樊寶敏
(中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所,北京 100091)
森林的文化價(jià)值是森林價(jià)值的重要內(nèi)容,得到學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)同。通常認(rèn)為是指森林對(duì)人類的身體健康、生活質(zhì)量和精神發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響,包括審美、歷史、科學(xué)、教育、康養(yǎng)、游憩等價(jià)值(MA,2005;李文華,2008;中國(guó)森林資源核算研究項(xiàng)目組,2015;南海龍等,2016)。提升森林的文化價(jià)值,對(duì)于增進(jìn)人民的生態(tài)福祉,建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)具有重要意義。
山東省地處黃河下游,東臨渤海、黃海,土地面積15.79萬km2。中部山地,東南部丘陵,北部西部為華北平原。最高是中部的泰山,海拔1500m。暖溫帶季風(fēng)氣候,氣候溫和,雨量集中,四季分明。2016年,常住人口9946.64萬人,比德國(guó)的人口還多,城鎮(zhèn)化率59.02%。全省生產(chǎn)總值 (GDP)67008.2億元,人均生產(chǎn)總值67706元。全省林地面積396萬hm2,林木綠化率為25.1%?;盍⒛究傂罘e量14832萬m3(山東省統(tǒng)計(jì)局,2017),森林厚度1.10mm。然而在總體上山東省森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量都較低,難以滿足人們?nèi)找娓邼q的森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)需求(王凱,2016)。山東省屬于人文匯萃之區(qū),自然地理優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá),發(fā)展森林文化有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有需求,盡快提升山東省森林文化價(jià)值是時(shí)代的迫切需要和重要課題。
森林文化價(jià)值的量化評(píng)估,作為價(jià)值提升的認(rèn)知前提,長(zhǎng)期被認(rèn)為是科學(xué)上的難題 (李文華,2008)。通過研究,我們認(rèn)為森林的文化價(jià)值可用“人與森林共生時(shí)間”的長(zhǎng)短來衡量。它有兩種表達(dá)形式:一是從森林角度,森林文化價(jià)值可用一年之中在某片森林旅游休閑康養(yǎng)的人們所停留的時(shí)間總和來體現(xiàn);二是從人的角度,用一年當(dāng)中人們平均在森林中休閑康養(yǎng)生活的時(shí)間來反映。由此提出以人與森林共生時(shí)間為核心、以“文年”為計(jì)量單位的森林文化價(jià)值評(píng)估方法。
在森林公園尺度,森林的文化價(jià)值用游人在森林公園中逗留的時(shí)間來反映。對(duì)于免費(fèi)的森林公園而言,其森林文化價(jià)值的計(jì)算公式為:
式中,VFC為免費(fèi)公園的森林文化價(jià)值,n為參與到森林公園中的人數(shù),Ti為第i位游人的逗留時(shí)間,T為人均停留時(shí)間,8760是1年的小時(shí)數(shù)。森林文化價(jià)值的計(jì)量單位為:文年。即1人年,或8760人小時(shí),作為一個(gè)森林文化價(jià)值計(jì)量單位 (英文:Culture-year,簡(jiǎn)稱:c.y.)。
在省域尺度,森林文化價(jià)值計(jì)算公式為:
式中,VFC為省域森林文化價(jià)值,P為省域人口數(shù)量,TF為人均基本森林共生時(shí)間,N為森林文化活動(dòng)人次數(shù),Tt為平均每次活動(dòng)的時(shí)間,按3hr,即0.00034247a計(jì)。其中,
式中,VLT為區(qū)域活立木總蓄積量,SL為區(qū)域土地面積,0.06為單位森林厚度條件下的標(biāo)準(zhǔn)化的人與森林共生時(shí)間(a),FT為森林厚度指標(biāo)(單位:mm)。
依據(jù)區(qū)域森林文化價(jià)值計(jì)算結(jié)果,及土地面積、人口、森林面積,可以相應(yīng)地計(jì)算出地均、人均、林均森林文化價(jià)值等3個(gè)平均指標(biāo)數(shù)據(jù)。
基于全國(guó)第八次森林資源清查(2009-2013)數(shù)據(jù),以及2015年的森林面積、人口、旅游人次數(shù)據(jù),通過計(jì)算,得到山東省和其他幾個(gè)省份及全國(guó)的森林文化價(jià)值,如表1。
