祁智強
從當前經(jīng)濟條件分析,醫(yī)院的固定資產(chǎn)仍占醫(yī)院資產(chǎn)的絕大部分,因此醫(yī)院相關領導一定要重視對固定資產(chǎn)的財務管理工作,完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務管理制度,提高醫(yī)院財務管理人員的業(yè)務能力和整體素質(zhì),完善醫(yī)院內(nèi)部控制,合理保證醫(yī)院各項醫(yī)療活動的順利開展,提高廣大人民群眾對醫(yī)院的滿意度。
醫(yī)院固定資產(chǎn)能夠從側(cè)面反映出一家醫(yī)院的醫(yī)療綜合實力和核心競爭力,醫(yī)院財務管理人員通過對固定資產(chǎn)的有效管理,結(jié)合醫(yī)院成本核算管理,準確評估醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率,進而調(diào)整醫(yī)院財務管理的方向,有助于提高固定資產(chǎn)的使用效率,有助于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的增長,有助于醫(yī)院能夠順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
當前有不少醫(yī)院對固定資產(chǎn)的財務管理制度是套用企業(yè)的,醫(yī)院領導層對固定資產(chǎn)的財務管理重視程度不夠,只是將固定資產(chǎn)管理歸為醫(yī)院財務部門工作的一部分,加之很多醫(yī)院的財務人員的財務管理知識不足,不能對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行科學、準確的核算,導致許多固定資產(chǎn)不能進行規(guī)范、有效管理。醫(yī)院自上而下沒有形成一套科學、完整的財務管理制度,從而大大降低了固定資產(chǎn)的使用效率。
一是固定資產(chǎn)的購置沒有充分考慮我國醫(yī)療專用設備的更新速度之快,在實際購置過程中存在一定的盲目性,只負責采購相關的醫(yī)療設備,對于該設備的相關功能技術參數(shù)卻知之甚少,導致新購買設備與實際工作需要不相匹配,不能完全發(fā)揮其應有的作用,在一定程度上造成了醫(yī)院設備的資源浪費。甚至出現(xiàn)一些采購人員利用職權(quán),以權(quán)謀私,購買有“問題”的醫(yī)療設備,無法保障其所購買設備的質(zhì)量和技術先進性,這不僅僅造成資金浪費,還會大大增加醫(yī)院醫(yī)療事故的發(fā)生;二是固定資產(chǎn)的使用。財務管理人員沒有及時和各科室溝通了解設備的使用情況,更沒有做到定期與不定期去設備使用科室實地查看設備維護和保養(yǎng)記錄,導致設備的維護和保養(yǎng)不及時,同樣會給醫(yī)院帶來損失;三是固定資產(chǎn)的處置。有些醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒達到報廢處理狀態(tài),便隨意更換新設備,浪費醫(yī)院錢財。設備達到報廢狀態(tài)進行報廢處理時,由于沒有完善的報廢制度,導致了一些該報廢的設備不能及時清理,隨著時間不斷流失,就會造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬面價值和實際價值之間存在一定的差異。
當前有很多醫(yī)院的內(nèi)部控制工作落實不到位,領導決策的執(zhí)行力度不夠深入,導致醫(yī)院內(nèi)部控制工作整體流于形式,從而降低了醫(yī)院內(nèi)部控制工作的實施效果。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的實施需要各科室、各部門之間的相互協(xié)調(diào)、配合。然而,當前很多醫(yī)院科室、部門之間的權(quán)責劃分不清,職責不明,出現(xiàn)互踢皮球現(xiàn)象,要么不作為,要么亂作為。這在一定程度上阻礙了醫(yī)院內(nèi)部控制工作的具體實施,因此出現(xiàn)信息傳遞不及時,信息嚴重失真,延誤醫(yī)院領導層進行決策性分析,各項醫(yī)療活動的開展也會因此大打折扣,醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境和服務質(zhì)量很難得到提高。
