎng)（LAN）和公安網(wǎng)絡(luò)社區(qū)與其他部門的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)相互鏈接到網(wǎng)絡(luò)連通性，并組成了一個巨大的“無處不在的網(wǎng)絡(luò)”，可以大大增加社區(qū)公共安全信息的協(xié)調(diào)程度，使社區(qū)公共安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以有效地從所有的成員網(wǎng)絡(luò)獲取很多有用的信息，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體價值提高，將它轉(zhuǎn)換成一個強(qiáng)大的驅(qū)動力，吸引更多有利的元素，可以使網(wǎng)絡(luò)背景下形成的智能社區(qū)警務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵點(diǎn)的擴(kuò)張和信息增值相互反饋。

通過這種泛在化網(wǎng)絡(luò)所形成的泛在性服務(wù)，能夠使在這種服務(wù)下的社區(qū)民警的警務(wù)服務(wù)充分滲透到社區(qū)居民的生活，充分提高社區(qū)警務(wù)服務(wù)的工作效率，形成一個“隨時都在、隨處可見而又不可見”的智能生活環(huán)境。在如此的生活環(huán)境中，智慧社區(qū)的警務(wù)服務(wù)將不再僅局限于走訪的形式，社區(qū)的居民用戶可以通過手機(jī)設(shè)備或其他常見的方便的移動客戶端，隨時隨地?zé)o障礙地享受智慧社區(qū)民警為社區(qū)居民帶來的多種多樣的社區(qū)服務(wù)。

3.3 高效性服務(wù)

能夠抓住相關(guān)的問題數(shù)據(jù)就是抓住了工作的主要方向。智慧社區(qū)背景下的警務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作重點(diǎn)是如何加強(qiáng)摸索、排查、采集、研究、判斷問題數(shù)據(jù)，如何開展精準(zhǔn)工作的，從而做到利用信息進(jìn)行準(zhǔn)確、高效、迅速預(yù)警，合理、科學(xué)、精準(zhǔn)用警，提升在智慧社區(qū)內(nèi)打防相互結(jié)合的管控效能。在實(shí)際工作中，問題數(shù)據(jù)的核心資源是社區(qū)民警在平日執(zhí)法過程中經(jīng)手的信息也就是執(zhí)法大數(shù)據(jù)。因此，智慧社區(qū)警務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要注重深程度的發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)大應(yīng)用范疇，要求警務(wù)服務(wù)制度進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)居民信息、社區(qū)案情資源、信息線索等在線共享；完善智慧社區(qū)監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)、事件預(yù)警系統(tǒng)、進(jìn)出門禁系統(tǒng)，等各項(xiàng)相關(guān)信息資源的采集端口，努力爭取實(shí)現(xiàn)將視頻和信息關(guān)鍵字相結(jié)合的查詢，縮短比較對比的時間，提高案件偵破能力，加速案件偵破效率。

簡單來說，就是利用智慧社區(qū)的警務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)來收集大量社區(qū)內(nèi)的信息，并加以分析和判斷，使社區(qū)民警用戶端在日常工作中可以做到對社區(qū)內(nèi)居民生活問題的風(fēng)險提前預(yù)警、情況的及時發(fā)現(xiàn)、事件的迅速處理，從而達(dá)到一個“快，準(zhǔn)，穩(wěn)”的高效服務(wù)。

3.4 個性化服務(wù)

