把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，把關(guān)中平原城市群打造成內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐，把西安打造成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，是陜西應(yīng)重點(diǎn)講好的三個(gè)故事。

習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察調(diào)研時(shí)說(shuō)，陜西要抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，引領(lǐng)新常態(tài)，追趕超越。其中，找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位是關(guān)鍵。只有找準(zhǔn)了“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，才能抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，追趕超越，引領(lǐng)新常態(tài)。

陜西處在亞歐大陸橋上，是我國(guó)大地原點(diǎn)所在地。亞歐大陸橋一頭連著連云港和上海，連著海上絲綢之路；一頭連著阿拉山口和霍爾果斯，連著陸上絲綢之路。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)中說(shuō)，陜西處在“一帶一路”核心區(qū)；陜西省第十三次黨代會(huì)也明確提出把陜西打造成“一帶一路”核心區(qū)。這個(gè)定位比新疆的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、福建的海上絲綢之路核心區(qū)要高。

關(guān)中平原城市群是“一帶一路”核心區(qū)的支撐。國(guó)務(wù)院關(guān)于《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)，要把關(guān)中平原城市群建設(shè)成具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群，對(duì)中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群的批復(fù)沒(méi)有這樣的定位；要以深度融入“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和我國(guó)向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐，對(duì)成渝城市群、中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群的批復(fù)沒(méi)有這樣的要求。關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃，要把西安建成國(guó)家中心城市，但同時(shí)還要建設(shè)成國(guó)際化大都市，這個(gè)定位是同處內(nèi)陸的重慶、成都、武漢、鄭州沒(méi)有的?？梢哉f(shuō)，國(guó)家對(duì)西安為中心的關(guān)中平原城市群的定位，在內(nèi)陸地區(qū)是最高的。

西安原來(lái)也沒(méi)有找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，把自己定位為具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，是對(duì)世界歷史文化名城和著名古都西安的描述，不是在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。歷史上漢唐長(zhǎng)安是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，今天西安仍然可以成為亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。

西安處在祖國(guó)版圖中心，是亞歐大陸橋最重要的中心城市；關(guān)中是沿橋最發(fā)達(dá)的地段，以關(guān)中為依托的西安能夠成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟。在亞歐合作交流上，西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是任何城市不可替代的。所以，國(guó)家把歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會(huì)址放在西安，批準(zhǔn)在西安舉辦絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)，在西咸新區(qū)設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)，讓陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索內(nèi)陸地區(qū)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作與人文交流的新模式。“一帶一路”的重點(diǎn)是加強(qiáng)亞歐合作交流，西安第十三屆四次市委全委會(huì)把西安定位為亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，就和“一帶一路”直接對(duì)接了。

把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，把關(guān)中平原城市群打造成內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐，把西安打造成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，找準(zhǔn)了陜西、關(guān)中和西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，抓住了“一帶一路”的歷史機(jī)遇，落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西的要求，陜西就能追趕超越，引領(lǐng)新常態(tài)。

我們要對(duì)陜西、關(guān)中和西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位反復(fù)宣傳，重點(diǎn)講好上述三方面的故事，以便借助國(guó)家戰(zhàn)略，抓住歷史機(jī)遇，加快陜西發(fā)展。一要讓國(guó)內(nèi)外的投資者和人才都知道陜西、關(guān)中和西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展前景，從而吸引更多的投資者和人才到陜西來(lái)發(fā)展。二要讓全省干部和人民群眾都知道陜西、關(guān)中和西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，從而振奮精神、全力以赴去實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

中國(guó)的發(fā)展是三十年河?xùn)|，三十年河西。改革開(kāi)放前三十余年，主要靠小平同志的沿海開(kāi)放戰(zhàn)略，機(jī)會(huì)主要在東部，熱點(diǎn)在深圳、在珠三角、在廣東，引領(lǐng)我們由一個(gè)貧窮落后的國(guó)家發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

改革開(kāi)放后三十余年，要靠習(xí)總書(shū)記的“一帶一路”建設(shè)，機(jī)會(huì)主要在西部，熱點(diǎn)將會(huì)在西安、在關(guān)中、在陜西。我們要抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，講好西安、關(guān)中和陜西在“一帶一路”的故事，努力把西安建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市，把關(guān)中平原城市群建成內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐，把陜西建成“一帶一路”的核心區(qū)。

習(xí)近平總書(shū)記要求陜西引領(lǐng)新常態(tài)，追趕超越，用十九大的語(yǔ)言就是引領(lǐng)新時(shí)代，追趕超越。陜西應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這個(gè)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，為消除不平衡、不充分發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出陜西的貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介

張寶通 陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員、陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)