醫(yī)院領導層提高對固定資產(chǎn)財務管理的重視程度,深刻認識固定資產(chǎn)財務管理在醫(yī)院發(fā)展中的重要性,進一步完善財務管理制度,配置相應的管理人員,加強組織學習固定資產(chǎn)財務管理專業(yè)知識,切實提高醫(yī)院財務管理人員的業(yè)務能力和整體素質(zhì),為醫(yī)院固定資產(chǎn)財務管理工作打下堅實基礎。建立良好的固定資產(chǎn)管理模式,將醫(yī)院各項固定資產(chǎn)管理加以明細化,財務管理人員應根據(jù)固定資產(chǎn)種類多的特性,深入到各科室、各部門仔細標明各項固定資產(chǎn)的詳細信息,并制定固定資產(chǎn)相關目錄,對每項固定資產(chǎn)進行編號,按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,從而科學、規(guī)范、有效的管理固定資產(chǎn),以此提高固定資產(chǎn)的使用效率,做好維護、保養(yǎng)記錄,最大限度消除安全隱患。定期檢查固定資產(chǎn)的損耗情況,結(jié)合醫(yī)療設備技術的發(fā)展水平及時更新醫(yī)療設備,減少資源浪費,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。定期對固定資產(chǎn)進行實地盤點、核查,做到賬賬、賬實相符。值得注意的是,醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊程序同其他企業(yè)一樣,即當月增加的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,當月減少的固定資產(chǎn),當月計提折舊。而對于已提足折舊的固定資產(chǎn),無論能否繼續(xù)使用,均不再計提折舊,提前報廢的固定資產(chǎn),不再補提折舊。
醫(yī)院可以建立一個關于固定資產(chǎn)管理的信息化平臺,授權(quán)到能夠直接接觸固定資產(chǎn)的各科室人員,同時財務人員根據(jù)科學的成本核算結(jié)合各科室提供的固定資產(chǎn)相關信息,充分掌握固定資產(chǎn)的使用情況,從而提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率和經(jīng)濟效益??梢?,從信息化管理的基礎上不僅能夠及時反饋固定資產(chǎn)各種時期的狀況,還能夠做到醫(yī)院固定資產(chǎn)財務管理工作的系統(tǒng)化,推進各科室之間工作的具體落實,做到真正意義上的科學、合理、規(guī)范管理,促進醫(yī)院長遠發(fā)展。
醫(yī)院結(jié)合自身所處的特定的行業(yè)和經(jīng)濟環(huán)境,通過健全有效的內(nèi)部控制制度,不斷提高營運活動的盈力能力和管理效率。從醫(yī)院的長遠發(fā)展來看,內(nèi)部控制的實施是財務管理的重要基礎,對此醫(yī)院應加強內(nèi)部控制管理,將各個權(quán)利責任落實到各個部門,各部門實行問責制度,部門之間相互監(jiān)督,著力加強醫(yī)院各部門之間的監(jiān)督管理,從根源上杜絕貪污腐敗現(xiàn)象,為醫(yī)院財務管理提供扎實的基礎,有效提高醫(yī)院財務管理的工作質(zhì)量。醫(yī)院管理層領導應根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展制定合理的固定資產(chǎn)采購計劃,采購計劃不僅要適應當前醫(yī)院發(fā)展,還要滿足醫(yī)院未來發(fā)展的各項需要,從根本上保障所購置固定資產(chǎn)的質(zhì)量和技術先進性,有效提高醫(yī)院的核心競爭能力。
固定資產(chǎn)的財務管理在醫(yī)院的發(fā)展過程中具有非常重要的作用,因此醫(yī)院領導應提高固定資產(chǎn)財務管理認識,落實財務管理部門對固定資產(chǎn)的購置、使用和處置過程的科學性、合理性、規(guī)范性,為醫(yī)院財務管理工作提供扎實的基礎,確保固定資產(chǎn)財務管理實效性,從而有效提高醫(yī)院競爭力,提高醫(yī)院服務質(zhì)量,提高人民群眾滿意度,促進醫(yī)院的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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