馮瑾

【摘要】事業(yè)單位是以服務社會為目的社會組織。其宗旨是服務社會，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等。任何組織機構的運轉都離不開資金支持，事業(yè)單位同樣也是。而一個事業(yè)單位的資金使用效益與事業(yè)單位的財務會計管理關系重大，如果財務會計管理符合事業(yè)單位實際要求，財務會計人員盡職盡責，確保事業(yè)單位財務資金使用得當，有利于事業(yè)單位實現(xiàn)本單位發(fā)展目標。

【關鍵詞】發(fā)揮 財務會計 事業(yè)單位管理

1 財務會計在事業(yè)單位中的管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位一般不是以盈利為主而是完成國家委派的事業(yè)任務，費用一般由國家財政撥付。因此，目前事業(yè)單位重點注重是否完成委派事業(yè)任務，而對單位的財務管理工作不夠重視，導致事業(yè)單位大多數(shù)財務資金管理混亂，資金浪費嚴重。而且事業(yè)單位多為公益性單位，國家對其財務監(jiān)管不嚴，存在許多漏洞，使得事業(yè)單位各部門在預算資金和使用資金時不夠準確，且資金撥付后收益很低，導致財務負擔嚴重?？傊?，目前事業(yè)單位財務會計管理現(xiàn)狀并不理想，需要改善這種管理現(xiàn)狀。

2 當前行政事業(yè)單位財務會計管理存在的問題

2.1 財務會計管理理念陳舊落后。陳舊落后的傳統(tǒng)觀念嚴重制約著行政事業(yè)單位財務會計管理的改革。（1）缺乏適應我國當前經濟發(fā)展新常態(tài)下的管理理念，使得行政事業(yè)單位的財務人員在進行財務會計管理時無法適應新常態(tài)下經濟發(fā)展的需求；（2）很多由國家財政予以資金維持的事業(yè)單位已轉型為企業(yè)性質事業(yè)單位，嚴重缺乏應對風險的能力，無法應對激烈的市場競爭。

2.2 人員素質有待提高。當前事業(yè)單位財務會計管理人員素質普遍較低，現(xiàn)有的財務會計管理人員專業(yè)實踐能力不能滿足社會經濟發(fā)展需求。很多有財務會計經驗的人員理論知識不牢固，知識陳舊，業(yè)務能力較差，對經濟發(fā)展、會計改革中存在的新問題、新現(xiàn)象理解和學習不夠，難以與時俱進。

2.3 財務會計制度不完善。部分行政事業(yè)單位對財務會計管理工作不重視使得財務會計制度建設不適應時代要求。（1）大多數(shù)單位的財務會計發(fā)展仍然是基于以前的傳統(tǒng)思想，且沒有相應的監(jiān)督機制，會計工作的準確性和規(guī)范性沒有確切規(guī)定。（2）隨著時代發(fā)展導致很多會計賬戶設置發(fā)生變化，而部分單位確未在此基礎上對相關會計核算程序或監(jiān)督方式進行調整，最終導致信息滯后。

3 提高財務會計在事業(yè)單位管理中作用的措施

3.1 強化事業(yè)單位財務會計管理控制意識。只有事業(yè)單位財務會計管理控制意識增強了，事業(yè)單位才能有效科學化的進行財務會計管理。其強化應從高層領導至底層員工全面強化。事業(yè)單位具體的財務制度一般由事業(yè)單位領導層制定，因此領導層的財務控制意識就尤為重要，只有強化了領導層的財務管理控制意識或者說領導層的財務管理控制意識自我提高了，事業(yè)單位的財務部門地位才能得到提高，其財務工作才能順利開展不受阻礙。領導層的財務控制意識得到強化提高后，手下執(zhí)行人員財務部門也必須強化財務控制意識。財務部門應積極主動配合相關部門全程監(jiān)督事業(yè)單位內部財務，及時反饋各部門財務信息，嚴格按照規(guī)定規(guī)章執(zhí)行財務工作，發(fā)揮事前論證、事中控制、事后問效的功能。

3.2 加強事業(yè)單位制度基礎審計

事業(yè)單位會計工作經常出現(xiàn)誤差，因此，加強事業(yè)單位制度基礎審計工作很有必要。事業(yè)單位開展基礎審計制度后，事業(yè)單位財務工作可做到透明化，能有效預防財務會計管理錯誤。

3.3 強化財務會計預算。財務會計預算是事業(yè)單位項目開展前必須做的工作，強化財務會計預算，有利于事業(yè)單位項目資金最大限度的合理利用。事業(yè)單位各部門必須嚴格執(zhí)行財務部門做出的項目預算，按項目預算進行項目支出，不得隨意更改。若有特殊情況需要調整預算應上報審批通過后才能更改。

3.4 事業(yè)單位需加強對財務會計人員的培訓。目前，我國經濟發(fā)展迅速，財務會計相關信息更新快，需要財務會計人員掌握的會計知識越來越多，也越來越新。因此事業(yè)單位應加強對財務會計人員的后續(xù)培訓工作，提高事業(yè)單位會計人員的會計素質水平，組織會計人員學習最新的會計法，保證事業(yè)單位財務會計部門財務處理準確無誤符合新規(guī)定。

3.5 事業(yè)單位需提高財務會計人員的主動性。事業(yè)單位可采取獎懲制度提高財務會計人員的主動性，使其主動積極的工作，對遵守事業(yè)單位財務規(guī)定的財務人員積極獎勵，對私自違紀、違反財務規(guī)定的人員予以重處，保證財務人員能按規(guī)定進行財務工作。

3.6 事業(yè)單位應建立固定資產折舊制度

目前企業(yè)采取折舊的方式分為直線法和加速折舊法。直線法又分為平均年限法和工作量法，加速折舊法又分為雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。事業(yè)單位應根據(jù)其自身合理選擇適當?shù)墓潭ㄙY產折舊方法。折舊方法一旦選定后，不能隨意變更，如果因為其他特殊原因需要變更折舊方法的，應在會計報表中給予說明。

3.7 采用獨立審計制度

盡管審計工作是事業(yè)單位的財務工作內容之一，但往往都是流于形式，難以真正落實到財務工作的實際之中，難以發(fā)揮內部控制的監(jiān)督作用。鑒于當前審計制度的不完善，應當實現(xiàn)審計部門的獨立，通過設置專業(yè)的審計人員，嚴格執(zhí)行審計監(jiān)督制度。從而確保其監(jiān)督作用能夠得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)更好的財務會計內部控制，促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

4 結論

綜上所述，事業(yè)單位財務會計管理改革有助于提高我國政府的行政效率，規(guī)范國家財政資金的使用，提高財政資金使用效率，強化事業(yè)單位的職能。雖然我國在行政事業(yè)單位財務會計管理改革過程中出現(xiàn)一些問題，但隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，改革創(chuàng)新將帶領事業(yè)單位逐步建立科學有效的財務會計管理模式，為新常態(tài)下行政事業(yè)單位的改革提供動力。

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