由表1可知,山東省2015年森林文化價(jià)值總量為547.37萬文年,低于廣東、臺(tái)灣、福建、吉林。山東省地均森林文化價(jià)值為35.96文年/km2,也低于其他四省,高于全國(guó)平均水平,說明山東省森林空間配置不足。山東省人均森林文化價(jià)值為0.056文年/人,即相當(dāng)于一年中有20天森林生活時(shí)間,而全國(guó)平均為39天,廣東為51天,吉林為120天,福建為125天,臺(tái)灣為219天。說明山東省人民的森林生活福利不足。山東省林均森林文化價(jià)值為2.15文年/hm2,高于吉林、福建、廣東,說明山東省人民的森林文化需求旺盛。
為了拓展人與森林共生時(shí)間,以更好地發(fā)揮森林的美學(xué)功能、歷史功能、游憩功能、教育功能、健康功能,結(jié)合山東省省情、民情和林情實(shí)際,從國(guó)家公園、森林步道、森林城鎮(zhèn)、楊林改造、退耕還林角度提出五條森林文化價(jià)值發(fā)展提升的途徑。
國(guó)家公園是指國(guó)家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性,為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所,而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。經(jīng)過兩年多試點(diǎn),我國(guó)的國(guó)家公園體制2017年9月26日正式公布。根據(jù)《建立國(guó)家公園體制總體方案》,到2020年,中國(guó)建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)基本完成,整合設(shè)立一批國(guó)家公園,分級(jí)統(tǒng)一的管理體制基本建立,國(guó)家公園總體布局初步形成。到目前,我國(guó)已設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、湖北神農(nóng)架、浙江錢江源、湖南南山、祁連山、北京長(zhǎng)城、云南普達(dá)措、福建武夷山10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。
表1 山東省2015年森林文化價(jià)值及若干比較
雖然山東省目前還沒有被國(guó)家納入國(guó)家公園體制試點(diǎn)范圍,但是明天也許能成為國(guó)家公園團(tuán)體中的一員。山東省在國(guó)家公園建設(shè)方面已有較好的基礎(chǔ),2016年已建成國(guó)家級(jí)森林公園51處,省級(jí)森林公園65處,市級(jí)森林公園130處;國(guó)家級(jí)濕地公園65處,省級(jí)濕地公園126處,濕地類型自然保護(hù)區(qū)23處(山東省統(tǒng)計(jì)局,2017)。山東省作為人口和經(jīng)濟(jì)大省,今天可以圍繞國(guó)家公園目標(biāo)、參照國(guó)家通行作法,在許多方面有所作為、積極準(zhǔn)備。比如,山東泰山是著名的世界自然和文化遺產(chǎn)地。然而,目前的規(guī)模還比較小,大約只有120km2??梢钥紤]擴(kuò)大范圍,從西往東沿泰沂山系,將所在區(qū)域的泰山、藥鄉(xiāng)、柳埠、徂徠山、萊蕪華山、新泰蓮花山、原山、魯山、沂山、蒙山、五蓮山國(guó)家森林公園等自然保護(hù)地連為一體,使之橫亙齊魯大地。暫且命名為“山東海岱國(guó)家公園”。把這一區(qū)域建設(shè)成山東省乃至國(guó)家的自然精華之地,將其培育成著名的森林文化高地。
森林公園不僅為市民提供休閑場(chǎng)所,還可以保護(hù)生物多樣性,為城市提供各種生態(tài)服務(wù)。除了現(xiàn)有的森林公園、濕地公園之外,山東省還應(yīng)在適宜地區(qū)加強(qiáng)建設(shè)各種類型、不同等級(jí)的森林公園、濕地公園,提高公園覆蓋率。同時(shí),增加投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)水平。
在2017年9月25日上海舉辦的全國(guó)森林旅游產(chǎn)品推介會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局對(duì)外發(fā)布5條國(guó)家森林步道。它們分別是:秦嶺國(guó)家森林步道、太行山國(guó)家森林步道、大興安嶺國(guó)家森林步道、羅霄山國(guó)家森林步道、武夷山國(guó)家森林步道。這5條線路位于我國(guó)東北、華北、中部、華東和中南地區(qū),總長(zhǎng)度上萬公里,途經(jīng)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)等自然和文化遺產(chǎn)地,是中華民族的地理地標(biāo)、生態(tài)地標(biāo)和文化地標(biāo)。
加快國(guó)家或省級(jí)森林步道建設(shè),有利于滿足城鄉(xiāng)居民在森林中開展徒步、騎行、拓展、登山等健身活動(dòng)的需要,提升森林旅游質(zhì)量。建議山東省今后注重規(guī)劃和建設(shè)貫通性的綠廊綠道,并在其中布設(shè)步道,形成完備的森林游憩體系,擴(kuò)充其承載力和容納的游人量,整體提升服務(wù)功能。山東省國(guó)家森林步道,可經(jīng)過黃河之濱、大明湖畔、泰山之巔、曲阜孔廟、齊長(zhǎng)城、沂山飛瀑、青島棧橋、黃海邊、嶗山頂、蓬萊閣等地理和人文地標(biāo)。可以規(guī)劃縱橫多條,讓游人感受迷人的齊魯風(fēng)光,深厚的人文底蘊(yùn)。
