本刊記者 | 張毓書
《人民交通》雜志記者從十月份交通運輸例行新聞發(fā)布會上了解到,2018年前三季度交通運輸經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,客運結構持續(xù)優(yōu)化,貨運保持較快增長、結構調整取得積極進展,主要指標保持在合理區(qū)間、符合預期。同時,于10月24日正式開通的港珠澳大橋舉世矚目,在建設中更是取得了寶貴經(jīng)驗。
10月25日,交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕在發(fā)布會上通報了前三季度交通運輸經(jīng)濟運行情況,并援引數(shù)字對具體情況做了詳盡介紹。他表示,前三季度交通運輸經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,主要根據(jù)以下四個關鍵點所判斷:
第一,交通固定資產(chǎn)投資高位運行。前三季度,交通固定資產(chǎn)投資完成2.28萬億元,同比增長1.4%。公路水路完成投資1.65萬億元,同比增長0.4%,完成全年1.8萬億元任務目標的91.8%。其中,高速公路完成投資7026億元,同比增長12.0%,普通國省道、農(nóng)村公路分別完成投資4717億元和3548億元,同比分別下降14.4%和1.3%,水運建設完成投資812億元,同比下降7.9%。
第二,客運結構進一步優(yōu)化。前三季度,完成營業(yè)性客運量135.6億人,同比下降3.4%。高速公路私家車通行量達61.7億輛、同比增長9.4%。營業(yè)性客運中,鐵路客運量同比增長9.3%,其中高鐵客運量占比超過五成,公路營業(yè)性客運量同比下降6.7%,水路客運量同比下降0.9%,民航客運量同比增長11.6%。
貨運保持較快增長,鐵路貨運比重有所提高。前三季度,完成營業(yè)性貨運量367.4億噸,同比增長7.0%,其中一、二、三季度分別增長6.3%、7.4%和7.2%,各季度增速均保持在6%以上,增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性較強。
第四,港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長。前三季度,規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成99.5億噸,同比增長2.6%,其中三季度增長2.7%,與上半年基本持平,內、外貿吞吐量分別增長2.7%和2.3%。從重點貨類看,煤炭、原油、液化氣外貿進港量分別增長10.2%、4.9%和30.5%,集裝箱吞吐量增長4.9%,鐵礦石外貿進港量下降1.7%,砂石等礦建材料吞吐量下降1.0%,這是港口生產(chǎn)結構調整、轉型升級的具體體現(xiàn)。
同時,重點經(jīng)濟工作穩(wěn)步推進,以補短板為重點的交通運輸供給側結構性改革持續(xù)深化,服務三大攻堅戰(zhàn)取得積極成效,支撐國家重大戰(zhàn)略順利實施,“四好農(nóng)村路”建設加快推進,交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷加強。他說,“四季度,我部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,全面做好各項工作,確保完成全年目標任務,推動交通運輸經(jīng)濟平穩(wěn)運行、實現(xiàn)高質量發(fā)展?!?/p>
另,我國籌備6年、建設9年,凝聚全社會、全行業(yè)智慧的偉大工程港珠澳大橋的開通備受關注,在新聞發(fā)布會答問環(huán)節(jié),吳春耕對大橋的相關問題進行了解答。
記者:港珠澳大橋建設取得了令人矚目的非凡成就,作為我國交通運輸?shù)闹鞴懿块T,這座大橋的建設取得了哪些寶貴經(jīng)驗?
