高等職業(yè)院校財務預算管理存在的問題與優(yōu)化

劉嘉謙

引言：高等職業(yè)院校財務預算管理的提高，能夠進一步的提高院校的核心競爭力，通過對相關問題的合理解決，進行實際可行的優(yōu)化措施，可以提升高等職業(yè)院校的財務管理水平，進而提升院校的辦學實力。

一、高等職業(yè)院校財務預算管理中存在的常見問題

1.財務預算管理流于形式、效率過低

在大多數(shù)的高等職業(yè)院校中，雖然都有相關的財務管理部門，但是以表面的管理形式為主。這也就導致了財務預算管理過于形式化，并沒有對高等職業(yè)院校的發(fā)展、教學科研活動等方面進行實際的預算管理，當涉及到各個部門的資金流轉(zhuǎn)時，就可能會出現(xiàn)因預算不合理、不到位而形成的實際所需與預算時的較大的差異，從而影響了教學活動的正常開展。這對學校的良好發(fā)展有著不利的影響，同時也對提升學校辦學質(zhì)量，提升核心競爭力，促使學校資金的合理運用得不到較高的效率。

2.高等職業(yè)院校財務預算管理缺乏科學的指導方法

高等職業(yè)院校財務預算管理缺乏科學的指導方法，這就主要體現(xiàn)在高等職業(yè)院校財務預算管理的編制上，而通常學校的預算管理編制多采用的是較為傳統(tǒng)的級數(shù)增長方法，其是通過教學年度為一個周期，在對上一學年的財務收入與支出的數(shù)據(jù)上來推斷出下一學年的預算。這種方法雖然簡單實用，但卻沒有考慮到很多的突發(fā)狀況，并沒有科學性，容易形成基數(shù)大的預算過多，基數(shù)小的預算較少的現(xiàn)象發(fā)生。加之預算管理者和各預算部門缺乏預見性，在預算編制過程中沒有充分考慮到大局意識，致使預算管理無法滿足高等職業(yè)院校處于發(fā)展變化中的資金需要。進而使得教育教學經(jīng)費在不同的層面就形成了一個常態(tài)，并不適宜教育教學活動的延伸，使得預算管理中的資金不能夠得到合理的優(yōu)化配置，從而阻礙了高等職業(yè)院校的發(fā)展。

3.財務預算執(zhí)行情況的考核體系不健全

目前，許多高等職業(yè)院校都暴露出財務預算管理中的執(zhí)行力度較低，經(jīng)費往往容易超出預算。從管理形式與考核體系上就反映出財務預算管理執(zhí)行時的考核體系不健全。而考核體系的不健全對財務預算管理執(zhí)行時有著很大的影響，相關部門不能夠在體系內(nèi)進行財務預算管理，在涉及到各個方面時，制度、體系的不健全也會導致在執(zhí)行財務預算管理時的漏洞百出。此外，當前高職院校預算信息化程度低，不能對各部門的預算執(zhí)行情況進行實時的了解和掌握，使管理者無法及時發(fā)現(xiàn)預算管理中的問題并采取有效措施，預算執(zhí)行失控。

二、解決高等職業(yè)院校財務預算管理問題的優(yōu)化策略

1.加強對財務預算管理工作的引導

財務預算管理工作所涉及的部分多，方面廣，在執(zhí)行預算管理時需要一定的引導。比如從小方面涉及到大方面的各個細分的預算管理，再從大方面到整個院校的預算總目標，都是需要對財務預算管理進行實際的引導，才能夠更好的涉及到各個方面，把預算管理工作做到細致，做到合理。而對財務預算管理工作的引導，首先需要從財務預算管理人員入手，提升管理人員基本素養(yǎng)與財務預算管理思想的全面性；再之便是對高等職業(yè)院校內(nèi)的各部門、各方面所涉及到的人員進行引導，積極的鼓勵他們參與到財務預算管理當中，這樣不僅能夠調(diào)動員工積極性，還提高了高等職業(yè)院校的全面預算管理水平。