城市是目前地球上人口最集聚的地區(qū),根據(jù)預(yù)測(cè),在未來還將有更多的人在城市中生活。如何提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來越被國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。世界各國(guó)都把發(fā)展城市森林作為改善城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力的重要手段。在2050年之前,中國(guó)的城市化率將由2016年的57.35%提高到70%左右。我國(guó)的森林城市建設(shè)已經(jīng)取得很大的成績(jī)。2004年,貴陽(yáng)市第一個(gè)獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。到2016年,全國(guó)已有137個(gè)城市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào),110多個(gè)城市開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。森林城市建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我國(guó)森林城市建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),而且其建設(shè)的內(nèi)涵也將隨時(shí)代的進(jìn)步而不斷豐富。
中華人民共和國(guó)成立后,山東省實(shí)施平原綠化、濟(jì)南保泉綠化、沂蒙山區(qū)防護(hù)林、沿海防護(hù)林、淮太流域防護(hù)林、沿黃防護(hù)林、治沙造林、京九綠色長(zhǎng)廊、沿海防護(hù)林、退耕還果還林、魯冀邊界防護(hù)林帶等林業(yè)重點(diǎn)工程。森林資源不斷增長(zhǎng),林木綠化率從建國(guó)初期的1.9%,提高到1987年的10.47%,再到2016年的25.1%。到2017年,山東省共有11個(gè)城市(威海、臨沂、淄博、棗莊、青島、濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、萊蕪、日照)獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
今后,山東省需要加強(qiáng)城市之間有關(guān)森林城市建設(shè)的合作,分享建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí)水平。科學(xué)開展森林城市規(guī)劃,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。在城市內(nèi)部,將一切適宜植樹的地方都植上樹,見縫插綠,開展工業(yè)遺棄地森林植被恢復(fù),實(shí)施屋頂綠化。在城市外圍,建設(shè)郊野森林公園、森林教育、森林體驗(yàn)、森林療養(yǎng)、森林康養(yǎng)等基地。創(chuàng)建森林城市建設(shè)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)力量參與,提高公眾的生態(tài)意識(shí)。讓更多城市加入到森林城市建設(shè)行列,爭(zhēng)取將山東省地級(jí)市和縣城全部建成森林城市。將山東省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,打造成森林文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊,讓全省人民生活更宜居、更有品質(zhì)。
山東省平原地區(qū)楊樹栽種面積占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),據(jù)2007年調(diào)查在全省有林地面積中楊樹占37.4%。樹種單一、純林面積過大,造成以美國(guó)白蛾為主的病蟲災(zāi)害頻發(fā),年均受害面積33.3萬hm2。甚至在2011年山東一些地方道路兩側(cè)、農(nóng)田林網(wǎng)、豐產(chǎn)林發(fā)生樹葉被吃殘吃光的現(xiàn)象(吳南等,2014)。而且楊樹純林春天飛絮嚴(yán)重,影響群眾生活;景觀單調(diào)、審美、游憩、教育價(jià)值不高。因此,有必要對(duì)過多的文化價(jià)值低的楊樹林、柳樹林等人工純林進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)改造。