吳春耕:10月23日,習近平總書記親臨現(xiàn)場宣布港珠澳大橋開通,這讓全國交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工倍感興奮,倍受鼓舞。24日,大橋開始正式運行。這項偉大的工程將我們國家的基礎設施建設水平推上了更高的臺階,它的建成通車,是交通運輸行業(yè)的一件大事,更是我們國家的一件大事。
港珠澳大橋東接香港特別行政區(qū),西接澳門特別行政區(qū)和廣東省珠海市,跨越伶仃洋,總長約55公里,設計使用壽命120年。大橋通車后,珠海至香港的交通時間,將由水路1小時、陸路3小時以上,縮短為30分鐘左右,港、澳之間也實現(xiàn)陸路連通。大橋建設成就舉世矚目,來之不易,這主要得益于:
一是以習近平總書記為核心的黨中央高度重視粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,十分關心交通運輸事業(yè)。推進粵港澳大灣區(qū)建設,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。港珠澳大橋是在“一國兩制”框架下,粵港澳三地首次合作建設的超大型跨海交通工程,是黨中央國務院領導、多部門團結協(xié)作的結果。
二是科學決策技術方案。交通運輸部組織成立由部領導任組長,原部總工任副組長,41名院士和權威專家組成的港珠澳大橋技術專家組,審批初步設計時共開展25項專題研究。
三是組織科技攻關。交通運輸部會同科技部組織開展國家科技支撐計劃研究,攻克技術難題。自前期工作階段開始,共有100多家科研單位、1000多名科技人員開展了300多項課題研究,取得了十多項國際領先的技術成果。
四是加強協(xié)調指導。及時跟蹤、指導大橋建設進展,開展督導督查,及時協(xié)調解決大橋建設中的相關問題,以世界眼光謀劃,倡導綠色公路建設理念,推行現(xiàn)代工程管理和施工標準化,工程建設管理工作瞄準世界一流水平。
港珠澳大橋建設期間,全國各地公路建設領域多名專家、代表到現(xiàn)場觀摩、交流。大橋建設帶動了全國公路基礎設施建設水平顯著提高。
港珠澳大橋是世界上最長的跨海工程,鋼結構橋梁、海底沉管隧道工程規(guī)模及技術難度均為世界之最,也是公路建設史上最為復雜的橋島隧集群工程。建設中,相繼攻克了海底深埋沉管隧道、海中人工島快速成島、海上裝配化橋梁、海洋混凝土結構耐久、跨海集群工程技術標準等世界級難題。這些寶貴的經(jīng)驗將成為交通運輸行業(yè)乃至全社會的共同財富,我們將認真總結推廣,把這些寶貴經(jīng)驗應用到行業(yè)當中。
記者:大橋通車后,在具體運營方面都做了哪些安排?
吳春耕:大橋全長55公里,是國家高速公路網(wǎng)的一個重要組成部分。其中,29.6公里的主體工程由三地采用政府還貸公路模式共同建設,項目資本金由中央政府、粵港澳三地政府共同出資,資本金以外部分由粵港澳三方共同組建項目法人(港珠澳大橋管理局)通過銀行貸款解決。
港珠澳大橋建成開通,有利于三地人員交流和經(jīng)貿往來,有利于促進粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,有利于提升珠三角地區(qū)綜合競爭力,全面推進內地、香港、澳門互利合作,具有重大意義。港珠澳大橋通車后,具體運營管理工作由港珠澳大橋管理局承擔,我部將認真貫徹落實總書記的指示要求,指導相關部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將港珠澳大橋打造成為聯(lián)結粵港澳三地的“圓夢橋、同心橋、自信橋、復興橋”。
下一步,我們將按照總書記提出的“既要高質量建設好,全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程,又要用好管好大橋,為粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)揮重要作用”的要求,建立長效機制,把大橋的各項運營保障服務作為重點工作抓好落實,高質量完成。此外,還需做好加強路網(wǎng)監(jiān)測和出行服務、規(guī)范收費管理,提供多種便捷支付方式、加強大橋安全保護,同時做好過往車輛和群眾的運輸組織工作。目前,港珠澳大橋跨境通行車輛按照配額制度執(zhí)行,為滿足大家出行需求,大橋已配備一定數(shù)量的公共交通工具保障群眾出行,包括跨境巴士(城市間)、穿梭巴士(口岸之間)及出租車。有關部門正在研究完善范圍更廣的跨境車輛通行政策。