2.財務預算編制方法要具科學化、合理化

高等職業(yè)院校的財務預算編制方法應當“從上至下”，全面涉及，根據(jù)實際情況與實時要求來指定院校預算總目標。其次便是通過各方面進行涉及，再細分下去多個小方面，形成“由下至上”的逐級上交的小方面至大板塊方面的預算。這有利于平衡總目標與各個分目標之間的相互分配，并通過上層制定總目標的領導進行溝通從而形成適合整個院校的財務預算方案。再經(jīng)過多方位的審核、探討形成最終方案，這種預算編制方法雖然較為繁瑣，但對于發(fā)揮各個人員的積極性與院校財務的合理性都有著很好的效果，同時通過這樣的預算方法，也能夠讓預算編制能夠更具有科學性與合理性。

3.加強財務預算管理的全程監(jiān)督

通過財務預算管理中的監(jiān)督機制，能夠促進高等職業(yè)院校的財務預算管理的合理的有效的執(zhí)行，進而有利于其發(fā)展。在加強財務預算管理的全程監(jiān)督的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)更多的財務預算管理過程中的潛在問題，進而得到優(yōu)化解決。同時，根據(jù)財務預算管理的全程監(jiān)督，也可以避免財務預算管理執(zhí)行力度較低的情況，并能夠通過監(jiān)督機制完善財務預算管理的考核體系。

三、加強財務預算管理對高等職業(yè)院校的重要意義

1.適應市場經(jīng)濟發(fā)展，提高核心競爭力

高等職業(yè)院校也是屬于社會主義經(jīng)濟體的一部分，也需要面對激烈的市場競爭。而高等職業(yè)院校要在市場競爭中進一步的發(fā)展就要做到不斷提高辦學條件與教學水平，從而提升核心競爭力。同時，隨著社會的向上發(fā)展，高等職業(yè)院校在市場經(jīng)濟中的活動往來也在增多，因此財務預算管理對其有著重要的作用。通過加強財務預算管理能夠提高高等職業(yè)院校的資金的合理使用效果，能夠更好的做到產(chǎn)學結(jié)合。

2.提升高等職業(yè)院校財務管理水平

財務預算管理是財務管理中的重要部分，高等職業(yè)院校中的財務預算管理也不例外。高等職業(yè)院校的收入、支出，校內(nèi)校外活動的經(jīng)費等等，都是需要財務預算管理做到學校教育教學活動與實踐相結(jié)合的資源優(yōu)化配置，其有利于提升高等職業(yè)學院的財務管理水平，能夠更好的保證校內(nèi)資金的有效運轉(zhuǎn)，讓教育經(jīng)費能夠達到最大化效益，有效的提高教育經(jīng)費的使用，更好的促進高等職業(yè)院校的教學活動的開展。

3.有助于提高學校實力，增強辦學水平

高等職業(yè)院校要領走在前，首先是需要在不斷提升辦學實力與水平，再之便是強化自身特色發(fā)展。而這些是建立在預算管理之上的，通過財務預算管理，能夠?qū)υ盒５陌l(fā)展有大致的了解，并能夠通過對財務管理的合理支配，從而在預算管理時達到最為優(yōu)化的教學配置，進而提高高等職業(yè)院校的辦學質(zhì)量。同時，也促使高等院校進一步的將資金合理化使用，在各個方面諸如教學科研、人才培養(yǎng)、相關產(chǎn)業(yè)等等來進行分配，從不同的方面促進學校辦學水平的提升，最終提高學校實力。這就通過強化高等職業(yè)院校財務預算管理進來實現(xiàn)學校辦學水平的提高。

結(jié)論：如上所說，高等職業(yè)院校需要根據(jù)現(xiàn)狀，聯(lián)系院校發(fā)展實際，合理的進行財務預算管理，將在預算管理過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進行合理的解決。如強化財務管理與編制方法的科學化、合理化，進一步提升高等職業(yè)院校財務預算管理的管理水平，并結(jié)合院校實際來建立健全相應的財務預算管理制度，從而能夠不斷的優(yōu)化完善財務預算管理中的相關問題，最終形成有效的管理方法，提升高等職業(yè)院校辦學實力與水平。

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