楊樹林改造和質(zhì)量的精準(zhǔn)提升,應(yīng)采取采伐、保護(hù)、補(bǔ)植、筑山、理水、修路、標(biāo)識(shí)等綜合方法。改造不一定一次性完成,也可以分階段地逐步完成。一是在林內(nèi)分2~3次伐去70%~80%的楊樹。采伐時(shí)注意保留生長(zhǎng)旺盛的大樹、樹形奇特的怪樹。二是保護(hù)林下可能野生的其他樹種,注意保護(hù)和吸引鳥類和野生動(dòng)物。三是補(bǔ)植本地其他鄉(xiāng)土樹種。如松、柏、銀杏、槐、榆、臭椿、白蠟、衛(wèi)矛、棗樹,以及丁香、海棠、紫薇、紫藤、爬山虎等灌木和藤本樹種,使之成為多樹種的高價(jià)值森林。選擇樹種時(shí)要考慮四季物候變化和觀賞特性,速生與慢生,針葉與闊葉,常綠與落葉,喬木與灌木、藤本樹種相結(jié)合,使樹木種類≥50種/hm2。將來使林分蓄積量≥300m3/hm2;森林年蓄積生長(zhǎng)量≥10m3/hm2。四是,改造小地形,形成土丘、洼地,使洼地季節(jié)性積水,生長(zhǎng)濕生植物,同時(shí)改善森林生長(zhǎng)環(huán)境。五是,修建林間小路。在林緣路邊配置彩色樹種、花卉、布置山石。六是,設(shè)置路標(biāo)、林分說明、樹牌等各類標(biāo)識(shí)??傊凑兆匀簧鷳B(tài)、景觀和諧、服務(wù)人民的原則進(jìn)行改造提升,形成物種多樣、林水相依、景色優(yōu)美的多功能高價(jià)值森林。
在中國(guó)東部地區(qū)退耕還林,不僅惠及當(dāng)?shù)囟矣幸嬗谖鞑俊9P者通過研究中國(guó)歷史上森林破壞對(duì)水旱災(zāi)害的影響以及中國(guó)森林變遷對(duì)沙漠演替的影響,揭示了“人口·森林·蒸散·氣候·沙漠·災(zāi)害”之間的關(guān)系(樊寶敏,2005)。提出了“東伐西旱、南伐北旱”的“云根林”理論觀點(diǎn),認(rèn)為治理西北地區(qū)土地沙漠化的根本措施是在我國(guó)“東南半壁”培育森林,擴(kuò)大面積、提升質(zhì)量,尤其是需重點(diǎn)加大北方10省市(京津冀晉蘇皖魯豫陜遼)人多林少地區(qū)發(fā)展森林的力度,將該區(qū)域的森林覆蓋率提高到50%左右。通過東南育林,增進(jìn)西北降水,為沙漠治理創(chuàng)造有利條件。為此,國(guó)家應(yīng)該對(duì)這些地區(qū)的森林建設(shè)給予一定的生態(tài)補(bǔ)償和資金支持。
山東省應(yīng)該結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,通過農(nóng)村退耕還林還果,進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè)。選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低、靠近城市受到一定污染的土地進(jìn)行退耕還林。對(duì)于退耕地的森林價(jià)值開發(fā)方向,是建成森林公園,還是經(jīng)濟(jì)林果園,還是經(jīng)濟(jì)和觀光復(fù)合型的?都要提前對(duì)每塊土地因地制宜地精心做好科學(xué)規(guī)劃。選擇栽植多樣化、適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)、價(jià)值高的樹種和優(yōu)良品種。例如,退耕還果有很多可選樹種,魯中山區(qū)的杏、核桃、山楂、柿、中熟蘋果;魯西北平原的冬棗、小棗、梨、蘋果、棗、桃;魯南山區(qū)的銀杏、板栗、石榴、杞柳、金銀花、茶葉、桃;膠東半島的梨、蘋果、櫻桃、葡萄,等等(吳南等,2014)。作為油料的核桃、油用牡丹近年發(fā)展也較多。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、復(fù)合經(jīng)營(yíng)等林下經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多的人走上綠色就業(yè),發(fā)揮農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)的增產(chǎn)增收潛力。
(1)森林的文化價(jià)值及其重要性已逐漸被社會(huì)廣泛認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)森林的價(jià)值需求正發(fā)生急劇變化,從重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品,向追求審美、教育、康養(yǎng)等精神文化綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。提升森林的文化價(jià)值,無疑成為未來林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向。時(shí)代的進(jìn)步,迫切要求我們加快林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高森林的數(shù)量質(zhì)量、系統(tǒng)布局、健康度、美景度、親和力,讓森林更好地保護(hù)生態(tài)、服務(wù)人民。價(jià)值培育的核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,走人與森林共生之路。