在通過建起了智慧社區(qū)的警務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)后，社區(qū)民警可以根據(jù)社區(qū)居民的不同需求和不同設(shè)定來實(shí)現(xiàn)對不同社區(qū)居民的不同服務(wù)。對于社區(qū)信息的采集、存儲、分析可以根據(jù)各個可靠渠道進(jìn)行整合。例如，采集社區(qū)居民的身份信息、就業(yè)信息、居住信息，以及各項(xiàng)其他從前需要社區(qū)民警或社區(qū)居民東奔西走采集，收錄的信息?？梢源蟠鬁p輕了社區(qū)民警的工作量，同時也大大提高了社區(qū)民警的工作效率，減少了社區(qū)居民與社區(qū)民警的過多交涉，讓社區(qū)民警和社區(qū)居民之間的關(guān)系更加和諧，改善社區(qū)居民對社區(qū)民警的警務(wù)服務(wù)改變看法，提高了彼此之間的信任度和好感度。并且可以根據(jù)不同時事向社區(qū)居民提供和推薦相關(guān)宣傳信息，利用微信、QQ、郵箱等簡單快捷的方式向社區(qū)居民群發(fā)宣傳。令社區(qū)居民一點(diǎn)即閱，實(shí)現(xiàn)掌上閱讀，以滿足用戶的需求并達(dá)到社區(qū)民警的預(yù)計(jì)目的。總的來說，個性化服務(wù)徹底革新了傳統(tǒng)式的服務(wù)模式，令社區(qū)警務(wù)不再被動，通過智慧信息系統(tǒng)對于各種資源的優(yōu)勢分析達(dá)到充分利用的程度，根據(jù)每個居民用戶的不同條件、不同狀況、不同需求制定滿足居民用戶的個性化需求的全方位服務(wù)方針。

4 結(jié)束語

總的來說，在智慧社區(qū)背景下的警務(wù)工作創(chuàng)新首先要做到以人為本，以滿足社區(qū)居民的需要和要求為根本目標(biāo)。我們的社區(qū)民警在智慧社區(qū)的工作過程中，無論是信息采集、問題分析、風(fēng)險預(yù)警等，都應(yīng)根據(jù)每個社區(qū)居民用戶的不同需求和根本需求為主要目的，令智慧社區(qū)的居民用戶感覺到更加方便、高效率、優(yōu)秀的社區(qū)警務(wù)服務(wù)，同樣這也是智慧社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和最終目的。以社區(qū)居民的需要為最根本基礎(chǔ)的創(chuàng)新，無論是創(chuàng)新警務(wù)工作方式還是創(chuàng)新警務(wù)系統(tǒng)都是最貼合社區(qū)居民生活的一項(xiàng)新跨越。只有這樣才能使社區(qū)民警與社區(qū)居民進(jìn)行換位思考，讓社區(qū)民警感受到居民的生活困擾，讓社區(qū)居民體會到社區(qū)民警的工作狀況，以此來提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到社區(qū)民警和社區(qū)居民雙受益的效果。

然后要將現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合共享。如何在智慧社區(qū)背景下合理利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)是取得進(jìn)步的一大關(guān)鍵。智慧社區(qū)的一大重要特點(diǎn)就是上述所說的高新技術(shù)應(yīng)用和信息技術(shù)的廣泛“撒網(wǎng)”。所以我們更要把握好這些高新技術(shù)，充分利用這些高新技術(shù)的特點(diǎn)將智慧社區(qū)中的警務(wù)工作達(dá)到高效、快捷、多元化的要求。并且可以通過將重要信息和相關(guān)要件合理整合，輸送到智慧信息系統(tǒng)平臺，使人與人、人與物、物與物之間的信息達(dá)到高度互聯(lián)，再利用智慧作為一個整體的配置平臺，在信息源中構(gòu)建智能社區(qū)，使智慧社區(qū)中的每一個人的信息都能夠被充分的分析和利用，大大地提高了社區(qū)民警以及社區(qū)工作者等社區(qū)管理者對社區(qū)中的居民的服務(wù)管理能力。

最后達(dá)到共贏，以提升社會的公共服務(wù)效益為共同愿望。而對于共贏來說，受益的不僅僅是社區(qū)民警，通過智慧社區(qū)背景下創(chuàng)新警務(wù)的建設(shè)，對社區(qū)居民來說，能夠給生活帶來極大的便利；對社區(qū)民警來說，能夠?qū)崿F(xiàn)警民之間的無縫對接，令社區(qū)民警對社區(qū)居民的需求進(jìn)行高效且優(yōu)質(zhì)的反饋，這大大地提高了社區(qū)民警的服務(wù)工作效率；相對于政府來說，能夠降低行政管理的成本，實(shí)現(xiàn)對居民的高質(zhì)量管理；就整個社會來說，降低了全社會的運(yùn)行成本，使有用的資源得到了合理充分的利用，十分契合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

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