(2)優(yōu)先在人口多、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的省份提升森林文化價(jià)值意義重大。山東省目前雖然是一個(gè)森林小省,文化價(jià)值不高,但由于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、歷史文化豐厚,其森林文化價(jià)值發(fā)展的需求旺盛、特色鮮明、潛力巨大、前景廣闊。在生態(tài)文明時(shí)代,山東省不應(yīng)該滿足于當(dāng)前森林的現(xiàn)狀,而應(yīng)抓緊確立建設(shè)森林文化強(qiáng)省的目標(biāo),力爭(zhēng)在2050年使林木綠化率達(dá)到50%左右,森林厚度達(dá)到5mm。同時(shí)加強(qiáng)森林文化建設(shè),讓森林為人的全面發(fā)展服務(wù)。尤其是著力加快國(guó)家公園、森林步道、森林城鎮(zhèn)、楊林改造、退耕還林、森林教育、森林康養(yǎng)等方面的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)森林總量的增加和森林質(zhì)量的提高,改善城鄉(xiāng)居民的綠色生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)工作條件,增加景觀優(yōu)美、文化魅力的游憩場(chǎng)所,不斷地滿足人民群眾對(duì)森林的多樣化高品位需求。
(3)森林美學(xué)是森林文化價(jià)值培育的核心理念。山東省在今后開展植樹造林、森林經(jīng)營(yíng)、多功能利用過程中,始終要以森林美學(xué)理論為指導(dǎo),圍繞“美”字花心思、做文章、出實(shí)招,既要注重發(fā)揮森林的自然力,采取世界上先進(jìn)的近自然、多功能、健康經(jīng)營(yíng)原理和技術(shù),又要融入文化元素,使森林景觀更加優(yōu)美,文化內(nèi)涵更加豐富。山東是中華文化的重要起源地,這里有豐富的文化遺存。山東森林文化建設(shè)應(yīng)該千方百計(jì)地挖掘、保護(hù)并利用這種優(yōu)勢(shì),使歷史與現(xiàn)代交相輝映、生態(tài)與人文相得益彰。
(4)加強(qiáng)森林文化價(jià)值建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、政策改革和制度保障。要將森林文化價(jià)值提升放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),促進(jìn)林業(yè)與體育、教育、科研、醫(yī)療、文化等相互融合,實(shí)現(xiàn)森林文化的多樣化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。成立森林文化價(jià)值工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)編制和實(shí)施森林文化價(jià)值提升規(guī)劃,將森林文化價(jià)值提升納入政績(jī)考核體系。森林文化事業(yè)具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)該以公共財(cái)政投入為主,探索建立公共財(cái)政為主多渠道融資的分類投入機(jī)制。創(chuàng)新森林文化建設(shè)政策,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,組織生態(tài)移民,協(xié)調(diào)農(nóng)林關(guān)系,斑塊式建設(shè)森林文化村鎮(zhèn)。增加投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林教育、森林休閑、森林醫(yī)療、森林養(yǎng)老等“森林文化服務(wù)基地”,完善森林文化服務(wù)硬件和軟件體系。加強(qiáng)森林文化人才隊(duì)伍和科技支撐,開辟更多的綠色就業(yè)崗位,推進(jìn)森林文化可持續(xù)發(fā)展。健全制度建設(shè),運(yùn)用法制手段嚴(yán)格保護(hù)和管理森林文化資源資產(chǎn)、歷史遺產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,形成森林文化傳承培育的長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)和完善森林教育、森林療養(yǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、古樹名木、森林文化基地等相關(guān)法規(guī),制定實(shí)施森林文化載體建設(shè)和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)森林文化朝著規(guī)范化、精細(xì)化、高水平方向發(fā)展。
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